俄再次提高汽車安全標準 整車出口俄羅斯之路被堵死

 

    3月中旬，統(tǒng)一俄羅斯黨國家杜馬議員奧列格·莫羅佐夫和尼古拉·貢恰爾建議，對自非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國進口的汽車提高安全標準。在他們看來，這些“外國車”的車身、駕駛室的構(gòu)造、安全帶以及其他裝置不符合俄羅斯的安全要求。同期，他們已向國家杜馬提交了關(guān)于《交通安全法》的修訂草案。

 

    《商用汽車新聞》記者從本報駐俄羅斯特約通訊員處得知，目前這一草案仍處于提議階段。

 

    然而，一旦此草案通過，中國商用車出口俄羅斯將陷入“絕境”。根據(jù)草案內(nèi)容，在《交通安全法》修訂案通過后，那些非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國家或其汽車生產(chǎn)商應(yīng)當與俄羅斯簽署合約，以便根據(jù)國際慣例解決汽車對俄出口過程中所遇到的安全不達標的問題。據(jù)了解，1958年日內(nèi)瓦協(xié)議規(guī)定了交通工具的安全標準，目前已有48個國家簽署了這份協(xié)議（幾乎所有歐洲國家均簽署了該協(xié)議，澳大利亞、日本和韓國也屬于協(xié)議簽字國）。但中國、印度、巴西、美國等國沒有簽署這份協(xié)議。

 

中國汽車在俄陷入困境

 

    面對日益加深的經(jīng)濟危機以及俄羅斯在汽車進口認證和關(guān)稅方面的要求越來越嚴苛的現(xiàn)狀，俄汽車專家預(yù)測，中國汽車在俄銷量難再增長。

 

    俄本土汽車專家奧列格在“俄新網(wǎng)”上撰文稱：“近年來，中國汽車與俄羅斯汽車的競爭越來越激烈，雖然中國汽車在性能上已經(jīng)超過了俄本土汽車，但在零部件、維修等方面還是本土產(chǎn)品更具優(yōu)勢。在政府鼓勵促進本國汽車工業(yè)發(fā)展的口號下，更多用戶會將目光投向本土汽車品牌。”同時，他表示，一些中國汽車企業(yè)在俄羅斯選擇了實力較弱的經(jīng)銷商作為合作伙伴，金融危機來臨后，雙方都無法自保。一方面，經(jīng)銷商失去了銷售動力；另一方面，有些汽車企業(yè)也試圖拋下這些最初的合作伙伴尋找實力更強大的經(jīng)銷商。

 

    “從目前的情況來看，中國汽車仍未適應(yīng)俄羅斯市場?！眾W列格說。

 

俄鼓勵本土生產(chǎn)抑制進口

 

    據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測，今年1月，我國對俄羅斯僅出口汽車163輛，同比下降96.7%。這與俄汽車市場萎縮以及俄政府鼓勵汽車境內(nèi)生產(chǎn)兩大因素不無關(guān)系。

 

    俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部部長維克托·赫里斯堅科近日說：“去年12月，我們認為2009年的汽車市場將萎縮40%，可現(xiàn)在看來，下降幅度將達到60%?！北热?，與去年同期相比，俄1~2月的載重汽車銷量減少了80%。俄羅斯最大的載重汽車生產(chǎn)商卡瑪斯也被迫關(guān)閉生產(chǎn)線長達數(shù)10天。

 

    同時，俄羅斯政府預(yù)計，2009年上半年俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)的汽車在總銷量中所占的份額將大幅度上升，這依賴于俄汽車合資企業(yè)將擴大生產(chǎn)種類。而赫里斯堅科對此也表態(tài)說：“我們預(yù)計，2009年市場會朝著有利于俄羅斯境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)的方向重新洗牌。這意味著，許多外國汽車公司決定增加在俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種?！彼瑫r透露，目前一些外國公司申請在俄開設(shè)新廠的項目正處于審查過程中。

 

到俄羅斯去工業(yè)化組裝

 

    希比利汽車出口(北京)有限公司董事長祝景成告訴記者，中國商用車在俄羅斯市場遭遇的難題比想像的更嚴重。據(jù)了解，俄羅斯已不再接受中國重卡的整車出口認證請求，而俄羅斯當?shù)孛襟w更稱俄羅斯不需要進口中國商用車。

 

    祝景成提供了一個數(shù)據(jù)：據(jù)俄國家質(zhì)量認證檢測中心統(tǒng)計，2007年，中國汽車一共在俄申請了178個整車出口認證，批準了不到10%，但所有認證都是俄羅斯經(jīng)銷商出錢申請的。而2008年中國汽車申請的出口認證獲批的更少了?！皬哪壳扒闆r來看，整車出口之路已被堵死?！弊＞俺烧f。他告訴記者，多年來中國汽車出口俄羅斯，基本上都是依靠俄羅斯經(jīng)銷商，中國企業(yè)把車賣出去就等著數(shù)錢，“其實，把汽車認證交給人家，等于把銷售權(quán)也給了別人?！?

 

    祝景成建議：“此前中國商用車擁有價格方面的短期優(yōu)勢，但認證嚴格和關(guān)稅提高等因素使得中國商用車逐漸喪失了這一優(yōu)勢。今后國內(nèi)汽車出口俄羅斯將越發(fā)艱難。”據(jù)了解，國產(chǎn)自卸車的出口認證，基本都是由俄羅斯經(jīng)銷商來做，一個認證就要支付幾千美元，大大增加了出口成本。
但祝景成指出，中國商用車可以走工業(yè)化組裝的道路，俄政府已經(jīng)批準了包括商用車在內(nèi)的年產(chǎn)12萬輛汽車的工業(yè)化組裝項目，正通過希比利公司在中國尋找合適的商用車合作企業(yè)。