根治高速公路罰款陷阱需釜底抽薪

 

許多深圳的車友對(duì)高速路上設(shè)置陷阱故意讓人違章從而罰款謀利反應(yīng)強(qiáng)烈。近日，網(wǎng)曝莞深高速轉(zhuǎn)龍林高速出口處限速為40公里，且測(cè)速設(shè)備非常隱蔽致網(wǎng)友兩周被罰2000元。網(wǎng)友質(zhì)疑限速只為設(shè)置陷阱用來(lái)罰款。對(duì)此，東莞交警部門稱測(cè)速設(shè)備不違法，但違反“60公里以下不罰款”的承諾，將退還已繳納的罰款，并表示將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，拿出更為安全、合理、科學(xué)的解決方案。

 

從媒體的相關(guān)報(bào)道來(lái)看，高速路“罰款陷阱”不僅常見，而且形式多樣。比如在全路段限速每小時(shí)80公里或100公里的高速公路上豎立每小時(shí)60公里的限速標(biāo)志，由此造成高速公路不高速，來(lái)往車輛被罰款。又比如將電子眼裝在極其隱蔽的地方，讓來(lái)往司機(jī)防不勝防，甚至還有個(gè)別交警手持便攜式電子眼貓?jiān)诓輩仓谢蚨自诘厣贤蹬?，借機(jī)罰款等。

 

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？因?yàn)榻煌P款雖然都上交地方財(cái)政，但地方財(cái)政最終會(huì)將罰款按比例返還給交管部門，也就是說(shuō)，只要交警們多罰款、多上繳，最后返還給他們的錢也就越多。所以，交警們想方設(shè)法創(chuàng)收最終還是為了自己的腰包，這也就難怪他們會(huì)如此積極了，甚至還冒天下之大不韙乃至不惜違法，設(shè)下陷阱引司機(jī)入甕。

 

可見，在一些地方，具有正向利益激勵(lì)的行政罰款已然在一定程度上驅(qū)動(dòng)了執(zhí)法人員的罰款勁頭，君不見，在個(gè)別城市，甚至還出現(xiàn)過(guò)“罰款包月，暢通無(wú)阻”的鬧劇。

 

因此，高速公路罰款陷阱治本的辦法就是要釜底抽薪，改革當(dāng)前的行政罰款按比例返還的財(cái)政制度，將所有行政執(zhí)法行為中產(chǎn)生的罰款全部依法繳入國(guó)庫(kù)，各級(jí)政府及財(cái)政部門都不得以任何理由和形式向作出罰款的行政主體和行政公務(wù)人員罰款提成返還。如此，才可能真正根除“釣魚執(zhí)法”，堵住高速罰款的人為陷阱，讓百姓安心出行。

 

事實(shí)上，不管以何種名義和形式出臺(tái)的罰款提成返還，都是違反當(dāng)前行政法律法規(guī)的“土政策”，必須一律廢止。