稅費減負讓物流企業(yè)“輕裝上陣”
過高和不甚合理的稅負，導致一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁，嚴重制約了物流企業(yè)的發(fā)展
企業(yè)：稅費幾乎占總收入的1/4
物流業(yè)稅收管理、稅負不甚合理，一直是我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今年6月份國務院常務會議研究部署促進物流業(yè)發(fā)展工作時，提出了推動我國物流業(yè)發(fā)展的8項配套政策，其中第一條就是要求減輕物流企業(yè)稅負。
山東省物流與交通運輸協(xié)會副秘書長崔霞在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時介紹，目前從國家到地方政策均沒有一個統(tǒng)一的物流稅目?，F(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%，后者為5%?！岸趯嶋H經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)，互相重疊，很難區(qū)分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收?！?/FONT>
如果說無統(tǒng)一的物流稅目讓物流企業(yè)有那么點不舒服，那么重復納稅則讓企業(yè)直接感受到了不能承受之“重”。一家不愿透露姓名的物流公司負責人告訴本報記者，“企業(yè)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產(chǎn)稅，合計17%。除此之外還要繳納土地使用稅等，稅費幾乎占到我們總收入的25%?！?/FONT>
而與此同時，物流企業(yè)運營成本大幅上漲?！敖鼛啄?，工人的工資、土地、燃料等成本都在上漲，物流公司也越來越多，競爭越來越激烈，我們的利潤是一減再減”，該負責人說。
此番話得到山東省經(jīng)信委一份調(diào)研報告的證實。該報告顯示，2008年，運輸型物流企業(yè)燃料成本和過路過橋費約占總費用的比例為30%至40%，到2011年第一季度，該比重已上升至55%至65%，其中燃料成本占40%左右(運輸營業(yè)稅與新增加的燃油稅重疊)，過路過橋費占20%左右；此外，有些運輸企業(yè)營業(yè)稅還要附征2.5%所得稅。不管企業(yè)是否有利潤，稅都要預征，并且還存在只征不返的情況。
“過高和不甚合理的稅負導致一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁，嚴重制約了物流企業(yè)的發(fā)展”，崔霞表示。
政府：下力氣為企業(yè)“減負”
“具體到山東省，落實并完善稅收配套政策已提上議事日程?！鄙綎|省經(jīng)信委交通與物流處處長譚顏銘告訴記者，山東省已經(jīng)連續(xù)有六批企業(yè)共62個納入了國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》中規(guī)定的物流稅收試點，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策，今年又有80家物流企業(yè)申報為試點企業(yè)，目前正在公示階段。另外，我們將盡快協(xié)調(diào)有關部門進一步推動設立物流稅目，整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系。
“按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，我省建議將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。”譚顏銘說，因企業(yè)物流業(yè)務與主業(yè)成功剝離所新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展。
“但是，要徹底減輕企業(yè)負擔并不是簡單的一兩項政策能夠?qū)崿F(xiàn)的，這是一個系統(tǒng)的工程，需要多項配套措施綜合作用?！贝尴紡娬{(diào)。
對此，譚顏銘表示，除了稅收政策，山東省還將在交通、企業(yè)用地等多方面采取措施，為企業(yè)減負。
比如，在交通運輸管理方面，山東省將全面清理過路過橋費收費線路、標準及收費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負擔；規(guī)范運輸市場規(guī)則，探索制定最低運費保護限價和在運營稅中扣除燃油稅的政策，優(yōu)化物流運價，參照客運業(yè)制定貨運業(yè)燃料成本補貼制度等。
在物流企業(yè)用地方面，要對納入山東省規(guī)劃內(nèi)物流園區(qū)土地征用給予重點支持。對重點物流項目用地，在地價上等同或低于工業(yè)用地，相關費用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關政策等。
“此外，我們還建議省財政建立支持物流業(yè)發(fā)展的專項資金，年度列支5000萬元(據(jù)了解，目前青島已經(jīng)安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營已經(jīng)安排了500萬元)，用于扶持‘十二五’規(guī)劃中確定的物流重點工程，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”，譚顏銘說。
