第一財經(jīng)日報：私營公交將漸淡出重慶主城

　

    近日，重慶市私營公交線路將在近期內(nèi)陸續(xù)退市，由國有或國有控股的公交公司接手私營公交退出后的市場空間。

 

“7字頭”公交消失

 

　　4月28日，家住重慶市沙坪壩區(qū)的袁一欣跟往常一樣，前往公交車站準(zhǔn)備搭乘平時常坐的702公交車前往渝中區(qū)上班，但是，她沒有等來702線路的車。

 

　　重慶市交委4月28日提供給CBN的新聞通稿稱，“從4月27日開始，互邦集團所屬‘7字頭’公交車全部停運，并整體移交給市公交集團?；グ罴瘓F此次退出的公交車包括701、702、703、704路共4條線路、189臺車?！?

 

　　該通稿稱，根據(jù)市政府33次常務(wù)會議通過的《重慶市深化主城區(qū)公交營運體制改革工作實施方案》，主城區(qū)此輪公交改革涉及的“7字頭”公交車包括13條線路、389臺車；退出的“7字頭”公交車交由市公交集團統(tǒng)一經(jīng)營，并配置在相應(yīng)線路上。

 

　　其中還稱，推行此輪公交改革，是“暢通重慶”的一大舉措，其目的是通過“7字頭”公交車的退出，實現(xiàn)公交集團在主城區(qū)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有利于為市民提供更優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)；有利于減少線路重復(fù)和公交線網(wǎng)優(yōu)化；有利于公交節(jié)能減排；有利于高峰時段和平峰時段的運力調(diào)整，實現(xiàn)運力資源的有效利用。

 

　　被退市方的意見，該通稿用了“涉及改革范圍的‘7字頭’公交企業(yè)紛紛表示堅決擁護和支持政府的決定”一句話來體現(xiàn)。

 

私營公交亂象

 

　　當(dāng)?shù)匾恍┦忻裾J為，地方政府讓“7字頭”公交車退市，是因為它們存在隨意搶道、開飛車等違章現(xiàn)象，且違章率較高，頻發(fā)重大事故。

 

　　當(dāng)?shù)孛襟w報道，2006年10月1日，一輛711路公交車在石門大橋墜橋，造成30人死亡。2008年5月8日，一輛牌照為渝A25732的“7字頭”公交車在嘉陵江大橋頭沖下邊坡，造成10多人受傷。今年4月12日，一輛751路客車行駛在南岸區(qū)雞冠石一個下坡路段，連撞3車，造成1人遇難13人受傷。

 

　　公共交通學(xué)者、重慶交通大學(xué)交通運輸學(xué)院兼職教授王健對此評價稱：“不要一味去指責(zé)私營公交的各種不足，重慶市私營公交的運營混亂和不規(guī)范，也是因為缺乏服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管?！?

 

交易細節(jié)未公開

 

　　在公交運營中，有政府特許經(jīng)營權(quán)性質(zhì)的公交線路牌以及車輛都是重要資產(chǎn)，如果停運及退出市場，就意味著退出者將面臨巨額損失。

 

　　但是，目前還無法確認當(dāng)?shù)厮綘I公交在本次退出市場時所獲得的補償是什么，以及可能的補償總量。重慶互邦集團的老板曾凡躍28日不愿向CBN記者提及該公司退出市場的原因及其他任何細節(jié)。

 

　　CBN記者此前收集的信息顯示，重慶市于2008年年中開始推進私營公交逐步退出主城區(qū)的事宜，但一直未獲明顯進展，其原因是公私雙方對交易對價無法達成一致。

 

　　28日該市一位專為當(dāng)?shù)毓黄髽I(yè)提供廣告解決方案的企業(yè)負責(zé)人稱，他們獲得的信息是，當(dāng)?shù)卣畬凑彰?臺公交車換1臺出租車運營指標(biāo)的方式，從私營公交企業(yè)手里置換出此前交給他們運營的公交線路，讓其退出市場。上述消息未獲得重慶官方證實。

 

　　幾年前，當(dāng)?shù)卣谔幚硭綘I中巴車退市時，也采用了置換出租車運營指標(biāo)的方式。

 

　　當(dāng)?shù)貙λ綘I公交退出交易方式的另一種說法是，由國有公交出錢購買私營公交手里的線路和資產(chǎn)。不過，因重慶市交委及主要當(dāng)事人互邦集團拒絕透露相關(guān)信息，因此目前還無法確認其退出補償如何完成。