以舊換新實(shí)施辦法出臺(tái) 用戶會(huì)報(bào)廢舊車換新車嗎？
6月26日，《汽車以舊換新實(shí)施辦法(征求意見稿)》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）出臺(tái)?！掇k法》規(guī)定，將在2009年6月1日至2010年5月31日期間，對(duì)于提前一定期限報(bào)廢老舊微、輕、中型載貨車和客車并換購(gòu)新車的用戶，給以最高6000元的報(bào)廢補(bǔ)貼。
除了微、輕、中型載貨車，微、小、中型載客車這次也榜上有名，《辦法》可謂是今年以來補(bǔ)貼車型最全的一個(gè)新政。但是企業(yè)對(duì)《辦法》的反應(yīng)并沒有想像中的熱烈。
微車企業(yè)謹(jǐn)慎樂觀
在“汽車下鄉(xiāng)”政策中已經(jīng)得到真實(shí)惠的微車企業(yè)眼里，《辦法》是利好消息，但是對(duì)市場(chǎng)的刺激效果如何還有疑問。
長(zhǎng)安汽車市場(chǎng)部副部長(zhǎng)楊大勇告訴《商用汽車新聞》記者：“政策是好政策，但關(guān)鍵在于消費(fèi)者是否有把車輛報(bào)廢掉再換購(gòu)的積極性。從目前我們了解的情況來看，用戶很少會(huì)為了三四千元報(bào)廢一輛沒到報(bào)廢年限的車。在‘汽車下鄉(xiāng)’政策中，微卡就享受了換購(gòu)補(bǔ)貼的政策，不僅在報(bào)廢農(nóng)用車環(huán)節(jié)有補(bǔ)貼，新購(gòu)微卡還有補(bǔ)貼，加在一起有六七千元，但是效果仍不理想。《辦法》沒有新購(gòu)車輛的優(yōu)惠，總的補(bǔ)貼只有4000元，而且需要報(bào)廢的車輛比農(nóng)用車更高檔，用戶是否有積極性很難說?！?
“這次微客也屬《辦法》的受益車型，從字面意思和我們咨詢的一些情況來看，‘汽車下鄉(xiāng)’和《辦法》提出的一些優(yōu)惠有可能疊加享受。但是事實(shí)上，很少有農(nóng)民會(huì)把還有使用價(jià)值的微客提前報(bào)廢，實(shí)際上能領(lǐng)雙重補(bǔ)貼的人很少。”他說。
不過相比“汽車下鄉(xiāng)”，《辦法》取消了購(gòu)車者為農(nóng)民的身份限制，使得獲益群體進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)，“農(nóng)用車不上牌的情況很普遍，很多用戶沒有報(bào)廢概念，微卡卻需要上牌，至少有一個(gè)報(bào)廢的時(shí)間表，用戶的報(bào)廢意識(shí)也強(qiáng)一些，因此有可能熱情會(huì)高一些?！睏畲笥抡f。
除了長(zhǎng)安，其他微車企業(yè)也對(duì)新政表示出謹(jǐn)慎期待。“現(xiàn)在細(xì)則沒有出臺(tái)，也沒有限定適用車型，無法做過多的判斷，我們只能繼續(xù)關(guān)注，爭(zhēng)取從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)。”另一位微車企業(yè)負(fù)責(zé)人的話代表了大部分微車企業(yè)的心聲。
中、輕型卡車“零”刺激
相比較年初嘗到政策甜頭的微客企業(yè)，失望大于期望的輕卡企業(yè)對(duì)此反應(yīng)相對(duì)平淡，中卡企業(yè)更提不起勁頭。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大約1/3的被采訪對(duì)象根本不知道這個(gè)政策。
用戶的報(bào)廢動(dòng)力依然是企業(yè)擔(dān)心的焦點(diǎn)，江鈴輕卡相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“卡車是生產(chǎn)資料，價(jià)格又比微車高，一般來講，用戶會(huì)根據(jù)自己的需求來更新，不會(huì)為了幾千塊錢提前報(bào)廢車輛，該買的會(huì)買，不該買的還是不買?！?
“北京環(huán)保方面要求高，下了大力氣淘汰黃標(biāo)車，但是到目前為止才換了3萬多輛，效果不明顯。北京況且如此，二三級(jí)市場(chǎng)的用戶更缺乏環(huán)保意識(shí)，換購(gòu)對(duì)市場(chǎng)的刺激可能為零?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。
同時(shí)，除了市場(chǎng)需求難以激活，報(bào)廢在執(zhí)行方面還有很多高門檻要邁，江淮輕卡相關(guān)負(fù)責(zé)人透露：“這次報(bào)廢的流程和‘汽車下鄉(xiāng)’比較接近，全國(guó)指定報(bào)廢點(diǎn)只有幾百個(gè)，用戶去報(bào)廢往往需要花費(fèi)不菲的運(yùn)費(fèi)。報(bào)廢時(shí)還需要用戶自己付車輛報(bào)廢時(shí)的吊裝費(fèi)用，兩項(xiàng)加起來就達(dá)1000元左右。而‘汽車下鄉(xiāng)’施行初期，定點(diǎn)報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)每噸價(jià)格只給200元，雖然后來提高到500元，但是報(bào)廢時(shí)根據(jù)車輛質(zhì)量的60%來折算，一輛3.5噸的輕卡也就能拿到1050元，用戶自己還要出1000元費(fèi)用。如果這個(gè)問題得不到解決，《辦法》能起到的作用微乎其微?！?
成都王牌集團(tuán)相關(guān)人士也對(duì)補(bǔ)貼能否及時(shí)到位表示了擔(dān)心：“補(bǔ)貼手續(xù)過于繁瑣，落實(shí)起來難度太大，不如考慮直接取消購(gòu)置稅，對(duì)市場(chǎng)的刺激作用會(huì)更大，操作也簡(jiǎn)便?！薄?
中、輕型客車或有收益
由于輕卡和微客已在“汽車下鄉(xiāng)”中透支了部分市場(chǎng)，《辦法》發(fā)布之后，還未有利好政策的中客和輕客受到更多關(guān)注?！皩?duì)于輕客、中客這些在‘汽車下鄉(xiāng)’政策中沒有得到好處的企業(yè)而言，這肯定是一個(gè)好消息?！敝袊?guó)輕型車聯(lián)合分析會(huì)秘書長(zhǎng)林偉說。
在采訪中，客車企業(yè)與卡車企業(yè)相比反應(yīng)要積極一些。
中通輕型客車有限公司總經(jīng)理囤金軍告訴記者：“6米多的客車一般價(jià)格在九、十萬元，5000元的補(bǔ)貼對(duì)于用戶還是有觸動(dòng)的，尤其是一些臨近報(bào)廢的營(yíng)運(yùn)車輛，用戶可能會(huì)提前換車。然而，車況最差的車輛往往在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)和一些效益不好的線路上使用，受經(jīng)濟(jì)條件制約，這些區(qū)域的報(bào)廢年限有可能后延，不太可能提前。也就是說，最應(yīng)該換的車輛可能得不到更換?！?
“希望更新車輛和新增線路上的車輛也能夠享受到補(bǔ)貼。同時(shí)希望《辦法》能對(duì)微、小、輕型載貨車和客車的界限進(jìn)行說明。比如中型客車，有的人的理解是7~9米，有的人的理解是7~10米，還得再明確一些。小型客車的概念也需要明確”囤金軍提出了自己的建議。
少林客車相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示：“5000元補(bǔ)貼對(duì)于中客企業(yè)來說是杯水車薪，中輕型客車的價(jià)格一般在10萬~15萬元， 5000元的補(bǔ)貼，刺激力度太小，希望政府能把補(bǔ)貼提高到1萬元以上，這樣才能真正給企業(yè)、客戶以實(shí)惠?！?nbsp;
“從《辦法》中可以看到，報(bào)廢使用年限為8年的營(yíng)運(yùn)客車最劃算，尤其是‘村村通’用的客車，一般營(yíng)運(yùn)車輛也就使用6年左右，換購(gòu)還是合適的。但是‘汽車下鄉(xiāng)’時(shí)就有客戶反映相關(guān)手續(xù)難辦，光一個(gè)舊車報(bào)廢證明很久都拿不到，更別提補(bǔ)貼了?！?nbsp;廈門金旅輕型車相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此外，還有業(yè)內(nèi)人士指出：“補(bǔ)貼應(yīng)該按照?qǐng)?bào)廢年限提前的長(zhǎng)短給以不同的補(bǔ)貼，不適合‘一刀切’，對(duì)于使用年限最長(zhǎng)15年的中、輕型載貨車和使用年限最長(zhǎng)20年的非營(yíng)運(yùn)中型客車，要符合12年以內(nèi)的報(bào)廢補(bǔ)貼條件，就意味著要提前3年或者8年報(bào)廢，顯然很難起到效果。如果能在報(bào)廢年限上做一些讓步，效果應(yīng)該會(huì)好一些?！?/FONT>
