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6月公路貨運熱點新聞事件一覽及點評

時間:2011/7/1 10:05:51來源:商用汽車新聞 余春瑜作者:商用汽車新聞 余春瑜責(zé)編:0條評論

 

新聞事件:交通運輸部:收費公路專項清理“不走過場”

 

在6月22日召開的新聞通氣會上,交通運輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,收費公路專項清理工作將以省級人民政府為責(zé)任主體,以“三個堅持”、“三個嚴(yán)格”保證清理實效。

 

針對近期社會公眾反映強烈的廣東佛山三水大橋、濟南黃河大橋收費站等不合理收費現(xiàn)象,交通運輸部公路局局長李華表示,“這些都在清理范圍之內(nèi)”。按照今年清理工作“既往也咎”的要求,站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的現(xiàn)有收費公路及收費站(點),都要制定并落實具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在2011年12月31日前符合規(guī)定。

 

收費過高的問題,也是這次專項清理工作的重點內(nèi)容之一。通過這次清理,就是要將偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)降下來,把不合法、不合規(guī)的收費取締掉,進(jìn)一步減輕公路使用者的繳費負(fù)擔(dān)。

 

點評:是否“不走過場”,且待觀察

 

在討論為何此番交通運輸部著重強調(diào)“不走過場”之前,不妨解讀一下同期發(fā)布的另外兩條信息。

 

一是,地方公路債務(wù)風(fēng)險仍是地方政府普遍擔(dān)憂的問題。尤其在中西部地區(qū)、東部山區(qū)等地,一些收費公路實際上面臨“入不敷出”的窘境,這一問題在2009年取消政府還貸二級公路收費時就已初顯。

 

二是,交通運輸部新聞發(fā)言人何建中曾表示,目前收費公路債務(wù)呈現(xiàn)三大特點:一是全國收費公路總體債務(wù)風(fēng)險可控;二是由于我國東、中、西部地區(qū)差異較大,全國高速公路的償貸能力并不均衡,有少數(shù)地區(qū)局部路段的償貸能力差一些,資產(chǎn)負(fù)債率可能較高;三是現(xiàn)在收費公路的總體營利能力還處在還息階段,這其中就包括19家上市公司。

 

專項清理活動還未真正展開,來自內(nèi)部的抵抗和辯解就已出現(xiàn)。結(jié)合前面所舉的兩條信息,不得不讓人對效果產(chǎn)生質(zhì)疑。因為在經(jīng)歷了取消政府還貸二級公路收費的幾番鬧劇,在各地已曝光的不合理收費站仍然頂風(fēng)作案后,公眾對有關(guān)部門能否下定決心整改已持懷疑態(tài)度。而且說起來,這次對收費公路的專項清理,怎么看也不像是一次規(guī)劃中的行為,以筆者的揣測,這更像是在全民關(guān)注公路收費導(dǎo)致物流成本居高不下的大背景下的應(yīng)景之舉。

 

盡管如此猜測有些不厚道,只是能否真“不走過場”?還是靜觀其變?yōu)楹谩?/FONT>

 

新聞事件:沈陽拉網(wǎng)排查 “清空”不符營運條件貨車

 

6月23日,為規(guī)范全市道路貨運市場經(jīng)營秩序,沈陽市交通局決定在道路貨運行業(yè)開展百日整治行動。

 

此次整治的范圍是全市普通貨運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)、貨運場站。

 

其一,全面核查貨運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì),凈化貨運市場環(huán)境。其二,強化安全生產(chǎn)管理,確保行業(yè)運營安全。其三,建立健全經(jīng)營信譽考核機制,提升行業(yè)服務(wù)形象。對具有10輛車以上的道路貨運企業(yè)和危險貨物運輸企業(yè)進(jìn)行信譽考核,并逐步建立退出市場機制。其四,打擊非法營運和超期營運車輛,營造良好運營環(huán)境。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴(yán)查未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的企業(yè)和車輛,按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。同時,加大對老舊車輛和超期營運貨運車輛的檢查,對已到營運年限和不符合營運條件的車輛堅決清出道路運輸市場。其五,加強貨運車輛車容車貌檢查,提升行業(yè)整體形象。

 

點評:腳踏實地  靜候改觀

 

不止一次地聽到這樣的論斷:整頓貨運市場得用猛藥。從表面上看,沈陽市拉網(wǎng)排查、“清空”不符營運條件貨車的百日整治行動,是一劑猛藥,但這樣的猛藥往往沒有療效,這是因為在如此頻繁、大力度的整治行動后,公路貨運已然有了足夠的抗體。

 

整治期間,大家相安無事;整治過后,仍舊各行其道。就在這樣的反復(fù)循環(huán)中,整頓行動就和不規(guī)范的貨運市場環(huán)境一樣,形成了固定的模式和慣性,很難見效,又很難中止。

 

事實上,現(xiàn)階段“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的簡單療法已經(jīng)不能讓重病的貨運市場有所好轉(zhuǎn),單純?yōu)橹纬龅恼?、采取的措施已大多被驗證為難除病根。與其每年都折騰幾次,還不如靜下心來,腳踏實地地分析一下為何超載,而不僅僅是把所有過錯都推給貨車司機和貨運行業(yè)。

 

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新聞事件:超載治理遭遇“反跟蹤”

 

為了幫助超載貨車司機逃避檢查,天津塘沽部分貨運公司開始對塘沽治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的執(zhí)法車輛進(jìn)行跟蹤,隨時向貨運司機提供巡查路段信息的“情報”,并以此獲利。據(jù)悉,很多大型貨車都繳費獲取“治理情報”。

 

一些貨運公司為了逃避超載檢查,從年初就成立了“情報部門”,并且每天都會派專人和專車在塘沽治超辦門口“蹲守”。執(zhí)法車輛一旦上路,他們就尾隨其后,并向“公司總部”發(fā)出檢查預(yù)警,提醒貨運車輛繞行檢查路段。為了方便管理,他們?yōu)槊枯v貨運車輛發(fā)放“買路證”,獲得“買路證”的車輛可以分享他們的情報。一位貨運司機表示,他每年都需要向貨運公司繳納1000~2000元不等的“信息”費。治超辦的執(zhí)法車輛一旦上路,公司就會給司機發(fā)出預(yù)警提醒。

 

點評:“魔高一丈”的悲哀

 

和“帶路人”的角色定位基本相同,天津塘沽的這群“情報員”也是游走在體系外圍的人。對于他們來說,幫助超載車輛逃避懲罰,從而收取一定的報酬,也算是勞動所得。只是為了不守規(guī)矩而采取此般跟蹤行為,最終造成的仍是超載難禁、市場混亂的格局,其效果也是逃得了一時,逃不了一世。既然  如此,為何貨車司機還要繳納情報費、購置“買路證”?

 

這并不難理解,簡單講,就是為了少罰錢、多掙錢。事實上,每當(dāng)出臺一則針對超載超限的政策法規(guī),民間解讀者總能在很短時間內(nèi)找到應(yīng)對之舉,從提出車型需求從而影響車企的生產(chǎn)計劃,到想方設(shè)法和執(zhí)法人員搞好關(guān)系,再到別出蹊徑鬧出“反跟蹤”,治超工作遇到的來自基層的怪招越來越多,也越來越難以防范。

 

正應(yīng)了一句老話:道高一尺,魔高一丈。然而,“魔高一丈”卻讓人感覺如此悲哀。對于以公路貨運為職業(yè)的人來說,每天都需勾心斗角地在規(guī)則之外盈利,是一種悲哀;對于治超治限工作來說,每條法規(guī)都被挑戰(zhàn),還得與時俱進(jìn)破解層出不窮的“黑招”,也是一種悲哀;對于國內(nèi)公路貨運市場來說,提升的不是效率和質(zhì)量,而是偵查與反偵察的能力,更是一種悲哀。

 

新聞事件:21日起唐山高速禁行五軸以上貨運車輛

 

近日從高速交警唐山大隊獲悉,6月21日~8月31日,按照河北省公安廳、交通運輸廳《關(guān)于2011年暑期加強京秦、唐津高速公路交通安全管理的通告》要求,唐山大隊將在轄區(qū)唐山北、榛子鎮(zhèn)、遷安3個收費站及西外環(huán)分流點四處管控危險化學(xué)品車輛、超限運輸車輛及五軸(含)以上貨運車輛。

 

道路管控期間,將24小時禁止危險化學(xué)品車輛、超限運輸車輛以及五軸(含)以上貨運車輛通行。上述車輛擬通行京秦、唐津高速公路的,將選擇繞行沿海、唐曹、唐承、唐港高速公路及102、205國道。高速交警部門和高速路政部門將在相關(guān)地點設(shè)置分流、勸返點,對禁行車輛進(jìn)行分流及勸返。

 

點評:為何受傷的總是貨車司機

 

對貨運車輛進(jìn)行管理自然不會引發(fā)多少異議,可動輒讓貨車?yán)@行、分流,其實是件勞民傷財?shù)氖聝?。從某種程度上講,選擇固定的線路行駛,是很多貨車司機的習(xí)慣,也是他們多年運營的經(jīng)驗所在。當(dāng)然,這其中可能包含了一些“灰色鏈條”,但在一段時間里限制一部分車型的通行,總不是一件容易被接受的事情。

 

具體來看,把危化品運輸車、超限運輸車以及五軸(含)以上貨運車輛這幾類放在一起,就給人一種不倫不類的感覺。無論從哪個角度分析,?;愤\輸車以及五軸(含)以上貨車都與超限運輸車不搭邊,甚至還存在本質(zhì)區(qū)別。那么,為何這3種車型要進(jìn)行分流及勸返?如果說這幾類車型有危險,那為何對其他道路就沒有危險?

 

每有舉國大事,貨車司機都是首當(dāng)其沖被影響的群體?,F(xiàn)在還有多少切實維護(hù)他們利益的措施?