上海：暫不取消高速收費 調(diào)節(jié)交通流量

 

上海市建交委答復(fù)人大代表：如全部取消收費會造成巨大交通壓力

 

據(jù)報道，對于各方一直關(guān)注的取消高速公路收費的問題，上海日前在答復(fù)上海市人大代表柏萬青提出的“關(guān)于取消2012年起高速公路收費建議”時給出了新的解釋回答——暫不取消高速收費。市建交委表示，目前如全部取消高速公路收費，必將使周邊的交通流量大幅轉(zhuǎn)向高速公路，導(dǎo)致部分高速公路入城段流量迅速飽和，并且對中心城路網(wǎng)造成巨大的交通壓力。

 

高速公路資金償還靠收費

 

“高速公路收費問題已在多次人代會上提出。”柏萬青代表說。她提出，上海是否開國內(nèi)先河，逐步取消上海境內(nèi)所有600公里高速公路收費，高速公路投資管理全部收歸政府，以降低全市企業(yè)民眾交通成本，提高交通組織效率，優(yōu)化上海發(fā)展環(huán)境。

 

此前，有專家表示，在公路收費方面，相比于國內(nèi)其他地區(qū)，上海的情況并不是最嚴重的，而且，上海以其雄厚的財政實力，對公路收費所衍生的“收費經(jīng)濟”也沒有太多的依賴。

 

對于柏萬青代表的意見，上海市建交委表示，在如此快速發(fā)展的高速公路建設(shè)投入中，社會融資是高速公路建設(shè)資金的來源，其資金償還是要靠收費機制來實現(xiàn)的。政府為了向社會提供有效的公共產(chǎn)品，根據(jù)國家“貸款修路，收費還貸”有關(guān)政策意見，積極探索投融資體制改革，多渠道籌集建設(shè)資金，加快推進本市高速公路的建設(shè)發(fā)展。

 

收費可以調(diào)節(jié)交通流量

 

上海市高速公路的快速發(fā)展，對增強城市集聚輻射能力、優(yōu)化城市功能布局、促進郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局確實起到了重要的推動作用。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，至2020年上海將建成高速公路955公里。上海市建交委認為，在現(xiàn)有條件下，高速公路的收費一定程度上還起到了調(diào)節(jié)交通流量的作用，基本能保證長距離、大運量交通通道的暢通。目前如全部取消高速公路收費，必將使周邊的交通流量大幅轉(zhuǎn)向高速公路，導(dǎo)致部分高速公路(尤其是幾條射線)入城段流量迅速達到飽和，服務(wù)水平顯著降低，并且對中心城路網(wǎng)造成巨大的交通壓力。

 

上海1988年建起全國第一條高速公路——滬嘉高速，近年在各方積極呼吁下，2009年3月15日起，滬嘉高速公路開始試行客車彈性收費制，對大客車實行免費通行，對小客車實行彈性收費政策。盡管此后有人大代表建議滬嘉高速全免費，但該高速公路的收費一直沒有完全放開。

 

新城多建公路連接市區(qū)

 

上海市建交委透露，目前，正不斷推進上海市干線公路網(wǎng)的建設(shè)，爭取在重要節(jié)點之間，例如新城和中心城之間形成高速干線和國省干線公路并存的多通道路網(wǎng)布局形態(tài)，一方面保證交通運營的可靠性，另一方面干線公路的層次性也為市民出行提供多樣化選擇。

 

上海市建交委介紹，結(jié)合本市高速投融資模式、交通流量及對高速公路項目公司的影響等綜合因素，認真研究如何完善高速公路收費機制、路網(wǎng)布局、收費站點設(shè)置等。