莫讓公路罰款成違法超載“通行證”

 

全國公路一年罰款接近三千億,公路三亂已成為一些地方路政交通人員斂財?shù)墓ぞ?。?994年治理公路三亂開始,已經(jīng)有18年了,公路三亂現(xiàn)象不僅沒有絕跡,反而花樣翻新,甚至超載也可以公開出售通行月票,治理公路三亂,究竟難在哪里呢?(12月22日中央電視臺)

 

公路罰款一年近三千億,光鮮數(shù)字的背后,是有關(guān)部門對超載等交通違法行為的縱容。更為可怕的是,在一些地方,居然給超載辦理了“罰款月票”。車輛超載只要辦理了“罰款月票”,就可以暢通無阻,本質(zhì)是以罰代管,是有關(guān)部門大興“罰款經(jīng)濟”催生的怪胎。

 

車輛超載是一種嚴重而又相當普遍的交通違法行為,社會的危害性極大。研究發(fā)現(xiàn),當汽車載重超過標準載重一倍時,行駛公路一次,相當于標準車輛行駛瀝青路面256次,行駛水泥混凝土路面65536次；1條設(shè)計使用15年的公路,如果行駛車輛超載1倍,其使用年限將縮短90%,即只能使用1年半。另據(jù)專家測算,超載者每獲利1000元,國家就相應(yīng)損失6000元,還不包括超載造成國家大量應(yīng)收稅費的流失。再者,超載也會導(dǎo)致大橋垮塌事故；特別是,由于超載,車輛控制能力降低,容易導(dǎo)致交通事故發(fā)生。

 

超載屢禁不止,除了一些車主見利忘義之外,更在于有關(guān)部門的“亂作為”,養(yǎng)虎為患。這些年治理超載之所以效果差,其中一個主要原因,就是監(jiān)管部門以罰代管,一些超載肇事者干脆備好罰金,以求順利過關(guān),“合法”超載。比如,在河南省淮濱縣,只要在有關(guān)部門辦理了“罰款月票”,按時足額交納了罰款,超載車輛便可以暢通無阻。特別是,當?shù)赜嘘P(guān)部門還十分“體恤”超載肇事者,為了保證他們在重罰之后仍有利可圖,便擅自降低了國家制定的超載標準,等于是變相支持和鼓勵超載。

 

可見,在當?shù)赜嘘P(guān)部門眼中,神圣威嚴的道路交通安全法,成了其大興罰款經(jīng)濟的一種“工具”。

 

其實,治理超載最簡單有效的辦法,就是吊銷駕照和營運執(zhí)照,這可以通過法規(guī)的修改完善來實現(xiàn)。問題是,這樣可以“中斷”執(zhí)法部門罰款經(jīng)濟的行為,他們愿不愿意執(zhí)行?當他們不執(zhí)行時,有沒有相應(yīng)處置手段?