物流“國(guó)八條”：小企業(yè)關(guān)注過(guò)橋費(fèi)
2011年6月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議提出物流業(yè)“國(guó)八條”。一時(shí)在行業(yè)內(nèi)引起反響，對(duì)于物流鏈條上承擔(dān)運(yùn)輸?shù)膫€(gè)人運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，更關(guān)注和擔(dān)心的就是過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。
小企業(yè)關(guān)注過(guò)路過(guò)橋費(fèi)
物流行業(yè)中最受質(zhì)疑的就是過(guò)高的路橋費(fèi)。此次物流業(yè)“國(guó)八條”明確提出降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)，大力推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，這一規(guī)定說(shuō)到了物流企業(yè)的心坎兒里，尤其是那些小企業(yè)，因?yàn)檫^(guò)路過(guò)橋費(fèi)和油費(fèi)是小企業(yè)的運(yùn)輸成本中占的比重最大的。
濟(jì)南開(kāi)心物流貨運(yùn)中心專(zhuān)營(yíng)蘭州、西寧專(zhuān)線，經(jīng)理岳蘭臣告訴記者，去一趟蘭州，來(lái)回需要七八千元的過(guò)路費(fèi)，油費(fèi)12000元左右，這是運(yùn)輸成本的大頭。“國(guó)內(nèi)很多路段過(guò)路過(guò)橋費(fèi)與油費(fèi)能達(dá)到一比一，有的路段過(guò)路過(guò)橋費(fèi)甚至超過(guò)油費(fèi)，如果能降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，無(wú)論對(duì)物流企業(yè)還是老百姓都是好事?！?/FONT>
一位不愿透露姓名的大車(chē)司機(jī)直言，由于過(guò)路過(guò)橋費(fèi)太高，超載便成了尋求利潤(rùn)的“土辦法”。“沒(méi)辦法，不超載不賺錢(qián)。我的車(chē)核定載重量只有20噸，但從濟(jì)南跑到廣州，油費(fèi)要6500元，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)要4500元，一噸貨物的運(yùn)費(fèi)只給我400多元，我不超載，怎么拉活兒?”
這位司機(jī)說(shuō)，從北往南，油價(jià)節(jié)節(jié)高，安徽7.3元多，江西7.4元多，廣東7.5元多?！跋Ｍ唾M(fèi)和過(guò)路過(guò)橋費(fèi)都能降下來(lái)。說(shuō)實(shí)話，沒(méi)有人愿意超載，超載后剎車(chē)性能不良，這也是大車(chē)出事的主要原因之一?！?/FONT>
大企業(yè)緊盯稅收和土地政策
重復(fù)征稅也是物流行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)務(wù)院要求，完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣。這讓很多大企業(yè)欣喜不已，因?yàn)榧词箿p負(fù)一個(gè)點(diǎn)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一個(gè)不小的數(shù)目。
“稅負(fù)過(guò)重是困擾物流企業(yè)發(fā)展的最大障礙。除此之外，我國(guó)物流業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅稅率不一也影響了物流業(yè)發(fā)展?！鄙綎|煙臺(tái)運(yùn)隆物流公司總經(jīng)理秦蘇表示。據(jù)了解，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類(lèi)：運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)等運(yùn)輸類(lèi)的營(yíng)業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%;而倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等服務(wù)類(lèi)的營(yíng)業(yè)稅稅率為5%?！凹偃缫粋€(gè)第三方物流企業(yè)甲，把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給乙來(lái)做，甲、乙兩個(gè)企業(yè)都要交營(yíng)業(yè)稅，這樣重復(fù)征稅很不合理。”蘇秦說(shuō)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大小物流企業(yè)有6萬(wàn)家以上。隨著一層層地外包，重復(fù)征稅增加了物流成本，最終轉(zhuǎn)嫁到下游，抬高了產(chǎn)品價(jià)格。
福建省盛輝物流集團(tuán)濟(jì)南公司蓋家溝分公司負(fù)責(zé)人胡殿領(lǐng)說(shuō)，他們每收20000元就要交1000多元的稅，看來(lái)是按照5%的稅率交的，而有些企業(yè)是按照3%交的，這加劇了他們的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
在稅費(fèi)之外，國(guó)務(wù)院還強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度。這讓山東蓋世國(guó)際物流集團(tuán)看到了希望?！皾?jì)南缺一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心，我們和深圳的一家上市公司合作，要建濟(jì)南市蓋世農(nóng)產(chǎn)品物流中心，運(yùn)作了很長(zhǎng)時(shí)間，土地是最大的問(wèn)題。”山東蓋世國(guó)際物流集團(tuán)總經(jīng)理辦公室主任劉志國(guó)說(shuō)。
現(xiàn)在，蓋家溝物流園區(qū)已經(jīng)形成占地3100畝的規(guī)模，園區(qū)入駐大企業(yè)700多家，專(zhuān)線運(yùn)輸500多家?！耙M(jìn)一步做大，就需要科學(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。國(guó)家現(xiàn)在明確提出了發(fā)展物流的土地政策，這是一個(gè)巨大進(jìn)步?！?/FONT>
猛藥治癥尚需實(shí)施細(xì)則
對(duì)于物流業(yè)“國(guó)八條”的出臺(tái)，劉志國(guó)表示：“絕對(duì)是件好事情。八條政策條條都有針對(duì)性，針對(duì)物流業(yè)的頑疾，戳中了物流業(yè)的痛處?！钡蔡寡?，“‘國(guó)八條’只是一個(gè)綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，希望相關(guān)職能部門(mén)早日出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，將政策落到實(shí)處?！?/FONT>
“就怕雷聲大雨點(diǎn)小”，不少物流業(yè)人士都有此擔(dān)憂。以路橋費(fèi)為例，如何才能破除地方保護(hù)主義呢?岳蘭臣說(shuō)，地方的政策往往與國(guó)家的政策不統(tǒng)一。山東的高速公路收費(fèi)平均1.7元左右，南方部分路段高達(dá)3元左右，收費(fèi)不一樣，降幅恐怕也不一樣，能不能降下來(lái)還說(shuō)不定。
司機(jī)張師傅說(shuō)，近日，安徽高速公路剛剛調(diào)整了限載額度。“每公里收費(fèi)2元多，超載部分要翻倍。原來(lái)規(guī)定不超過(guò)55噸，我跑安徽段，交過(guò)路過(guò)橋費(fèi)1200多元。現(xiàn)在規(guī)定不超過(guò)49噸，我就得花1400多元?，F(xiàn)在關(guān)鍵看國(guó)家政策能不能壓過(guò)地方保護(hù)主義了?！?/FONT>
中國(guó)物流學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、匯通天下總裁翟學(xué)魂對(duì)此也有同感?！啊畤?guó)八條’條條都好，條條都關(guān)鍵，但很難實(shí)施，‘國(guó)八條’的實(shí)施不是一句話就能解決的問(wèn)題?！?/FONT>
