交通部：平穩(wěn)有序開展收費公路清理行動

 

全國收費公路專項清理工作6月20日正式啟動以來，有關(guān)省份已經(jīng)開始對群眾反映強烈的不合理收費進行清理。6月22日，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中在新聞通氣會上表示，各地要按照五部委辦下發(fā)通知要求，積極認真、平穩(wěn)有序地開展收費公路專項清理，切實取消超期收費等違規(guī)和不合理收費，降低偏高的收費標準，建立健全收費公路健康發(fā)展的長效機制，讓公路交通更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人民群眾出行的需求。

 

貫徹落實中央要求的新舉措

 

交通運輸部公路局局長李華在新聞通氣會上通報了專項治理工作的總體目標、主要內(nèi)容、實施步驟和工作要求。據(jù)李華介紹，交通運輸部黨組一直高度重視收費公路發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。近年來，結(jié)合貫徹實施《收費公路管理條例》和治理公路“三亂”，交通運輸部會同國家發(fā)改委、財政部等部門加大力度清理整頓收費站點，先后降低了集裝箱和10噸以上貨車的通行費標準，在所有收費公路開通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”并落實免費政策，全面推行高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費，目前已有27個省份實現(xiàn)了高速公路“一卡通”。特別是2009年成品油費稅與價格改革實施以來，全國共有18個省份全面取消了政府還貸二級公路收費。

 

李華表示，此次開展收費公路專項清理既是前些年清理整頓收費公路工作的延續(xù)，又是貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議要求的新舉措。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在十七屆中央紀委六次全會上明確提出，要“清理公路超期收費等不合理收費問題”。中央紀委將清理公路超期收費等違規(guī)和不合理收費列為今年反腐倡廉工作的重點內(nèi)容之一。國務院第四次廉政工作會議和全國糾風工作會議也對開展收費公路專項清理、切實解決群眾反映突出的問題提出了明確要求。

 

責任主體是省級人民政府

 

據(jù)李華介紹，審批收費公路收費站點和通行費標準與收費期限是省級人民政府的職責。因此，此次專項清理工作的責任主體是各省級人民政府。在具體清理工作中，各省級人民政府將按照國務院明確的“政府負責、部門實施、依法清理、標本兼治、全面規(guī)范”的工作原則與要求，成立由省級人民政府主管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)行業(yè)主管部門領(lǐng)導參加的專門工作機構(gòu)，研究制定符合本地實際的具體工作方案，全面部署并扎實推進本地區(qū)專項清理工作。

 

李華表示，為了確保專項清理工作取得實效，經(jīng)國務院同意，專項清理工作由交通運輸部、國家發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部和國務院糾風辦統(tǒng)一組織、指導和協(xié)調(diào)。五部委辦將對各地調(diào)查摸底、自查自糾以及整改措施落實等有關(guān)情況進行督導和檢查，必要時組織省際互查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的地區(qū)和單位，將予以通報批評，并責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員的責任。

 

確保所有收費公路規(guī)范運營

 

據(jù)李華介紹，此次專項清理的重要工作之一就是解決各地不同時期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。要對各?。▍^(qū)、市）出臺的有關(guān)收費公路的地方性法規(guī)和制度性文件進行全面清理，解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應發(fā)展實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在2012年4月前完成修訂與廢除工作。

 

在總結(jié)完善階段，五部委辦將按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施。一是進一步完善收費公路通行費標準形成機制，科學確定經(jīng)營性公路合理回報率；二是建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度；三是制定收費公路信息公開辦法；四是強化收費公路服務質(zhì)量監(jiān)管，完善收費公路相關(guān)法規(guī)?！耙ㄟ^完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展?！崩钊A表示。

 

歡迎社會公眾和新聞媒體監(jiān)督

 

何建中表示，收費公路專項清理工作涉及人民群眾的切身權(quán)益，事關(guān)交通運輸行業(yè)的社會形象，歡迎社會公眾和新聞媒體進行監(jiān)督。各地將結(jié)合專項清理工作，進一步加強收費公路政策宣傳與解釋工作，及時發(fā)布清理工作進度。特別是將結(jié)合專項清理工作，及時公布收費公路有關(guān)信息，全面接受社會監(jiān)督，積極爭取社會各界的理解與支持。他同時指出，收費公路專項清理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，情況復雜。希望新聞媒體深入采訪、客觀報道，充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。