輪轂遭歐盟反傾銷調(diào)查 50多家甬企業(yè)涉案
金融危機下，貿(mào)易保護主義的幽靈似乎正在全球各地“游蕩”。幾乎在美國對我國輪胎采取“特保”措施的同時，歐盟也對我國產(chǎn)的輪轂開展反傾銷調(diào)查。
記者21日從寧波市外經(jīng)貿(mào)局獲悉，歐盟對華鋁合金輪轂進行反傾銷調(diào)查已經(jīng)正式立案，并已確定了４家強制應(yīng)訴企業(yè)，我市也有５０多家企業(yè)涉案。
目前我市的輪轂出口企業(yè)正在和中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會密切合作，共同對歐盟的反傾銷調(diào)查進行抗辯應(yīng)訴。
今年第4起反傾銷調(diào)查
今年８月１３日，歐盟貿(mào)易委員會發(fā)布公告，決定對中國出口歐盟的鋁合金車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是歐盟今年對華第4起反傾銷調(diào)查。而在８月１１日至８月１３日的短短３天內(nèi)，歐盟相繼發(fā)起了對中國輸歐的葡萄糖酸鈉、鋁合金輪轂的反傾銷和鋼絲繩的反規(guī)避調(diào)查。
根據(jù)歐盟公布的消息，本案的傾銷調(diào)查期為２００８年７月１日至２００９年６月３０日。歐盟委員會初步選定土耳其作為計算中國涉案產(chǎn)品正常價值的替代國。這次反傾銷調(diào)查涉及中國１００多家企業(yè)，涉案金額達到３．９億美元。根據(jù)程序，歐盟將在９個月內(nèi)有一個初裁的結(jié)果，如果認定中國鋁合金輪轂生產(chǎn)企業(yè)有傾銷行為，將征收臨時反傾銷稅率。而終裁結(jié)果公布的日期不超過１５個月。
“歐盟的調(diào)查是毫無道理的。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林在應(yīng)訴協(xié)調(diào)會上指出，“中國賣到歐洲市場的鋁輪轂價格比在國內(nèi)的價格高，因此并不構(gòu)成傾銷?！睋?jù)了解，我國出口的鋁輪轂產(chǎn)品絕大部分是中低端的大眾化產(chǎn)品，以零售市場為主，且中國出口相關(guān)產(chǎn)品只占歐盟需求的８％，給整車廠配套的比例不到３％，規(guī)模上很難構(gòu)成傷害。
根據(jù)歐盟的規(guī)則，一旦中方敗訴，歐盟將連續(xù)５年對我國出口到歐盟的鋁合金輪轂加征最高３３％的關(guān)稅。這意味著中國企業(yè)將完全喪失歐盟市場，并可能造成我國４萬～５萬名職工失業(yè)。
５０多家寧波企業(yè)涉案
我市是國內(nèi)重要的汽車零部件生產(chǎn)和出口基地之一，汽車輪轂產(chǎn)量很大。歐盟對中國產(chǎn)輪轂發(fā)起反傾銷調(diào)查，我市有眾多企業(yè)涉案。
根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局提供的資料，在這場反傾銷官司中，我市共有５０多家企業(yè)涉案，涉案總金額為２５００多萬美元，其中鄞州區(qū)涉案企業(yè)最多，超過２０家，涉案總額達到１２００多萬美元。
“我們的汽車輪轂出口數(shù)量不小，歐盟是很重要的出口市場，而且增長較快，潛力很大?！睂幉ㄊ型饨?jīng)貿(mào)局對外貿(mào)易管理處有關(guān)人士表示，“我市輪轂企業(yè)大多數(shù)處在發(fā)展初期，企業(yè)規(guī)模不大，實力相對較弱，比如這次的涉案企業(yè)，大多數(shù)涉案金額都在１００萬美元以下。歐盟對我汽車輪轂發(fā)起的反傾銷一旦成立，也就意味著產(chǎn)品的出口價格要上漲近三分之一，等于我們的鋁輪轂在歐盟２７個成員國的市場上完全喪失競爭力，這將對我市的輪轂出口帶來較大的損害?！?nbsp;
４甬企參加集體應(yīng)訴
在中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會的指導(dǎo)下，我市已有４家企業(yè)參加了集體抗辯應(yīng)訴，與全國３５家輪轂廠商一起，共同應(yīng)對歐盟的反傾銷調(diào)查。目前這４家企業(yè)正在準備各種應(yīng)訴資料，并填寫歐方發(fā)出的ＭＥＴ問卷（市場經(jīng)濟地位問卷）和大問卷。
鄞州區(qū)一家不愿透露名稱的企業(yè)表示，該公司每年出口到歐盟市場的汽車輪轂超過２００萬美元，歐盟市場對其十分重要。但歐盟貿(mào)易委員會并未抽中該公司作為調(diào)查對象，公司將全力配合中國機電進出口商會聘請的律師進行集體抗辯應(yīng)訴。
據(jù)了解，目前歐盟貿(mào)易委員會已經(jīng)確定了該案的４家強制應(yīng)訴調(diào)查企業(yè)，我市沒有企業(yè)被抽中，這也意味著我市企業(yè)基本無緣單獨稅率調(diào)查（根據(jù)歐盟規(guī)定，被抽中企業(yè)在爭取單獨稅率方面的機會較多）。
對于該案的前景，中國機電進出口商會聘請的律師陳惠清表示，目前還很難說，因為這場官司才剛剛邁出第一步?！澳壳皣鴥?nèi)比較大的鋁合金輪轂生產(chǎn)商都已經(jīng)報名參加了由中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會組織的集體應(yīng)訴。”陳惠清表示，這樣的集體抗辯勝算更大。
我市另一家參與應(yīng)訴的輪轂企業(yè)表示，他們目前正在與歐盟的合作伙伴聯(lián)系，希望發(fā)動歐盟的汽車及零部件制造商合作來打這場官司。據(jù)分析，歐洲的汽車制造商是站在中方企業(yè)這一邊的，因為對歐洲汽車制造商來說，歐盟對華輪轂反傾銷將對中歐汽車零配件貿(mào)易造成嚴重不利影響，也不利于歐盟跨國汽車公司的全球產(chǎn)業(yè)分工、布局和供應(yīng)鏈管理。如果反傾銷措施實施，不僅中國輪轂行業(yè)將受到嚴重打擊，還將造成歐洲汽車制造商采購成本上升，歐盟廣大消費者的維修成本增加，影響歐洲汽車業(yè)從金融危機中復(fù)蘇。
