賈新光：新能源汽車新規(guī)則帶來的新迷茫

 

 

 

    據(jù)北京商報報道 《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》出臺之后，汽車產(chǎn)業(yè)陷入一片茫然。這個規(guī)定本來是幾年以前發(fā)改委制定的，而當(dāng)時新能源汽車還處在探索階段。經(jīng)過幾年的發(fā)展，國內(nèi)外形勢都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是新的機(jī)構(gòu)卻只是把老機(jī)構(gòu)的規(guī)定照抄一遍，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，所以許多企業(yè)感到無所適從。  

 

    我們來看看科技部的說法，萬鋼認(rèn)為：“當(dāng)前國際上節(jié)能與新能源汽車開發(fā)和應(yīng)用正呈現(xiàn)出以下四個趨勢：第一，多技術(shù)路線并存，節(jié)能和替代能源并重，過渡和轉(zhuǎn)型兼顧。第二，鋰離子電池、驅(qū)動電機(jī)、 氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)得到進(jìn)一步應(yīng)用，加快了混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，加大了動力系統(tǒng)電動化轉(zhuǎn)型的預(yù)期。第三，政府和企業(yè)協(xié)同是推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的主要動力。第四，節(jié)能和新能源汽車正在成為市場新的增長點?！薄盀槁鋵嵑\濤的重要批示，科技部提出了選擇若干城市進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運(yùn)行的設(shè)想，連續(xù)3年在國內(nèi)10個以上有條件的大中城市開展千輛級混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車，以及能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模示范，力爭使全國新能源汽車的運(yùn)營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%。”這個設(shè)想的核心是通過擴(kuò)大示范規(guī)模來推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。  

 

    財政部、科技部出臺《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，提出要合理確定補(bǔ)貼對象。混合動力汽車技術(shù)基本成熟，生產(chǎn)成本較低、不需要另建配套設(shè)施，基本可以實現(xiàn)規(guī)模化、批量化生產(chǎn)，是這次示范推廣的重點車型。純電動和燃料電池汽車技術(shù)復(fù)雜，生產(chǎn)成本高，并且需要另行建設(shè)充電站、加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施，短期內(nèi)不具備大規(guī)模推廣的條件，但是為形成技術(shù)儲備、打造未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，有必要進(jìn)行小規(guī)模商業(yè)化示范推廣。對混合動力汽車按照節(jié)油率分為5檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高每輛車補(bǔ)貼5萬元；純電動汽車每輛可補(bǔ)貼6萬元；燃料電池汽車每輛補(bǔ)貼25萬元。10米以上城市公交客車中，混合動力汽車最高補(bǔ)貼42萬元/輛；純電動汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/輛；燃料電池汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為60萬元/輛。越是起步期、發(fā)展期的技術(shù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高，這就表明發(fā)展中的新技術(shù)應(yīng)該是政策支持的重點。  

 

    日本方面的消息：日本將以日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的外圍團(tuán)體為中心制訂方案，日本豐田、日產(chǎn)、本田、鈴木、三菱、馬自達(dá)、富士重工、大發(fā)、雅馬哈9家汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)和三洋電機(jī)、日立制作所、松下電池工業(yè)、pasona能源、GSYUASA公司等電池生產(chǎn)商，再加上東京電力公司、日本汽車研究所、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省等單位將共同參與實施試驗，制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，充電方式也將標(biāo)準(zhǔn)化。  

 

    現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情高漲，這是非常值得肯定的積極性，我們不能以“亂”為由，把多數(shù)企業(yè)拒之新能源汽車門外，應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)組織、地方政府的作用，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，協(xié)作攻關(guān)，分工生產(chǎn)，政府部門應(yīng)該組織全國汽車工業(yè)和有志于發(fā)展新能源汽車的企業(yè)共同來研究發(fā)展大計，特別是鼓勵更多的企業(yè)、院校、科研單位，甚至個人來參與新能源汽車的發(fā)展大業(yè)，新能源汽車才能出現(xiàn)萬馬奔騰的大好局面。