珠三角國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)依然是霧里看花
7月底,廣東省環(huán)保廳、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會等部門聯(lián)合發(fā)布的通告,似乎給喧鬧了許久的珠三角提前實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)一事下了定論。根據(jù)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)執(zhí)行第四階段國家機動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》,自9月1日起,珠三角地區(qū)將正式實施機動車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。然而,本報隨后卻接到珠三角地區(qū)多位汽車經(jīng)銷商的電話。他們表示,對《通告》有很多不理解的地方,希望能夠?qū)Υ耸逻M行詳盡報道和解讀。
政府部門未作解讀
從9月1日起,珠三角地區(qū)是否會全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)?對仍然銷售國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車輛的企業(yè)怎樣處置,怎樣監(jiān)督?帶著這些疑問,記者撥通了廣東省環(huán)保廳的電話。令人遺憾的是,直到本報截稿時,相關(guān)部門一直沒有做出正面回應(yīng)。
記者又聯(lián)系了廣東省汽車流通協(xié)會。與環(huán)保廳一樣,流通協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人也沒有回應(yīng)。知情人士透露:“《通告》發(fā)布后,引起了各類媒體的廣泛關(guān)注。情況比較復(fù)雜和敏感,具體如何實施,管理部門的很多人還不知道?!?/FONT>
按照規(guī)定,2010年6月1日至8月31日為珠江三角洲地區(qū)執(zhí)行第四階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的過渡期,車輛銷售、新車登記注冊、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記等仍可按原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2010年9月1日起,對珠江三角洲地區(qū)銷售和注冊的車輛施行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)排放控制?!锻ǜ妗芬笃嚱?jīng)銷商做好過渡期內(nèi)的車輛切換。
“這個《通告》對我們來講很突然?!睆V州凱鈴汽車銷售有限公司總經(jīng)理雷兆震告訴記者,“盡管6月份廣東省有關(guān)部門在網(wǎng)上發(fā)布了一個簡要通知,說珠三角地區(qū)要實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),但一直沒有給出詳細解釋,國Ⅲ車照舊銷售,所以我們認(rèn)為,短期內(nèi)不會全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在出臺了《通知》,有關(guān)部門還是沒有解釋。我們很困惑,不知道下一步該怎么做?!?/FONT>
未出現(xiàn)國Ⅲ車搶購潮
據(jù)了解,如果珠三角地區(qū)全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),受影響最大的將是輕型柴油商用車,因為符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)并列入國家達標(biāo)公告的此類車型少之又少。如果近期全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),珠三角地區(qū)輕型商用車經(jīng)銷商可能面臨無車可賣的局面?!盎叵肫鹛崆皩嵤﹪髽?biāo)準(zhǔn)的那段時間,我至今心有余悸?!崩渍渍鸶嬖V記者,“當(dāng)時,廣州市很多經(jīng)銷商都停業(yè)了?!?/FONT>
由于實施的地理范圍擴大,這次環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級對廣東輕型商用車市場的影響可能更大。首先,上次廣東省僅在廣州市提前實施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),然后慢慢過渡到全省,廣州以外地區(qū)受到的影響不大。如果整個珠三角市場全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),可能意味著上百家經(jīng)銷商將受到影響,幾千輛的國Ⅲ車將積壓。其次,當(dāng)時國Ⅲ車型準(zhǔn)備充分,而目前輕型柴油商用車符合要求的國Ⅳ車型還不多。
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“和國II轉(zhuǎn)國Ⅲ不同,目前珠三角地區(qū)還沒有出現(xiàn)搶購國Ⅲ車的風(fēng)潮。”雷兆震說,“可能大部分經(jīng)銷商都認(rèn)為柴油車短時間內(nèi)不會實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),從而對消費者有所引導(dǎo)。不過,為應(yīng)對《通告》要求,大家也在加快儲備國Ⅳ車型?!?/FONT>
中通客車大區(qū)經(jīng)理許廣軍告訴記者:“我們目前最大的希望就是,更多符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能夠盡快進入國家公告?!?/FONT>
經(jīng)銷商心存疑問
與雷兆震有同樣困惑的汽車經(jīng)銷商不在少數(shù)。記者聯(lián)系了多位珠江三角洲地區(qū)的卡車和客車經(jīng)銷商,他們都表示,《通告》沒有出細則,具體怎么做還不知道,正在觀望中。廣州龍騎汽車銷售有限公司羅文勝告訴記者:“我們代理的汽油發(fā)動機產(chǎn)品大部分有符合國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型,目前我們最關(guān)心的是,國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動機車型在9月1日之后究竟能否上牌。”
記者發(fā)現(xiàn),《通告》第三條規(guī)定,自2009年9月1日起,珠江三角洲地區(qū)將全面實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),停止銷售、注冊不符合要求的車輛。但《通告》第四條同時規(guī)定:“在已經(jīng)全面供應(yīng)符合廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《車用柴油》油品的珠江三角洲城市,自全面供油之日起,銷售和注冊列入國家達標(biāo)公告的車輛……”
正是這兩條看似合理又有些矛盾的規(guī)定,使得當(dāng)?shù)氐纳逃密嚱?jīng)銷商備感困惑:9月1日究竟是不是國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車的大限呢?
“好多經(jīng)銷商輾轉(zhuǎn)向車管所等部門求證這一問題,但得到的回答都是‘不知道’。我們判斷,在符合標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油全面供應(yīng)之前,國Ⅲ車仍然可以銷售、注冊?!崩渍渍鹫f,“我至今沒有發(fā)現(xiàn)哪個加油站可以供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,這似乎傳遞出這樣的信息:國Ⅲ柴油汽車還會在一定時期內(nèi)繼續(xù)銷售?!?/FONT>
值得注意的是,北京、上海兩地已經(jīng)率先實行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),但都沒有像珠三角地區(qū)一樣,一下子全面實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。在北京,國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)分兩個階段執(zhí)行,第一階段自2008年3月1日起,北京牌照的輕型汽油車實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn);同年7月1日起,北京牌照重型柴油和天然氣發(fā)動機車輛中的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛實施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),其他用途的柴油和天然氣發(fā)動機汽車仍執(zhí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。上海也是部分實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),自2009年11月1日起,對在該市新注冊登記的所有輕型汽油車以及在該市使用的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、市政建設(shè)用車提前實施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。