中央電視臺曝光公路亂罰款現(xiàn)象

 

中央電視臺《經(jīng)濟半小時》節(jié)目2012年2月9日播出《隱蔽的罰款再追蹤》，以下為節(jié)目實錄：

 

(一)邢臺亂罰款 張口就五千

 

2月7日，貨車司機袁銀虎從河南南陽西峽縣出發(fā)，運送不到十噸的香菇前往北京，然而在短短兩天的行駛過程中，袁銀虎卻經(jīng)歷了數(shù)次罰款。司機袁銀虎告訴記者，交警會隨時不分緣由的罰你的款。很多司機也都遇到過這樣的情況，而被罰款的理由可能是超載、大號不清、燈光不全，甚至車臟等，而這些理由卻讓司機們聽的一頭霧水。

 

當車輛行駛到河北邢臺，走到邢臺北環(huán)路的時候，袁銀虎看到路政工作人員正在罰一輛拉電動車的貨車，由于車輛已經(jīng)不能調(diào)頭，他只能硬著頭皮往前開，開過之后并沒有人員攔截他。而正當他還在心中暗暗慶幸的時候，就看到了其中的一名路政工作人員扣留了拉電動車的貨車，而其他人迅速上車，向他的貨車追去。隨后，袁銀虎一邊給路政人員說著好話，路政人員笑著說進去過個磅，不超直接讓他走。到了流動治超卸載站，停車場老頭又來丈量車輛的高低，量完后，路政人員就開車走了，繼續(xù)去路上巡查，讓貨車司機去找南邊屋子里的小伙子要照片。小伙子停下手里的游戲，出了一張照片。在司機跟小伙子交涉無果之后，他告訴司機，趕緊找找關(guān)系，跟領(lǐng)導說說少罰幾千，隨后這位小伙子給司機寫了地址，讓去交罰款，隨后又繼續(xù)打自己的游戲。袁銀虎說，由于兩個月前剛剛被罰了6700元，他知道去市區(qū)意味著還要交一大筆罰款。

 

跟著袁銀虎出了小屋后，記者看到路政人員又攔回來一輛大貨車，正在過磅。貨車司機迅速上去說好話，想少交點罰款。路政人員沒有理睬。隨后路政人員有趣攔車。

 

后來，看門的老師傅告訴記者，以前這個院里扣得車都停不下，現(xiàn)在院里車沒有幾輛，原因就是邢臺的亂罰款現(xiàn)象非常嚴重，邢臺普通貨車車流量明顯減少，記者從這個罰款記錄單上，看到許多被罰款的車輛，上面寫著一大隊、三大隊、四大隊，這些都表明了邢臺罰款的力度。

 

記者一走出小院，看到在之前攔到的那輛電動車的司機。由于不熟悉這的道路，又趕時間他選擇了代交100元罰款，他還告訴記者，這里查車很厲害，罰款嚴重。

 

據(jù)記者調(diào)查，邢臺這個北外環(huán)路政流動治超卸載站雖然處于邢臺的郊區(qū)，但在這個院子的門口，不僅有代交罰款的，還有專門的出租車司機在門口等客。這些出租車司機說經(jīng)常在這里拉客去交通局，生意很好。

 

記者跟隨袁銀虎來到邢臺交通路政支隊的處理大廳，寬敞的大廳設四個大隊，每個大堆分設兩個路政中隊，分別在路上攔車，各處罰各的。大廳里一個路政人員說，最好去找關(guān)系，不然罰款肯定免不了。即使有關(guān)系，也要看關(guān)系遠近，這決定了錢數(shù)多少?？墒窃y虎并不認識這里的人，更不用關(guān)系了，等到下午上班，工作人員直接告訴他交罰款5000元，最后經(jīng)過討價還價，最終處罰是4000元。記者看到交完錢之后，袁銀虎唯一能做的就是按照交通部門的指點，簽名按指印。本來調(diào)查取證的詢問筆錄，勘察筆錄，工作人員都已經(jīng)填寫好。就連本該是當事人簽寫的以上屬實都已經(jīng)填寫好。

 

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《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》明確規(guī)定，對檢測后認定為超限超載的車輛，必須在實施卸載、消除違法狀態(tài)后方可放行，不消除違法狀態(tài)不得放行，避免連續(xù)處罰、重復處罰。而實際情況卻是，袁銀虎就這樣稀里糊涂的簽了很多字，按了很多手印。

 

再回到公路上，由于超高的部分也沒用按照法律規(guī)定卸下來，在交了100元的停車費后，交警讓袁銀虎把車開走了。記者隨后又采訪了交警，到石家莊還會不會再罰，交警說不知道，他們只管本地，不清楚石家莊的情況。

 

(二)記者邢臺回訪吃閉門羹 貨車司機遭恐嚇

 

在節(jié)目播出的第二天，記者再次來到了邢臺市交通局，看下他們對這些不規(guī)范的行為作出了什么樣的處罰，不過一直到現(xiàn)在都沒有人愿意出面接受記者的采訪。碰巧的是，記者在邢臺市交通局門口，等待相關(guān)人員接受采訪的時候，遇到兩位前來反映情況的司機。一位司機叫尤維濤，他本是專門給邢臺送貨的，不過隨著屢屢被罰，他現(xiàn)在已經(jīng)不敢接邢臺的活了。另一位貨車司機叫李志虎，他還把被罰的單據(jù)拿給記者看。這兩位司機說，他們是昨天（8日）在央視看到邢臺亂罰款的現(xiàn)象，也遇到同樣的情況，所以今天就來反映情況。他們還告訴記者，因為拉的邢臺的貨，就把超限的部分卸了，路政人員卻不給卸，說只要你把錢交了就可以，司機堅持卸貨，路政人員就是不給卸，最后收了錢。

 

之后，這兩位司機在邢臺市交通的門口，等了近2個小時，到了下午2點半，邢臺市交通局的接訪室上班，法制科科長張占軍接待了他們二位。張科長詢問情況后，表示會盡快處理。

 

節(jié)目播出后，記者還接到貨車司機的訴苦電話，他們不約而同的說邢臺的罰款還是非常嚴重的，當記者向張科長詢問前來反映情況的人多不多時，他的答案卻和貨車司機的遭遇完全不同。張科長說，方方面面全算上，去年一年好像才10多起投訴。

 

記者隨后又到了邢臺市北外環(huán)路政流動治超卸載站，記者看到這已經(jīng)大門緊閉，牌子也已經(jīng)被卸掉。邢臺市交通局的相關(guān)工作人員私下告訴記者，從節(jié)目播出，他們的主管領(lǐng)導連夜開緊急會議，他們正在緊張的做著處理方案和各種給省廳的報告材料，他們也會積極的面對內(nèi)部人員的素質(zhì)提升。

 

不過遺憾的是，在返回北京的途中，記者收到節(jié)目中采訪的司機袁銀虎的電話，他告訴記者，他接到一個來自河北的公共電話打來的恐嚇電話，說以后開車小心一點，最好別走河北的公路。

 

(三)河南亂罰款 光罰款不開票

 

中午10點50分，車輛行駛到河南省葉縣，正走著，一輛無牌照面包車從后追上，轉(zhuǎn)向燈也沒打，就直接停在大卡車的前面，迫使大貨車停下來。路政人員讓司機拿出運營證，并詢問司機得知拉的是香菇。

 

這位路政人員在沒有進行丈量，拍照等任何措施，就說車輛超高，司機識趣的說給交警50塊錢，讓他們走。拿到錢的路政人員二話沒說，把證扔給司機，連罰款票據(jù)都沒有留下，更別提罰款的原因了。隨后他急速鉆進面包車，開起來就走了。在貨車前行了大概10分鐘之后，又有一輛警車從后面追上來，同樣在貨車前停下來。要求看司機駕駛證，行駛證，司機識趣的給了50元錢，放在他們車中間的座位上，路政人員看到錢后，立刻把駕駛證、行駛證給司機，并喊拍照的路政人員趕快走。

 

貨車走了沒有幾分鐘，又被一個無后牌的面包車的路政人員攔住了，司機告訴他們說剛剛已經(jīng)被罰款了，只是沒給罰款票據(jù)。交涉過程中，攔車的人發(fā)現(xiàn)了記者，立刻改口放行，說不罰。他們說自己是超限站，流動治超的，可是當記者提出看他們證件的時候，他們拒絕。

 

記者換了一輛車，跟隨這些號稱是治超的工作人員進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們攔截了另外幾輛車罰了款，有一輛車還是空貨車，什么也沒有拉，一樣要罰款。在這個空貨車司機偷偷給這位治超工作人員一些錢后，這位工作人員才拿錢離開。記者跟隨幾位貨車司機，在這趟線路進行了近半個月的調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)幾乎所有跟隨拍攝的司機，無一例外都遭遇了罰款。

 

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現(xiàn)在跑的大車都是為了趕時間，多跑一趟，多掙點錢。而罰的錢也得自己掏。

 

記者注意到，大部分罰款沒有開票，也沒有處罰決定書，有的即使開了票，也不知道罰的什么內(nèi)容。長途貨車司機幾乎已經(jīng)習慣和默認了這種處罰方式。沒有人問為什么被罰。幾乎車輛被攔截后，司機們都不會多問而會選擇主動交罰款。

 

而他們最怕的還不是交警和治超隊，他們最怕的是路政的車輛。一個貨車司機告訴記者，今天他被路政罰了兩次，一個6千5，一個7千5，一共1萬4，

 

(四)記者回訪河南葉縣 亂罰款交警被停職

 

在河南省葉縣的交通運輸管理局，記者并沒有見到節(jié)目中收取罰款的那位執(zhí)法人員，葉縣交通運輸局紀檢組長王曉峰接受了記者的采訪。

 

記者向王組長確認，昨天（7日）《經(jīng)濟半小時》節(jié)目播出的涉及到的那位執(zhí)法人員，是否屬于葉縣交通局。王曉峰回答說，初步查明他是交通局下屬二級單位運管站的一位職工，他是屬于是個人私自上路，沒有受單位的委派。

 

王曉峰還告訴記者，節(jié)目播出后，葉縣交通運輸局馬上成立了治理路政執(zhí)法不軌行為專案組，節(jié)目中出現(xiàn)的這位執(zhí)法人員已經(jīng)被停職，正在接受專案組的調(diào)查。

 

他表示，看了昨天（7日)的報道以后，作為交通局相關(guān)人員，感到非常遺憾，給縣里帶來了不好的負面影響。交通局有初步的這樣一個處理意見，即對涉案人員停止工作、停發(fā)工資，調(diào)查落實后，責令其寫出書面檢查，限期調(diào)離工作崗位。并要求全部執(zhí)法人員都要停產(chǎn)，參加業(yè)務知識培訓和法律法規(guī)知識培訓，要提高執(zhí)法水平重塑交通形象。

 

但是當被記者問到之前是否接到過司機的舉報時，王曉峰堅持說之前沒有。

 

針對2月7日節(jié)目中提到的豫D警3511警車以及當事交警的情況，記者又來到了葉縣交警大隊的上級單位葉縣公安局，見到了公安局局長李根太。

 

李根太說，公安局目前正在調(diào)查。昨天晚上中央電視臺二套播出了許南公路在沿線段有亂收費、亂罰款這種情況后，縣委縣政府還有市公安局非常重視。今天中午縣里專門召開了情況通報會，并從紀檢、督查、檢查和交警部門抽調(diào)人員參加。第二，對于中央電視臺曝光的豫D警3511的警車所在的陸巡中隊隊長停職調(diào)查。最后，對暗訪發(fā)現(xiàn)的這個問題，公安局將硬起手腕，嚴肅查處。不管涉及到誰，涉及到哪一級，都會堅決依據(jù)有關(guān)的規(guī)定，給予嚴肅處理。縣局黨委在這一點上絕不護短，只有這樣才能向上級、向廣大人民群眾有所交待。

 

當被問及之前工作中，是否發(fā)生過這樣的現(xiàn)象時，李根太說，前幾年有，這幾年針對這種問題，公安局方面也采取了一些措施和辦法，比如不允許交警在路上收取現(xiàn)金?！缎姓芾硖幜P法》有硬性的規(guī)定，除了《行政管理處罰法》三條硬性規(guī)定以外，對于其它的一些交通違法行為，一律不能當場收取罰金，實行的就是罰繳分離。