50億補貼促以舊換新 商用車成最大受益者
14日,商務部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》就汽車以舊換新補貼范圍及標準、申請流程、補貼資金審核、監(jiān)督管理等方面做了具體規(guī)定。據(jù)悉,中央財政將在今年已安排老舊汽車報廢更新補貼資金10億元的基礎上,再安排40億元用于汽車以舊換新。
業(yè)內(nèi)專家認為,實施辦法的出臺在推動節(jié)能減排的基礎上,將有助于進一步擴大內(nèi)需和加快產(chǎn)品升級,并將對國內(nèi)商車市場在今年下半年的銷量產(chǎn)生明顯推動。
商用車最受益
中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,商用車行業(yè)受國家鼓勵政策的影響有限,除貨車保持穩(wěn)定增長外,其他品種總體表現(xiàn)依舊較為低迷。上半年,商用車產(chǎn)銷157.19萬輛和156.50萬輛,產(chǎn)量同比增長1.64%,銷量下降0.52%。在商用車各品種中,只有貨車需求保持增長,共銷售110.31萬輛,同比增長16.53%。因此,許多商用車生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商都在熱盼新政的到來。江淮汽車市場部相關(guān)人士在采訪中對記者表示,鼓勵汽車以舊換新將對商用車市場起到一定的刺激作用。
據(jù)了解,《辦法》規(guī)定,在2009年6月1日至2010年5月31日期間,將符合四類條件的汽車交售給依法設立的指定報廢汽車回收拆解企業(yè)并換購新車者,均可享受以舊換新補貼,金額從3000元到6000元不等?!掇k法》將補貼范圍全面擴大至中、輕、微型載貨車和部分中型載客車等,基本上所有商用車車型均被涵蓋在內(nèi)。
國泰君安證券研究所研究員張欣認為,此次公布的“以舊換新”政策,與此前的“汽車下鄉(xiāng)”政策相比,無論是范圍還是補貼額度都有所擴大。在今年上半年商用車市場持續(xù)低迷的狀態(tài)下,有關(guān)部門再出重拳,推出汽車“以舊換新”政策,拉動商用車市場回暖的愿望和信心不言而喻。由于商用車主要用于生產(chǎn),與實體經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性比較強,隨著我國經(jīng)濟基本面的不斷好轉(zhuǎn)和政策刺激效應的逐步顯現(xiàn),商用車市場的銷量有望穩(wěn)步回升。
前亞市總經(jīng)理蘇暉認為,目前市面上運行的部分輕卡和小型客車等商用車受長期生產(chǎn)運輸?shù)挠绊?,車況已經(jīng)非常糟糕,而且近幾年這種車更新速度較慢。新政策如同及時雨,將會直接拉動商用車的銷售。“(新政策)不會太多刺激中高端車,但是對低端車刺激力度很大。這部分車價格本身就不高,只要幾萬元,再加上國家一點點補貼,賣掉舊車換個新車,還是值得的。”而對于《辦法》對乘用車市場的拉動作用,蘇暉認為,按規(guī)定報廢“黃標車”并換購新車的,以及新車已享受1.6升及以下乘用車減半征收車輛購置稅政策的,將不再享受補貼,因此該《辦法》對乘用車市場的刺激作用并不如商用車明顯。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長陳東升同樣認為新政對商用車銷售復蘇將起積極作用。他說,此次新政的著眼點是要刺激商用車市場銷售的復蘇,新政的推出會對國內(nèi)商用車特別是輕卡生產(chǎn)商構(gòu)成利好。
新政成銷量提振新動力
作為提振汽車產(chǎn)業(yè)的政策之一,《汽車以舊換新實施辦法》的出臺將成為擴大內(nèi)需的又一重大舉措。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心專家測算,該政策實施后,今年內(nèi)有望拉動30萬輛左右商用車的銷售。
長城證券分析師呂磊認為,汽車下鄉(xiāng)、購置稅減免、汽車“以舊換新”等政策的相繼出臺,為汽車行業(yè)銷量的持續(xù)攀升在政策體系形成了一系列組合拳。今年下半年,在政策的帶動以及剛性需求的拉動作用下,行業(yè)有望全面復蘇。預計2009年汽車行業(yè)、乘用車和商用車行業(yè)將分別實現(xiàn)同比增長18.81%、23.97%和5.48%。并且,明年國家對汽車行業(yè)大部分的政策有望得以延續(xù),預計乘用車行業(yè)2010年有望保持8%~10%的增速,商用車行業(yè)也有望保持5%的增長。
“今年以舊換新汽車補貼范圍擴大、標準提高,總的補貼額為50億元,這意味著國內(nèi)汽車市場又將催生出至少100萬輛的汽車增量。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受采訪時作出這樣積極的判斷,“以目前汽車市場上一輛商用車5萬元~10萬元左右的價格換算,100萬輛的汽車消費最低可達到500億元的銷售額?!?nbsp;
專家:補貼標準還可提高
不過在調(diào)查中,也有部分消費者認為此次補貼力度仍不夠大,難以真正打動其以舊換新的決心?!皩嵤┢囈耘f換新,對于推進節(jié)能環(huán)保,刺激消費拉動內(nèi)需而言,有著非常重要的意義,”汽車行業(yè)專家賈新光表示:“但是跟國外相比,目前政府制定的補貼標準并不高,可能會不利于《辦法》的實施效果?!?nbsp;
據(jù)了解,為搶占汽車“以舊換新”的市場 “蛋糕”,推動消費者購買新車,新政實施后,不少反應迅速的汽車生產(chǎn)企業(yè)已紛紛開始以額外補貼來吸引消費者購買自己品牌的新車型。北京現(xiàn)代副總經(jīng)理熊偉介紹,公司對北京地區(qū)“以舊換新”的車主在購買新車時給予最多6000元的額外優(yōu)惠。而且該優(yōu)惠補貼政策不僅“黃標車”車主本人可以享受,也可以轉(zhuǎn)讓給自己的朋友或同事,使優(yōu)惠政策覆蓋的范圍更加廣泛。而吉奧汽車也開展了“以舊換新”可以額外享受廠家補貼并贈送家電的活動。