吳瓊：協(xié)議未簽定 汽車(chē)下鄉(xiāng)50億補(bǔ)貼發(fā)放等多久?

 

    有時(shí)候，事情就是那么奇怪。

 

    在北京采訪時(shí)，已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》本周內(nèi)才有可能簽訂。當(dāng)時(shí)我還半開(kāi)玩笑半認(rèn)真地說(shuō)，估計(jì)這周沒(méi)可能了。今天上午在網(wǎng)上看到一堆關(guān)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的故事，我有點(diǎn)抓狂了，首先電話我熟悉的汽車(chē)企業(yè)的朋友們，沒(méi)有結(jié)果。

 

    最后，只好直接找主管部門(mén)。結(jié)果和我預(yù)想的一樣：本周內(nèi)沒(méi)有戲了?！镀?chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》卡住了，暫時(shí)出不來(lái)。

 

卡在哪里了？

 

    當(dāng)《汽車(chē)業(yè)調(diào)整振新規(guī)劃》出臺(tái)后，已經(jīng)遲遲未出的汽車(chē)下鄉(xiāng)的相關(guān)細(xì)則成為焦點(diǎn)。但能否拿到汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的關(guān)鍵在哪里了，汽車(chē)下鄉(xiāng)和家電下鄉(xiāng)不一樣，沒(méi)有招投標(biāo)，但也必須有一個(gè)保障農(nóng)民購(gòu)車(chē)者權(quán)益的制度。

 

    這個(gè)制度就是《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王都表示，“受財(cái)政部委托，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)汽車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)施工作。此前協(xié)會(huì)向財(cái)政部提交了《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》建議稿，要求汽車(chē)下鄉(xiāng)企業(yè)必須保證下鄉(xiāng)的汽車(chē)產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí)、且不能以任何理由提價(jià)，因此要求汽車(chē)企業(yè)交納一定數(shù)額保證金。希望參加汽車(chē)下鄉(xiāng)的企業(yè)需要簽署該協(xié)議?！?

 

    近來(lái)，有消息稱：本周已經(jīng)有30多家汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)簽訂《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》。但是負(fù)責(zé)人明確指出：沒(méi)有，本周內(nèi)簽不了。

 

    卡在哪里了？卡在《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》標(biāo)準(zhǔn)文本沒(méi)出來(lái)。

 

    為什么沒(méi)出來(lái)呢？按照我的消息，標(biāo)準(zhǔn)文本需要向財(cái)政部在內(nèi)的七部委征求意見(jiàn)，也會(huì)向相關(guān)汽車(chē)企業(yè)征求意見(jiàn)。那么照此看來(lái)，卡就卡在七部委或者七部委中的某些主管環(huán)節(jié)上了。

 

    但這僅僅是我的猜測(cè)，因?yàn)樨?fù)責(zé)人不愿意對(duì)外透露具體原因。

 

    我只是知道《協(xié)議書(shū)》中擬定了7項(xiàng)違約責(zé)任。一旦違反協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容，處罰將從致歉、到賠償損失。最嚴(yán)重者將被取消汽車(chē)下鄉(xiāng)的資格。王都表示，“如果汽車(chē)企業(yè)嚴(yán)重違反協(xié)議，那么汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品將會(huì)取消下鄉(xiāng)資格；如果經(jīng)銷(xiāo)商嚴(yán)重違反協(xié)議，則該經(jīng)銷(xiāo)商將被取消下鄉(xiāng)銷(xiāo)售的資格。”

 

    但這肯定不是導(dǎo)致卡殼的原因。

 

    返還汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼仍要等！

 

    既然這個(gè)環(huán)節(jié)卡住了。下面的管道也或多或少會(huì)出點(diǎn)問(wèn)題。最重要的問(wèn)題是，農(nóng)民4月份很可能拿不到汽車(chē)下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款了。

 

    因?yàn)榘凑铡镀?chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》征求意見(jiàn)稿，只有簽署了協(xié)議并滿足條件，才能到政府的相關(guān)汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。為了保證企業(yè)遵守承諾，汽車(chē)企業(yè)需要繳納50萬(wàn)元保證金；協(xié)議期滿后，將向符合條件的企業(yè)返還50萬(wàn)元的保證金。此外《協(xié)議書(shū)》明確規(guī)定了下鄉(xiāng)企業(yè)在銷(xiāo)售區(qū)域、汽車(chē)配置、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)等方面的具體要求。如在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一定范圍內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以確保下鄉(xiāng)汽車(chē)的正常維修。

 

    由于《協(xié)議書(shū)》的標(biāo)準(zhǔn)文本仍在推敲中，相關(guān)機(jī)構(gòu)無(wú)法推斷本月能否正式成行。如果下月初能敲定，那么即使消費(fèi)者至少在1個(gè)月后才能拿到相關(guān)補(bǔ)貼。因此汽車(chē)下鄉(xiāng)超過(guò)50億元的補(bǔ)貼，何時(shí)真正全部?jī)冬F(xiàn)仍無(wú)法預(yù)計(jì)。中，原計(jì)劃本周30余家企業(yè)簽約，繳納50萬(wàn)元保證金一事還需時(shí)日。按照日前的進(jìn)程，預(yù)計(jì)4月份消費(fèi)者仍無(wú)法拿到汽車(chē)下鄉(xiāng)的相關(guān)補(bǔ)貼，怎么辦？難道沒(méi)有簽協(xié)議，汽車(chē)下鄉(xiāng)的事就要一拖再拖？汽車(chē)企業(yè)們可管不了那么多了，早就打起提前量了。要知道，能享受汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)約153家，不早走一步，有能力的消費(fèi)者都被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走了，這個(gè)鍋里哪還有多少肉可吃？畢竟符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民并不多，輕卡需要以舊換新才能享受補(bǔ)貼，微面倒還好（只限定每戶只能買(mǎi)一輛）。誰(shuí)下手下得晚，這些符合條件下的消費(fèi)者已經(jīng)買(mǎi)了車(chē)了，可能沒(méi)余錢(qián)去買(mǎi)第二輛了。（即使買(mǎi)了，按正常規(guī)律來(lái)說(shuō)，也無(wú)法得到補(bǔ)貼。當(dāng)然動(dòng)點(diǎn)小腦筋，也許可以?。?

 

    盡管短期內(nèi)無(wú)法期待汽車(chē)下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼下發(fā)，汽車(chē)企業(yè)決定自掏腰包先吸引消費(fèi)者。至于補(bǔ)貼的事，等相關(guān)規(guī)定出臺(tái)后，消費(fèi)者再去領(lǐng)吧。目前，輕卡企業(yè)——南京依維柯已在山東、江蘇、浙江、河南、河北等15個(gè)省市開(kāi)展了優(yōu)惠活動(dòng)，如凡購(gòu)買(mǎi)裝配索菲姆發(fā)動(dòng)機(jī)的躍進(jìn)輕卡將優(yōu)惠3000元，購(gòu)買(mǎi)歐卡全系列產(chǎn)品或新品質(zhì)躍進(jìn)寬體產(chǎn)品將優(yōu)惠2000元。一旦政府補(bǔ)貼的10%和報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)貼到位，消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)成本將減少近1萬(wàn)元。

 

    我個(gè)人認(rèn)為：《汽車(chē)下鄉(xiāng)推廣工作生產(chǎn)企業(yè)協(xié)議書(shū)》標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)該盡早出來(lái)。一方面省得汽車(chē)企業(yè)接著亂打價(jià)格戰(zhàn)；另一方面，農(nóng)民兄弟的錢(qián)也不多，早點(diǎn)拿到補(bǔ)貼早點(diǎn)用于生產(chǎn)，早點(diǎn)獲得回報(bào)。這才能達(dá)到“保增長(zhǎng)”的目的。