標準:客車安全之根
隨著公路旅客運輸量的快速增長,一起起群死群傷的特大交通事故也明顯增多。除去疲勞駕駛、路面狀況等因素,客車本身不能滿足需要是導致諸多事故發(fā)生的主要誘因,而相關(guān)強制標準的缺失,給予了客車企業(yè)在安全設施配備上太大的“主動性”,同時也抹煞了客車生產(chǎn)企業(yè)在事故中應該承擔的責任
推薦標準成擺設
資深客車媒體人邱京寧至今對發(fā)生在2005年冬天深夜的一起重大交通事故記憶猶新。在那次北京建國以來最嚴重的交通事故中,24人死亡,9人受傷,8人自行爬出客車脫險。
“客車翻入深約20多米的山溝,多數(shù)人是在客車翻滾中受到二次碰撞后暈厥,被大火包圍燒死的?!鼻窬幷J為,如果每個座椅都有安全帶,每個乘客都系上了安全帶,自行逃生的人不會只有8個。
記者查閱了《機動車運行安全技術(shù)條件》,其中規(guī)定,總質(zhì)量大于12000千克的長途客車和旅游客車必須安裝符合規(guī)定的ABS;而在當初交通部制定的《營運客車類型劃分及等級評定》規(guī)定中也要求高一級以上的大型營運客車必須配備ABS。對于其他客車兩個文件均沒有強制要求安裝ABS。至于安全帶的配備、座椅的長度和承載量等方面,都無強制標準。
據(jù)北京北方華德尼奧普蘭客車股份有限公司副總經(jīng)理楊一平介紹,目前我國已有的客車相關(guān)標準有100多項,但由于我國的很多客車技術(shù)來源于國外,引進后再加以改進和調(diào)整,“甚至一些客車企業(yè)就是由原來的卡車企業(yè)改造而來,造成了客車企業(yè)門檻低、技術(shù)落后、安全意識不強等問題?!?nbsp;
另外還有一個原因是,國字號標準中很多只是推薦標準,而非強制標準。很多主動和被動安全裝置甚至成了客車的“選配”。客車買主自然從經(jīng)濟利益出發(fā),放棄仍有提升空間的安全性指標。
“有些客車簡直就是樣子貨,翻車后慘不忍睹。但這也不能全怪企業(yè),因為國內(nèi)一直沒有這方面的強制標準?!敝袊嚰夹g(shù)研究中心汽車標準化研究所所長吳衛(wèi)說。
“而在歐洲,盤式制動器、行車記錄儀、自動間隙調(diào)整臂、自動滅火裝置、安全氣囊、三點式安全帶都是客車的必備裝置?!鼻窬幷f。確實,在國外,客車已經(jīng)超越家庭轎車,成為最為安全的出行方式,這與國家對客車安全技術(shù)的強制規(guī)范不無關(guān)系。
在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),正是由于目前很多涉及主動和被動安全設施的規(guī)定都是推薦標準,把產(chǎn)品做成什么樣最安全,在一定程度上只是廠家的自覺行為。甚至有的客車企業(yè)高管認為:“做好一個客車企業(yè),第一需要管理,第二需要營銷網(wǎng)絡?!蔽┆毤夹g(shù)沒有被提及,更不要說是安全技術(shù)。
強制標準出臺 仍需細化
從2008年2月1日起,我國生產(chǎn)的客車開始執(zhí)行一項新的國家強制標準GB13094-2007《客車結(jié)構(gòu)安全要求》。
據(jù)標準主要起草人、全國汽車標準化技術(shù)委員會客車分技術(shù)委員會副秘書長孫鷹介紹,新版標準最大的變化是增加了一系列安全要求。“每一條術(shù)語,如應急門、動力控制乘客門、行動不便乘客、輪椅使用者、優(yōu)先座位的定義及技術(shù)要求都反映了該標準無處不在的安全要求?!?nbsp;
另外,從2006年8月1日開始,我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施范圍已從之前的M1類車輛(包括駕駛員座位在內(nèi),座位數(shù)不超過9座的載客車輛)擴大到全部載客車輛。國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的有關(guān)人士也表示,全部載客車輛納入召回范圍,也在一定程度上改善了我國客車安全性不高的現(xiàn)狀。
中國汽車工程學會副秘書長韓鐳指出,客車安全話題現(xiàn)在引起了廠商的重視。自從客車安全這個話題悄悄地熱起來后,特別是國家強制標準實施以來,各大生產(chǎn)廠商紛紛打出安全牌:測翻試驗、加裝配置……而且?guī)缀跻灰怪g,全國的中高檔大客車都裝上了ABS。
針對目前我國強制性國家安全標準日漸完善,邱京寧認為:“進步很大,但是存在的問題也不是沒有,其中就包括標準的細化和全面性。事實上,各廠家對待安全的態(tài)度也相差懸殊。”
“想要真正改善客車安全性,不論是國家機關(guān),還是客車企業(yè),任重道遠?!痹诮衲?月舉行的客車安全技術(shù)標準評價體系研討會上,中國公路學會客車分會副理事長兼秘書長裴志浩表示。
同時,他也指出:“2009~2010年,我國交通運輸部將著力補充和完善客車結(jié)構(gòu)安全標準,包括客車上部結(jié)構(gòu)強度分析研究與試驗測量方法、客車正面強度試驗研究與測量方法、客車發(fā)動機可變進氣門緩速制動裝置研究以及客車輪胎爆胎保險裝置研究,逐步建立起較為完整的營運客車安全標準體系?!?/FONT>