收費(fèi)公路整治分四個(gè)階段 9月通報(bào)摸底

 

6月20日起，全國(guó)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作已全面展開(kāi)。昨日下午，交通運(yùn)輸部召開(kāi)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理工作新聞通氣會(huì)，交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華稱(chēng)，收費(fèi)公路的地方性法規(guī)和制度性文件將進(jìn)行全面清理。

 

通過(guò)清理為公路使用者減負(fù)

 

交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華說(shuō)，目前，各地都在省級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)部門(mén)研究制訂清理整頓實(shí)施方案，待省級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施方案后，將在本地區(qū)全面開(kāi)展清理工作。

 

李華表示，這次清理整頓工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，就是要摸清各地到底有多少收費(fèi)公路等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)到期或者不合理的收費(fèi)，將由省級(jí)政府研究制定具體的整改措施，限期整改。

 

李華表示，通過(guò)這次清理，要將偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降下來(lái)，把不合法、不合規(guī)的收費(fèi)取締掉，進(jìn)一步減輕公路使用者的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

 

過(guò)度依靠收費(fèi)公路弊端凸顯

 

李華表示，收費(fèi)公路在其發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，特別是一些地方過(guò)度依靠收費(fèi)公路政策、脫離公路屬性進(jìn)行上市融資和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其產(chǎn)生的弊端也凸顯出來(lái)。

 

據(jù)李華介紹，此次專(zhuān)項(xiàng)清理的重要工作之一就是解決各地不同時(shí)期形成的政策文件存在的交叉和矛盾。要對(duì)各省(區(qū)、市)出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)公路的地方性法規(guī)和制度性文件進(jìn)行全面清理，解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)發(fā)展實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過(guò)期等問(wèn)題，確保在2012年4月前完成修訂與廢除工作。

 

據(jù)李華介紹，全國(guó)共有18個(gè)省份全面取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，撤銷(xiāo)收費(fèi)站點(diǎn)1892個(gè)，取消收費(fèi)里程超過(guò)10萬(wàn)公里，目前這項(xiàng)工作還在繼續(xù)推進(jìn)。

 

在這次專(zhuān)項(xiàng)清理中，五部(委、辦)已要求西部地區(qū)未取消收費(fèi)的省份加快取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。對(duì)于高速公路和一級(jí)公路運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，李華說(shuō)，有的確實(shí)存在一些歷史原因，但通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)清理，將全面予以解決或規(guī)范。

 

進(jìn)程

 

今年9月通報(bào)摸底情況

 

在昨日下午的新聞通氣會(huì)上，交通部新聞發(fā)言人何建中說(shuō)，這次清理工作分4個(gè)階段，為期一年，在一定階段將肯定會(huì)向社會(huì)公眾，包括新聞界進(jìn)行成果的發(fā)布和信息的披露。因此，每個(gè)階段我們都會(huì)集中組織幾次信息發(fā)布。

 

何建中表示，接下來(lái)還將集中性安排3次采訪，今年9月份，也就是調(diào)查摸底結(jié)束以后，將對(duì)自查摸底的情況集中性作一次通報(bào)。明年2月底，第3階段結(jié)束，經(jīng)過(guò)近半年整改，究竟情況如何？屆時(shí)也會(huì)披露相關(guān)信息。最后一次是在明年6月份，整個(gè)清理工作結(jié)束后將集中對(duì)為期一年的全國(guó)收費(fèi)公路清理工作做一個(gè)全面的新聞發(fā)布。

 

專(zhuān)項(xiàng)清理工作四個(gè)階段

 

調(diào)查摸底階段 今年6月20日至今年8月31日

 

自查自糾階段 今年9月1日至今年12月31日

 

檢查復(fù)核階段 2012年1月1日至2012年2月29日

 

總結(jié)完善階段 2012年3月1日至2012年5月31日

 

債務(wù)

 

公路整體處還息階段

 

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的公路債務(wù)問(wèn)題，李華表示，通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)清理，要把這些數(shù)字搞清楚，在調(diào)查摸底結(jié)束后，將向社會(huì)公布。

 

交通部新聞發(fā)言人何建中表示，現(xiàn)在收費(fèi)公路的總體盈利能力，還處在還息階段，包括前一段時(shí)間有些媒體說(shuō)的19家上市公司。