甩掛運輸：物流業(yè)發(fā)展新方向

近年來，隨著我國物流業(yè)的快速發(fā)展，簡單的點到點運輸已經(jīng)無法滿足大部分客戶的基本需求，而采用甩掛運輸?shù)姆绞?，是解決這一問題的重要途徑。面對當今國內(nèi)物流效率低下局面，固有的“一車一掛”形式很大程度上限制了效率的提升。而推動甩掛運輸，采用“一車多掛”的形式，能夠達到人停車不停的快運物流效果，提升車輛利用率，同時也能提高物流效率。

近日，第二屆中國甩掛運輸峰會濟南召開。此次峰會是2014年在武漢第一屆甩掛運輸峰會成功舉辦的基礎上，第二次在全國范圍內(nèi)聚集甩掛運輸主管部門領導、行業(yè)專家、企業(yè)家，規(guī)格全面升級，對甩掛運輸發(fā)展的若干議題進行了深入探討，如何發(fā)展甩掛運輸又一次成為重要命題。

發(fā)展需要多方借力

據(jù)悉，此次甩掛運輸峰會，聚集了全國范圍內(nèi)的眾多甩掛運輸主管部門領導、行業(yè)專家、企業(yè)家，對甩掛運輸發(fā)展的若干議題進行深入探討。中國物流學會常務副會長戴定一指出，“甩掛運輸涉及到物流最基本的技術(shù)，叫做集裝單元技術(shù)，集裝單元技術(shù)是物流唯一影響全世界的技術(shù)，所有技術(shù)都在影響物流，甩掛運輸僅在物流領域里面去推廣是推不動的，這件事要讓物流的上下游都知道，都受益?！?/p>

交通運輸部運輸服務司貨運物流處副處長余興源針對甩掛運輸國外發(fā)展情況、甩掛方面的政策及實施效果、下一步的政策導向等方面的問題進行了詳細分析?！爱斍?，各級交通主管部門和物流企業(yè)開展甩掛運輸工作熱情高漲，山東、遼寧兩省開通魯遼貨物甩掛運輸通道，節(jié)約了物流成本，提高了運輸效率?！?/p>

交通運輸部公路科學研究院顧敬巖認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”沒有改變貨運本質(zhì)和規(guī)模經(jīng)濟，沒有改變專業(yè)特征以及用戶至上的原則，沒有改變質(zhì)量至上的貨運行業(yè)本質(zhì)。顧敬巖認為，在未來，貨運的發(fā)展方向應該朝著品牌產(chǎn)生溢價、規(guī)模降低成本、網(wǎng)絡保證服務方向發(fā)展。

甩掛運輸在國內(nèi)外的應用

今年以來，隨著交通運輸部和財政部正式發(fā)布了公路甩掛運輸?shù)谒呐圏c，試點項目以符合“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主題性試點項目為重點，圍繞企業(yè)間聯(lián)盟合作甩掛運輸、跨區(qū)域網(wǎng)絡型甩掛運輸、干線與支線銜接甩掛運輸、多式聯(lián)運甩掛運輸?shù)戎黝}來開展。甩掛運輸項目已經(jīng)漸漸走到我們的身邊，而國內(nèi)的狀況和國外還有很大差距。

甩掛運輸在國外起步于20世紀40年代，由于配合駝背運輸和滾裝運輸而出現(xiàn)，其后又推廣到貨運企業(yè)，至今已經(jīng)發(fā)展成為歐美國家的主流運輸方式，幾乎所有的大型企業(yè)都采用甩掛運輸方式。甩掛運輸?shù)呢浳镎嫉截浳锟傊苻D(zhuǎn)量的70%-80%。

發(fā)達國家運輸車輛的特點是半掛車的比例高，國家對甩掛運輸?shù)陌l(fā)展有政策性的鼓勵，主要運用于倉庫到港口，倉庫到貨站或堆場的集散運輸。美國的甩掛運輸設備以廂式貨車為主，開展零擔貨物的甩掛運輸，在這一點上與我國是不同的。廂式半掛車的保有量、銷量占到所有類型掛車的70%左右。其中，比例最大的是長頭6×4牽引車匹配2軸廂式半掛車，約占廂式半掛車的90%左右。廂式半掛車年需求量大約為20萬-25萬輛。目前，美國的牽引車和半掛車比例約為1∶3。廂式掛車內(nèi)的貨物可以由分揀中心預裝載，然后由牽引車牽引掛車運到下一中轉(zhuǎn)站卸下箱體，整個過程中有完善的信息系統(tǒng)監(jiān)管。

澳洲在甩掛運輸方面的特色是“公路列車”，即一個牽引車牽引多個拖車，可拖掛3至6節(jié)車廂，總長度超過40米，多用于澳洲西部礦山的礦石運輸活動。一牽多掛的模式在國內(nèi)十分罕見，由于政策原因，此類運輸模式在國內(nèi)是不符合道路法規(guī)的，所以一個牽引車牽引多個掛車的情況在國內(nèi)僅見于某些大型港口內(nèi)部的集裝箱轉(zhuǎn)運服務。

國內(nèi)發(fā)展情況和政策支持

對于國內(nèi)的甩掛運輸發(fā)展環(huán)境，山東省在7年前就已經(jīng)開始各項工作。省交通運輸廳運輸員高洪濤在接受媒體采訪時表示：“山東省于2007年推行甩掛運輸，作為全國率先開展甩掛運輸工作的省份，山東省交通運輸廳搶抓機遇統(tǒng)籌籌劃，政策引領先行先試，抓好配套優(yōu)化環(huán)境，甩掛運輸階段性工作成效明顯。山東省交通運輸廳將甩掛運輸作為發(fā)展‘大物流’和促進交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點，目前已探索形成了渤海灣滾裝甩掛、集裝箱集疏運甩掛、零擔專線甩掛、危險品甩掛和中韓國際陸海聯(lián)運甩掛等各具特色、行之有效的甩掛運輸運作模式，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。但是，甩掛運輸在發(fā)展環(huán)境逐步改善的同時，也面臨著諸多困難，存在著發(fā)展不平衡、扶持政策難以落實等問題，在甩掛信息化建設、發(fā)揮甩掛聯(lián)盟作用等方面仍有很大提升空間?！?/p>

目前，山東省開展甩掛運輸規(guī)模占全省貨運總體規(guī)模仍較低，甩掛運輸還有很大的發(fā)展空間。各地區(qū)的發(fā)展速度也不均衡，煙臺、威海等市陸海聯(lián)運甩掛運輸起步較早，已經(jīng)形成了一定規(guī)模；而山東省中西部等甩掛運輸起步較晚，一些政府相關部門和貨運企業(yè)對發(fā)展甩掛運輸還缺乏深刻認識，一些地方還沒有將發(fā)展甩掛運輸與促進道路貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合起來。

據(jù)了解，目前，山東省省級的扶持政策已經(jīng)基本完成布局，但在具體落實上仍舊存在一定阻力，還有待和相關部門加強溝通協(xié)調(diào)，爭取部門的大力配合和支持。在市這一級出臺專門促進甩掛運輸發(fā)展政策的地方不多，沒有形成上下聯(lián)動的扶持政策環(huán)境，政策覆蓋面還有待進一步擴大，一些已經(jīng)出臺支持甩掛運輸發(fā)展的政策還未落地。

從市場結(jié)構(gòu)看，山東省道路貨運市場集中度偏低，大型骨干龍頭企業(yè)較少，企業(yè)物流人才匱乏，管理水平有待提升，企業(yè)甩掛運輸“單干”的現(xiàn)象較為普遍，影響了甩掛運輸集約化、網(wǎng)絡化發(fā)展；從市場秩序看，管控手段相對缺失，監(jiān)管力度相對薄弱，惡性競爭、競相壓價等問題突出，市場秩序亟待規(guī)范；從企業(yè)運營看，貨運經(jīng)營成本不斷增加、企業(yè)整體贏利水平不斷下降；同時，企業(yè)還缺乏有效的融資渠道，發(fā)展甩掛運輸?shù)馁Y金投入受到制約。