新疆首段計(jì)重收費(fèi)公路：實(shí)行半年超載直線下降
新疆首段實(shí)行貨車計(jì)重收費(fèi)的G30線星星峽至吐魯番段公路的計(jì)重收費(fèi)工作進(jìn)行了近半年，12月9日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)路政海事局了解到，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)半年來(lái)超載情況呈直線下降趨勢(shì)，“大噸小標(biāo)”和非法改裝車基本退出貨運(yùn)市場(chǎng)，收費(fèi)秩序整體良好，沒(méi)有發(fā)生一起因收費(fèi)問(wèn)題而導(dǎo)致的大面積堵車、沖突或闖卡事件。但新疆“超限超載”情況依然嚴(yán)重。
據(jù)了解，自2012年5月28日零時(shí)開始，G30線星星峽至吐魯番段公路正式啟動(dòng)計(jì)重收費(fèi)工作，經(jīng)過(guò)這些收費(fèi)站的貨車按照“體重”繳納通行費(fèi)。G30線星星峽至吐魯番段公路全長(zhǎng)584公里，沿線有星星峽、煙墩、二堡、一碗泉、鄯善東、吐峪溝6個(gè)收費(fèi)站。該項(xiàng)工作展開后，所有貨車經(jīng)過(guò)這幾個(gè)收費(fèi)站時(shí)“無(wú)論超載、輕載、空載，同一類型的車輛都按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)”的歷史宣告結(jié)束，超載貨車司機(jī)將付出比正常運(yùn)輸車輛更多的通行費(fèi)。
但是，其他位于吐烏大高等級(jí)公路、烏奎、S303線等路段的每天單向行駛的超載“百噸王”仍然居多。自治區(qū)路政海事局治超處副處長(zhǎng)薄海介紹，目前超限超載有了新動(dòng)向，超限車輛由重點(diǎn)稽查檢測(cè)路段向無(wú)檢測(cè)路段轉(zhuǎn)移，從白天分散通行向夜間集中通行轉(zhuǎn)移，從干線公路向支線公路和農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移，從檢測(cè)站范圍向管轄外道路轉(zhuǎn)移，繞道逃避檢查，司機(jī)與執(zhí)法人員玩起了“貓捉老鼠”的游戲。
薄海說(shuō)，由于新疆尚未形成全區(qū)治超一盤棋的局面，不同地州市的治超力度不同，治超工作區(qū)域化明顯。地區(qū)、部門之間未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致目前晝伏夜出、避站繞行和跨區(qū)域的超限超載行為尚未得到有效整治。
記者了解到，國(guó)家九部委早在2007年就發(fā)出過(guò)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》，要求各地多部門聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)打超載，2010年8月自治區(qū)人民政府再次發(fā)文要求各部門聯(lián)合執(zhí)法，從源頭抓起制止超載，其中一項(xiàng)要求，公安機(jī)關(guān)對(duì)改裝車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，讓它無(wú)法上路。
“而我們現(xiàn)在是單打獨(dú)斗，源頭上并沒(méi)有落實(shí)，各部門沒(méi)有形成合力也是一個(gè)需要破解的難題?！北『Ｕf(shuō)。記者從該局治超處提供的一些影像資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中看到，近兩年來(lái)，大型貨車超載現(xiàn)象日益嚴(yán)重，貨車車主為追求高額利潤(rùn)，將廂式車廂改為柵欄式貨廂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吐烏大高等級(jí)公路上跑運(yùn)輸?shù)呢涇囉屑s2200輛左右，超載率高達(dá)百分之百。
目前，新疆有45個(gè)治超檢查站，數(shù)百個(gè)流動(dòng)治超點(diǎn)，但由于路網(wǎng)四通八達(dá)，通信科技先進(jìn)，使得“守株待兔”式固定治超點(diǎn)和流動(dòng)治超點(diǎn)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，超限超載車輛能輕易避開治超點(diǎn)，通過(guò)繞行、駁載等手段逃避檢測(cè)。
為此，路政部門建議，在法律仍未完善的情況下，地方立法先行，使治超工作法制化，成立由市、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)的專職超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)部門間、區(qū)域間的治超工作；并層層動(dòng)員，層層簽訂治超責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，強(qiáng)調(diào)凡治超不力將進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。同時(shí)，合理布局治超點(diǎn)，構(gòu)建源頭監(jiān)管和路面檢查相結(jié)合的治超網(wǎng)絡(luò)。
