首都機(jī)場(chǎng)高速收費(fèi) 降低還是該取消

 

對(duì)首都機(jī)場(chǎng)高速公路，公眾關(guān)心的不只是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低，更是收費(fèi)的存廢。這一問題不容回避，更不能打折，必須對(duì)“收費(fèi)期限”的性質(zhì)重新界定。

 

日前，收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌違反規(guī)定的首都機(jī)場(chǎng)高速公路，將于7月1日起再次調(diào)低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。持有這條高速公路96%股份的上市公司北京控股，也有望加快退出步伐。

 

此前不久，交通運(yùn)輸部等五部委聯(lián)合下發(fā)通知，要求全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。對(duì)此，輿論高度關(guān)注。一方面，各地媒體曝光超期收費(fèi)的高速公路，列舉出一長(zhǎng)串“黑名單”；另一方面，公眾對(duì)此次能否“說到做到”，打了個(gè)不小的問號(hào)。

 

在這種情況下，一直備受關(guān)注與爭(zhēng)議的首都機(jī)場(chǎng)高速公路率先“調(diào)低收費(fèi)”，無疑耐人尋味。目前，不少在“黑名單”上掛名的收費(fèi)公路，依然我行我素，百般辯護(hù)，任爾東西南北風(fēng)，我自巋然不動(dòng)。相比之下，首都機(jī)場(chǎng)高速公路選擇在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，主動(dòng)降低收費(fèi)，其目的可能是“以退為進(jìn)”。

 

但，之前輿論多次質(zhì)疑收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，呼吁取消收費(fèi)，卻不但未見機(jī)場(chǎng)高速公路管理者正視這一問題，還在前不久出現(xiàn)了其高層管理人員威脅央視記者的現(xiàn)象，現(xiàn)在選擇“雷厲風(fēng)行”，難免令人生疑：此舉是否意在平息輿論、應(yīng)對(duì)治理風(fēng)暴？

 

這種擔(dān)憂并非毫無來由。據(jù)北京控股6月27日發(fā)布的公告，從7月1日開始，天竺收費(fèi)站出京方向收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每程10元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)車，調(diào)整為每程5元人民幣/標(biāo)準(zhǔn)車，各類車通行費(fèi)相應(yīng)調(diào)整。進(jìn)京方向停止收費(fèi)，取消三匝收費(fèi)站。然而，此舉只是回應(yīng)了“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的問題，對(duì)收費(fèi)期限問題卻避而不談，而這恰恰是此次五部委全面清理的重點(diǎn)，更是民意的關(guān)注點(diǎn)。

 

首都機(jī)場(chǎng)高速公路1993年投入運(yùn)營(yíng)時(shí)，被定為“政府收費(fèi)還貸公路”，收費(fèi)年限最多為20年，但1997年北京控股香港上市時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)高速公路96%的股權(quán)被置入北京控股，性質(zhì)轉(zhuǎn)為“經(jīng)營(yíng)性公路”，并獲得市政府核準(zhǔn)的30年收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。雖然有關(guān)部門曾原則上計(jì)劃通過以資產(chǎn)置換的方式，徹底解決機(jī)場(chǎng)高速公路的問題，但截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)首都機(jī)場(chǎng)高速公路的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)置換事宜有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 

必須要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)首都機(jī)場(chǎng)高速公路，公眾關(guān)心的不只是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低，更是收費(fèi)的存廢。這一問題不容回避，更不能打折，必須對(duì)“收費(fèi)期限”的性質(zhì)重新界定，全面公開信息，回應(yīng)公眾憂慮，將“取消收費(fèi)”的問題擺到桌面上來。現(xiàn)在這樣擠牙膏式的信息公開、“以退為進(jìn)”的降費(fèi)，顯然不夠。