近期公路客運熱點事件貨運點評
新聞事件：車輛被扣13天 索要5萬元看車費
據(jù)報道，一輛運送發(fā)電機組的大貨車因為超寬，被首發(fā)集團路巡人員攔下。而13天之后取車時，車主被要求交納5萬多元看車費。日前，大貨車所屬江蘇一家物流公司，將北京市首都公路發(fā)展集團有限 公司以及安暢高速公路管理分公司告到法院，豐臺法院已正式受理此案。
江蘇一家物流公司的駕駛員聞某、劉某駕駛貨車，承運風力發(fā)電機組設備，由南京運往包頭。 2011年11月11日23點，大貨車行至北京市六環(huán)至京藏高速路段時，被首發(fā)集團路巡人員攔截，因為沒有辦理超限運輸證，這輛貨車被扣留。這家物流公司相關負責人張先生說，他們辦妥超限運輸證后22日去提車時，竟被告知要交納4萬多元看車費，在與對方協(xié)商的兩天中，看車費又增加為5萬余元。
點評：“以暴制暴”難見成效
自2011年7月1日開始正式實施《公路安全保護條例》以來，有關超載超限會否得以有效遏制的討論此起彼伏，而上述案例則再一次證明：在目前乃至未來一段時間的國內貨運市場上，超載超限仍是常態(tài)。
在這則案例中，從南京到包頭運送風力發(fā)電機組設備的江蘇某物流公司，能夠沒有辦理超限運輸證一路從南京行駛到北京才被路巡人員攔截查處，一方面，說明了“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”；另一方面，也暗示著不少從業(yè)者還在依靠超載超限謀生存。
此外，首發(fā)集團之所以被違規(guī)操作的物流公司告上法庭，根本原因仍在于官本位思想和得理不饒人的“以暴制暴”手法。從事了解公路貨運的人都知道，這一行業(yè)又苦又累，掙錢越來越不容易，以罰款為代表的不可控成本難以降低，是導致這一切的重要因素。從理論上講，首發(fā)集團制止沒有合法手續(xù)的超限運輸車輛繼續(xù)上路，不僅站得住腳，而且對公路運輸安全也是件好事。可是，當5萬元的看車費單子亮出來，卻讓這一正面、合理的行為蒙上一層不好解釋的迷霧。事實上，當罰款或者以其他形式出現(xiàn)的違規(guī)成本越來越高，且不被接受時，違規(guī)者很容易迷失方向，反而不利于審視自身的問題，而會執(zhí)著于抓住管理疏忽不放。
新聞事件：山東省41個試點縣已基本建成農(nóng)村物流網(wǎng)
山東省交通運輸廳日前表示，截至2011年12月，山東41個試點縣（市、區(qū)）共投資38億元，規(guī)劃用地4843畝，建成或在建縣級分撥中心40處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站627個、農(nóng)村物流點9616處，投入運行車輛2.2萬輛，初步在試點地區(qū)形成了比較完整的縣級分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點、農(nóng)村物流網(wǎng)點等基礎設施網(wǎng)絡體系和信息網(wǎng)絡體系。
2008年，山東省交通運輸廳作出了發(fā)展農(nóng)村交通物流的決定，分三批在41個縣開展了農(nóng)村交通物流試點工作。山東各地交通部門和相關企業(yè)依托農(nóng)村集貿市場或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集帶，投入大量資金，采取多種形式，新建改建了一批農(nóng)村交通物流基礎設施，各試點地區(qū)初步形成了層次分明三級物流框架體系。
點評：農(nóng)村市場大 空說不算話
據(jù)報道，目前山東農(nóng)村交通物流試點工作對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的推進作用初步顯現(xiàn)，取得了較好的試點成果，對進一步推進農(nóng)村交通物流的發(fā)展具有示范和借鑒作用。與此同時，隨著農(nóng)村市場化水平的進一步提高，農(nóng)村的物流量成倍增加，農(nóng)村物流必須向現(xiàn)代信息化物流發(fā)展。為此，山東各試點縣（市、區(qū)）還普遍加強了對農(nóng)村物流信息平臺網(wǎng)絡的建設，逐步提升和完善公共信息平臺服務，達到物流信息資源共享。
看到這里，筆者認為農(nóng)村市場的廣闊空間再一次浮出了水面。以往企業(yè)搭建網(wǎng)點也好，產(chǎn)品投放也好，對于農(nóng)村市場的重視，大多還是處在口頭上，畢竟農(nóng)村市場屬于小而雜、亂而散的格局，容易形成一個村子都用一個品牌產(chǎn)品的局面，也容易因為一兩次故障就對某一品牌深惡痛絕。從經(jīng)營上考慮，農(nóng)村市場的開拓周期較長，維護成本較高，投入的人力、物力較大，特別是在售后服務、配件供應等方面，都需要企業(yè)付出很大的努力。
然而，農(nóng)村市場的發(fā)展速度卻并沒有因此而減緩。正如山東省的大力推進一樣，國內不少省、市都將農(nóng)村市場的大發(fā)展作為經(jīng)濟持續(xù)增長的重要一極，其爆發(fā)性增長在意料之中。在此前提下，尤其是在傳統(tǒng)強勢區(qū)域增幅有限、競爭慘烈的基礎上，把目光放在潛力更大的農(nóng)村市場，考驗著商用車企業(yè)的市場決勝意識。而能否推出真正適用于農(nóng)村市場的車型（并非簡單改型），則又考驗商用車企業(yè)的應變能力與研發(fā)實力。在這一點上，光喊口號沒有用，畢竟農(nóng)村市場的發(fā)展已成事實，需求有了變化，還用從前的老辦法來應對新變化，注定不能長久。
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新聞事件：國務院多項優(yōu)惠政策推進道路運輸發(fā)展
日前，國務院辦公廳發(fā)出《關于進一步促進道路運輸業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），要求完善和落實優(yōu)惠政策，進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
《通知》要求，各級政府及有關部門要妥善應對成品油價格大幅波動對道路運輸行業(yè)的影響，合力調控運力增長，維護市場正常競爭秩序，減輕經(jīng)營者和從業(yè)人員負擔。
《通知》提到，對涉及道路運輸?shù)母黝愂召M項目進行全面清理。凡未經(jīng)國務院和省級政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費項目，要一律取消。經(jīng)營服務性收費必須遵循公平、自愿原則，并嚴格明碼標價。全面清理港口、船舶公司、船舶代理、貨運代理、道路客貨運站場、貨運配載中心等針對道路客貨運輸司機收取的經(jīng)營服務性收費。
點評：讓用戶擁有知情權
從《通知》不難看出，國家在推進道路運輸健康發(fā)展上有著統(tǒng)一、清晰的思路，也在嘗試很多方法來實現(xiàn)這一點。比如，《通知》要求交通運輸、價格主管部門發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，指導其采取依法合規(guī)、符合市場規(guī)則的方式，將分散的道路貨運經(jīng)營者組織起來，提高議價地位和能力，促進合理運價的形成。在公路貨運市場上，運價固然由供求關系決定，但貨主的議價能力明顯高于承運者也是不爭的事實。國家采取相關措施提高承運者的議價能力，能有效保證貨運市場的合理轉型。
不過，我們也要看到，這些好方法、好措施仍然處于紅頭文件的位置，很難真正讓用戶所認知、了解，一旦某一行政環(huán)節(jié)執(zhí)行不力，結果只能是“猴子撈月”。在這個環(huán)境里，讓用戶擁有知情權很重要。據(jù)筆者了解，用戶不是沒有改變運輸環(huán)境的愿望，而是不得其法、不懂其理，空留抱怨。也就是說，用戶不光需要了解大方向，還需要了解小細節(jié)，這樣才能有理有據(jù)地據(jù)理力爭，才能從下而上地推動貨運市場的發(fā)展。
新聞事件：山西高速公路年底要達5000公里
今年，山西省將建成高速公路1000公里，全省高速公路通車里程要達到5000公里，而“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)基本成型?！?/FONT>
去年，在打擊車輛超載方面，全省交通運輸系統(tǒng)共檢測貨運車輛6593萬輛，查處違法超限超載車輛446輛，卸載1314噸，貨運車輛非法超限超載率穩(wěn)定控制在0.2%以內。全省39萬輛營運貨車全部安裝了具有治超功能的IC卡道路運輸證，投入運行的155個公路超限檢測站、195個高速公路匝道入口全部實現(xiàn)了不停車檢測。
點評：建設、治理好榜樣
貨運車輛非法超限超載率控制在0.2%以內，再加上高速公路通車里程要達到5000公里，對于山西省來說，嚴格治超的成果得以穩(wěn)定，公路貨運快速發(fā)展的階段已經(jīng)到來。筆者曾經(jīng)分析過，山西省在治理超限超載上的努力值得其他省市借鑒。此番山西省發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)，再次證明了這一判斷。在筆者看來，高速公路通車里程多少并不是惟一的關鍵指標，貨運秩序的好壞在更大程度上影響著高速公路運行效率的高低。山西省建設、治理兩不誤，取得了較好的效果，側重點還是在于治理上。換句話說，沒有之前幾年的堅決治超，就算建設了再多的高速公路，也只會讓投資趨于長線，效率難以提升。
