山東“十二五”末將基本形成甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

在“德銀海”輪的船艙里,有一批“特殊乘客”——滿(mǎn)載煙臺(tái)啤酒等貨物的無(wú)動(dòng)力掛車(chē)。煙臺(tái)打撈局港務(wù)處副書(shū)記于文波介紹,這些掛車(chē)由牽引車(chē)拖帶上船,然后和牽引車(chē)分離,牽引車(chē)不上船。經(jīng)過(guò)6個(gè)小時(shí)的航程到達(dá)大連后,當(dāng)?shù)氐臓恳?chē)再上船將掛車(chē)拖帶下船。與過(guò)去牽引車(chē)與掛車(chē)一起上船、一車(chē)到底相比,從根本上消除了船艙車(chē)載燃油安全隱患,減少了艙位占用,降低了車(chē)票價(jià)格,每車(chē)次降低費(fèi)用約1000元,船舶艙位利用率提高20%。在油價(jià)屢創(chuàng)新高的背景下,對(duì)物流企業(yè)而言,省的就是賺的。

這種牽引車(chē)按預(yù)定運(yùn)行計(jì)劃,在貨物裝卸作業(yè)點(diǎn)甩下所拖的掛車(chē),再換上其他掛車(chē)?yán)^續(xù)作業(yè)的運(yùn)輸組織方式,就是交通運(yùn)輸部正在推廣的甩掛運(yùn)輸模式。甩掛運(yùn)輸能大幅度提高車(chē)輛的有效載荷,減少駕駛員和牽引車(chē)在運(yùn)輸過(guò)程中的裝卸等待時(shí)間,提高車(chē)輛的運(yùn)輸效率、能源的使用效率、駕駛員的勞動(dòng)生產(chǎn)率和貨物的運(yùn)送速度,從而降低全社會(huì)物流成本。

山東省2010年被交通運(yùn)輸部確定為全國(guó)甩掛運(yùn)輸首批試點(diǎn)省份,目前,煙臺(tái)打撈局、京博物流、榮慶物流等7家試點(diǎn)單位的牽引車(chē)已發(fā)展到1722輛,配套掛車(chē)2773輛,拖掛比達(dá)到1:1.6,全省17市都有實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù),甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)初具規(guī)模。截至目前,僅渤海灣煙大航線(xiàn)甩掛運(yùn)輸就已突破4.5萬(wàn)輛次,源源不斷地把山東的農(nóng)副產(chǎn)品、電器、日用百貨等“甩”到大連,又把遼寧的鋼材、木材、機(jī)械、糧食等“甩”回山東。

成本下降　效率提高

山東京博物流中心有限公司是濱州市的一家物流企業(yè),是甩掛運(yùn)輸首批試點(diǎn)企業(yè)之一,公司的一項(xiàng)業(yè)務(wù)是在沾化港接卸紙漿,運(yùn)到200公里外位于博興縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的黃海紙業(yè)公司,生產(chǎn)高檔紙品。港口和生產(chǎn)車(chē)間均未建設(shè)紙漿倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,把車(chē)輛作為倉(cāng)庫(kù)使用,京博物流為此投入了20輛車(chē)。

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京博物流副總經(jīng)理韓春生介紹,紙漿接卸過(guò)程較為復(fù)雜,平均接滿(mǎn)一車(chē)需要四五個(gè)小時(shí),在車(chē)間使用紙漿也需要較長(zhǎng)時(shí)間,兩頭都需要車(chē)輛原地等候。實(shí)施甩掛運(yùn)輸后,牽引車(chē)把紙漿拉到黃海紙業(yè)公司,不再原地等待,而是與原掛車(chē)分離,拉上已經(jīng)使用完紙漿的掛車(chē)到港口接貨,周而往復(fù)。“通過(guò)實(shí)施甩掛運(yùn)輸,‘兩頭等’變成了‘一路跑’,駕駛員也減少一半,運(yùn)營(yíng)成本大幅下降?！表n春生說(shuō),甩掛運(yùn)輸使公司車(chē)輛和人力資源得到充分利用,車(chē)輛互相甩掛,形成了貨物高效循環(huán)運(yùn)輸。

據(jù)介紹,按每輛牽引車(chē)購(gòu)置費(fèi)用和人工、維修、管理等日常成本總共30萬(wàn)元計(jì)算,全省甩掛運(yùn)輸共節(jié)省牽引車(chē)購(gòu)置費(fèi)用3.15億元,平均單位運(yùn)輸成本下降10%至20%。其中,僅魯花集團(tuán)一家每年就節(jié)約運(yùn)輸成本1720萬(wàn)元。

發(fā)展甩掛運(yùn)輸使運(yùn)輸效率顯著提高。如京博物流公路與鐵路之間換裝,牽引車(chē)單運(yùn)次平均換裝等待時(shí)間由25小時(shí)降低至0.8小時(shí)；榮慶物流公司運(yùn)輸效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了35%。與此同時(shí),節(jié)能減排取得明顯成效。魯遼滾裝甩掛比陸路運(yùn)輸節(jié)省里程960公里,累計(jì)比陸路繞行山海關(guān)節(jié)省燃油折合標(biāo)準(zhǔn)煤2萬(wàn)多噸。

法規(guī)障礙制約發(fā)展

在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,70%至80%的道路貨運(yùn)采用甩掛模式。我國(guó)發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間還不長(zhǎng)、應(yīng)用范圍還不廣,全面深入推廣甩掛運(yùn)輸發(fā)展仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些矛盾和問(wèn)題仍亟待研究解決。

甩掛運(yùn)輸“一拖多掛、自由組合”的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),與我國(guó)現(xiàn)行的車(chē)輛管理制度,特別是掛車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)、掛車(chē)報(bào)廢方面,存在一些法規(guī)障礙,制約了甩掛運(yùn)輸發(fā)展。一家物流企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō):“實(shí)施甩掛運(yùn)輸過(guò)程中,牽引車(chē)和掛車(chē)自由組合,尤其是不同企業(yè)、不同地區(qū)的牽引車(chē)和掛車(chē)自由組合,有時(shí)被視為違法行為被處罰,這讓企業(yè)感到很無(wú)奈,希望有關(guān)部門(mén)能夠明確這方面的政策。同時(shí),掛車(chē)行駛里程偏低,且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,掛車(chē)檢測(cè)次數(shù)應(yīng)該減少、報(bào)廢年限應(yīng)延長(zhǎng)?！睋?jù)了解,交通運(yùn)輸部門(mén)目前正會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》、《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法規(guī)的修訂工作進(jìn)程,盡快完善甩掛運(yùn)輸發(fā)展的法律法規(guī)體系。

甩掛車(chē)輛享受通行費(fèi)優(yōu)惠等政策有望落地。國(guó)務(wù)院辦公廳去年12月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》明確要求切實(shí)落實(shí)甩掛運(yùn)輸推薦車(chē)型車(chē)輛的有關(guān)通行費(fèi)優(yōu)惠政策。甩掛運(yùn)輸車(chē)輛基本都是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車(chē)輛或大型廂式貨車(chē),甩掛運(yùn)輸企業(yè)都是規(guī)?；\(yùn)營(yíng)的大型企業(yè),是繳納通行費(fèi)的大客戶(hù),符合通行費(fèi)優(yōu)惠的政策要求。交通運(yùn)輸部明確表示,此項(xiàng)政策務(wù)必于今年年底前落實(shí)到位,利用通行費(fèi)的杠桿調(diào)節(jié)作用全面帶動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。

此外,為加強(qiáng)甩掛運(yùn)輸企業(yè)間的協(xié)作,4月27日,山東、遼寧、吉林、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、天津等省區(qū)市簽署了環(huán)渤海灣甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟協(xié)議,4月28日又簽署了山東省甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟協(xié)議。通過(guò)組建甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)之間加強(qiáng)合作,有效整合物流資源,推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。運(yùn)輸企業(yè)自身也在組建聯(lián)盟。煙臺(tái)打撈局已帶動(dòng)發(fā)展甩掛運(yùn)輸企業(yè)23家,組織整合50余家大型生產(chǎn)廠(chǎng)家和貨站加入甩掛聯(lián)盟,使常年穩(wěn)定從事甩掛運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)到400余輛。到“十二五”末,山東省將基本形成甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。