給予階段性補(bǔ)貼等十條物流發(fā)展建議將提交發(fā)改委
從根本上解決“大噸小標(biāo)”商用車的管理問(wèn)題、在燃油價(jià)格大幅度提高時(shí)對(duì)物流企業(yè)給予階段性補(bǔ)貼、支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展等十條關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的建議,由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究并提出,將在征求企業(yè)意見(jiàn)后,提交給國(guó)家發(fā)改委。
在這份《關(guān)于交通管理有關(guān)問(wèn)題的政策建議》中指出,燃油稅改革后給滿勤滿載的物流企業(yè)車輛成本增加較多,在運(yùn)輸型物流企業(yè)平均利潤(rùn)率只有3%~5%的情況下,對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)的影響是很大的。
據(jù)了解,按目前價(jià)格計(jì)算,燃油成本約占物流企業(yè)運(yùn)輸成本的40%左右,這就意味著燃油零售價(jià)格每上升10%,物流企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)成本就會(huì)增加4%。由于國(guó)際油價(jià)大幅上漲,在新的成品油定價(jià)機(jī)制下,相關(guān)部門數(shù)次上調(diào)油價(jià)的舉措給物流企業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的成本壓力。
“受國(guó)際金融危機(jī)的影響,運(yùn)輸業(yè)務(wù)量持續(xù)下降,市場(chǎng)運(yùn)價(jià)很難提升。在成本和價(jià)格雙層擠壓下,物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將進(jìn)一步加劇?!敝袊?guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)賀登才告訴記者,“我們建議國(guó)家能夠?qū)ξ锪髌髽I(yè)運(yùn)輸車輛實(shí)行燃油價(jià)格補(bǔ)貼。在國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格提高超過(guò)5%時(shí),對(duì)規(guī)模型物流企業(yè)進(jìn)行為期3~6個(gè)月的階段性補(bǔ)貼。”
同時(shí),中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提出,補(bǔ)貼資金渠道可與營(yíng)業(yè)稅繳納渠道相同,允許企業(yè)用燃油購(gòu)進(jìn)發(fā)票按比例抵扣營(yíng)業(yè)稅。
此外,賀登才告訴記者,在燃油稅改革以后,“大噸小標(biāo)”商用車的管理問(wèn)題也比較突出。這一問(wèn)題已經(jīng)成為影響物流企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重障礙。
“大噸小標(biāo)”問(wèn)題是指相當(dāng)部分商用車制造廠為了迎合客戶少繳養(yǎng)路費(fèi)的心理,對(duì)同樣的車輛申報(bào)不同的載質(zhì)量目錄,也就是大容積的車,登記為容積量小的目錄,以減少養(yǎng)路費(fèi)的實(shí)際繳納額。
但是在實(shí)施燃油稅改革,公路養(yǎng)路費(fèi)等依據(jù)載質(zhì)量的收費(fèi)取消后,“大噸小標(biāo)”車輛“假超載、真罰款”現(xiàn)象十分突出。這些車輛按照“大噸”裝貨,“小標(biāo)”罰款,形成了事實(shí)上的“假超載”。
“假超載”10%以內(nèi)罰款數(shù)百元,30%以內(nèi)罰款兩三千元。由于“假超載”問(wèn)題,出現(xiàn)交通事故時(shí)也成為保險(xiǎn)公司免責(zé)的理由。
“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們建議由工業(yè)和信息部牽頭,組織商用車輛生產(chǎn)廠商,對(duì)全國(guó)各類‘大噸小標(biāo)’商用車輛在用目錄進(jìn)行一次全面清理,對(duì)同一車型統(tǒng)一按已批準(zhǔn)的最高載質(zhì)量重新核定和修改目錄。”賀登才表示。