各國政府忙解燃眉之急 上百億歐元砸向汽車業(yè)

 

    這已經(jīng)是弗蘭克·施卓納一天中第四次打電話詢問政府對于汽車行業(yè)的救助政策是否明朗化了。自從經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，作為瑪格納公司董事會主席，能否獲得政府救助成為了施卓納關(guān)心的首要大事。瑪格納是加拿大的一家汽車零部件制造商，在經(jīng)濟危機中損失慘重。為應(yīng)對危機，公司已經(jīng)削減了部分產(chǎn)能，但這遠遠不夠。施卓納希望政府能夠協(xié)助他解決難題，讓他獲得銀行貸款，否則瑪格納將因資金短缺而面臨破產(chǎn)。

 

    在全球范圍內(nèi)，與瑪格納有相同境遇的整車和零部件制造商并不在少數(shù)，甚至已有部分企業(yè)支撐不住。2月2日，德國敞篷車頂制造商愛德夏公司由于公司財務(wù)陷入巨大困境，宣布破產(chǎn)；此前，德國零部件制造商泰明頓公司也因相同問題進入破產(chǎn)程序。近日，美國配套供應(yīng)商協(xié)會主席尼爾公開表態(tài)，希望從美國問題資產(chǎn)救助計劃中獲得至少100億美元的聯(lián)邦政府援助。尼爾稱，汽車零配件供應(yīng)商希望政府提供擔(dān)保，保證它們從整車企業(yè)那里收回欠款，以獲得新的貸款。供應(yīng)商還希望獲得政府擔(dān)保或債務(wù)人持有資產(chǎn)融資（指變賣資產(chǎn)取得現(xiàn)金），以確保行業(yè)內(nèi)的破產(chǎn)重組順利進行。據(jù)悉，通用、克萊斯勒和福特大約欠汽車零配件公司130億~150億美元，而零配件企業(yè)希望收回其中的80%，即100多億美元欠款。

 

    正如施卓納所言，除非政府能為企業(yè)提供快速有效的救助，否則將有越來越多的汽車企業(yè)陷入經(jīng)濟危機的泥沼中。因此，新年伊始，挽救瀕危的汽車業(yè)已成為各國政府的頭等大事之一。

 

英國推23億英鎊幫扶計劃

 

    近日，英國《衛(wèi)報》在報道英國政府對汽車業(yè)的扶持政策時，用到了“實際扶持”的字眼。

 

    英國財政大臣達林透露，為擺脫經(jīng)濟深度衰退，政府可能會在今年春季預(yù)算中推出新的稅收和支出應(yīng)急計劃。《衛(wèi)報》對此評論道：“盡管公共財政狀況惡化，達林仍愿意在必要情況下通過增加政府債務(wù)來幫助那些具有重要戰(zhàn)略意義的行業(yè)，并為經(jīng)濟復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)?！逼嚇I(yè)正是這樣的行業(yè)，據(jù)了解，英國政府可能為其提供短期援助。

 

    有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，汽車出口額占英國出口總額的10%，其制造、經(jīng)銷等環(huán)節(jié)約為85萬人提供了就業(yè)崗位。2008年12月，英國汽車產(chǎn)量僅為2007年同期的一半，創(chuàng)近20年來的最大跌幅。2009年1月底，英國商務(wù)大臣彼得·曼德爾森公布了總額高達23億英鎊的汽車業(yè)扶持計劃。曼德爾森在議會宣布這項計劃時說，政府將為車企獲得歐洲投資銀行最多13億英鎊貸款和用于投資節(jié)能環(huán)保型汽車的10億英鎊貸款提供擔(dān)保。英首相戈登·布朗的發(fā)言人也表示：“我們采取的任何措施都具有針對性，確保實力較強但眼下陷入困境的企業(yè)獲得渡過困難時期所需的流動資金。”他說，政府除了要幫車企解“燃眉之急”外，還要確保它們調(diào)整策略、改革重組，以適應(yīng)今后的市場環(huán)境。

 

德國拿出15億歐元鼓勵車輛提前報廢

 

    近日，德國財長施泰因布呂克向外界暗示，德國汽車業(yè)應(yīng)該得到更多的政府援助。施泰因布呂克指出，汽車需求銳減，越來越多的汽車企業(yè)感覺壓力很大，就連一些表現(xiàn)突出的汽車企業(yè)也只能減產(chǎn)，足見全球汽車業(yè)真的“很受傷”。在德國，每7~8個工人中就有一個是汽車工人，一旦汽車業(yè)衰敗，對德國工業(yè)而言將是致命打擊。施泰因布呂克認為，對德國汽車業(yè)的救助迫在眉睫，畢竟德國最強有力的競爭對手美國汽車業(yè)已得到數(shù)十億歐元的政府救助。

 

    施泰因布呂克稱，德國政府將拋出一攬子經(jīng)濟刺激方案，共斥資超過800億歐元來刺激購買力，措施包括減稅等。同時，德國政府將拿出15億歐元鼓勵車輛提前報廢。根據(jù)該方案，如果車主將使用超過9年的車輛進行置換（包括公交車），會得到2500歐元的購車補助。對此，德國汽車工業(yè)聯(lián)合會主席維斯曼表示，如果鼓勵車輛提前報廢的計劃能順利實施，將增加新車銷量超過300萬輛。

 

法國援助金高達60億歐元

 

    1月底，法國總理菲永宣布，法國政府將為本國汽車企業(yè)提供50億~60億歐元的資金支持，以幫助其渡過當(dāng)前危機。1月20日，菲永在巴黎舉行的汽車行業(yè)大會上說，政府將向本國汽車業(yè)提供“大力支持”。同時，他要求汽車企業(yè)保持在法國境內(nèi)的生產(chǎn)規(guī)模以及與法國境內(nèi)汽車零配件供應(yīng)商的合作關(guān)系，并且承諾不向國外搬遷生產(chǎn)組裝線。

 

    菲永還表示，召開此次汽車行業(yè)大會，不僅是為了討論汽車企業(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前危機，也是為了研究汽車行業(yè)未來的發(fā)展方向，政府將在研討結(jié)論的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)決定。

 

多國力推汽車業(yè)新政

 

    西班牙、越南以及俄羅斯也拿出了救助汽車業(yè)的方案。

 

    近日，西班牙政府開始著手挽救該國汽車業(yè)。據(jù)稱，西班牙政府允許當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)推遲繳納社會保險金至少5年，同時提高破產(chǎn)汽車企業(yè)的職工失業(yè)津貼。據(jù)統(tǒng)計，2008年，西班牙汽車銷量同比下降28%。在越南，應(yīng)越南總理要求，越南財政部正在加緊制定增值稅降稅方案，從2月1日起下調(diào)部分商品和服務(wù)的增值稅，降稅幅度為50%，范圍包括運送煤炭、沙、石等生產(chǎn)物資的機械產(chǎn)品、汽車、汽車零部件（如發(fā)動機、變速器和離合器等）、工業(yè)水泥預(yù)制品等。

 

    近日，俄羅斯副總理舒瓦洛夫表示，由于俄羅斯當(dāng)?shù)仄囍圃焐谈郀柣噺S處境困難，俄政府將通過一系列措施救助這家企業(yè)。據(jù)稱，高爾基汽車廠由俄羅斯億萬富翁OlegDeripaska掌控，2008年由于受經(jīng)濟危機影響，企業(yè)裁員接近20%。舒瓦洛夫還表示，為幫助本國汽車制造商脫離困境，政府將向國家銀行施壓，督促其每月至少將放貸量提高2%，并對中、小型困難企業(yè)放寬借貸標準。

 

    在各國政府推出一系列措施扶持汽車業(yè)之時，歐洲投資銀行發(fā)言人安東諾夫卡表示，該行準備啟用30億歐元的儲備基金，為處境艱難的歐洲汽車業(yè)提供更多援助。該行董事會將在3月召開的會議上考慮總額為32億歐元的多個援助項目。安東諾夫卡指出，上述決議將在適當(dāng)時機提交董事會討論，當(dāng)務(wù)之急是落實已達成的決定。歐洲投資銀行2008年12月曾表示，2009年和2010年間每年將提供40億歐元貸款，幫助汽車和零部件供應(yīng)商渡過金融危機和經(jīng)濟下滑期。

 

    不過，針對各國對汽車、金融行業(yè)的援助政策，世貿(mào)組織1月底發(fā)出警告，稱這些政策可能引發(fā)貿(mào)易爭端。世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米說，眼下尚不能斷定各國援助計劃可能會產(chǎn)生哪些影響，但必須認識到，其中一些措施可能對其他國家或地區(qū)的市場產(chǎn)生負面效應(yīng)，可能妨礙了金融機構(gòu)間的正當(dāng)競爭。