微車賣瘋輕卡不動 補(bǔ)貼操作難題仍待解

 

    3月13日《汽車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》發(fā)布，“汽車下鄉(xiāng)”隨之成為近期最受關(guān)注的話題之一。 

 

    按照車價10%最高補(bǔ)貼5000元的規(guī)定，讓汽車業(yè)界和農(nóng)村消費(fèi)者倍感興奮。因?yàn)槲覀兒苋菀自O(shè)想如下情形：農(nóng)民購車得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，企業(yè)借機(jī)擴(kuò)大銷量，最終拉動消費(fèi)，可謂一舉多得。 

 

    但是仔細(xì)探查“汽車下鄉(xiāng)”，結(jié)論并不都是美的。 

 

    微車和輕卡兩類受益車型呈現(xiàn)“冷熱兩重天”的景象，大部分微車廠家產(chǎn)品脫銷，而輕卡并無啟動跡象。與此同時，部分經(jīng)銷商借勢提價也是不可回避的問題。 

 

    此外，盡管各方熱情高漲，但具體操作環(huán)節(jié)仍有繞不開的難題。 

 

“微車賣瘋了” 

 

    “我們的微車賣瘋了，”上周，長安汽車T304事業(yè)部總監(jiān)夏立軍興奮地告訴記者。他最近一直忙于在廣東農(nóng)村地區(qū)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡管長安工廠微車生產(chǎn)線全力開工，但產(chǎn)能還是跟不上?，F(xiàn)在長安各大區(qū)經(jīng)?；尞a(chǎn)品資源。 

 

    上汽通用五菱的情況與此類似。在廣東，五菱的微車幾乎全線脫銷。五菱經(jīng)銷商告訴記者，目前暢銷的勢頭仍然出乎他們意料，庫存很快就空了，現(xiàn)在無車可賣。上汽通用五菱廣物汽貿(mào)銷售經(jīng)理李斌上周四表示，“1月份我們賣了1200輛五菱微車，2月份賣了1600輛，上周汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼方案（下稱方案）公布之后，這個月我們的銷量將超過2000輛！” 

 

    對于微車這種旺銷之勢，昌河汽車公關(guān)室主任許東升表示，微車自誕生以來就一直受壓制和歧視，這是多年來微車的第一個利好政策，他們甚至有了“揚(yáng)眉吐氣”的感覺。 

 

    由于銷售形勢看好，昌河汽車今年微車計劃增長20%.長安汽車在《汽車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》公布后即宣布，今年微車的銷售目標(biāo)將在此前的50萬輛基礎(chǔ)上，再上調(diào)10萬輛，達(dá)到60萬輛。這意味著要比去年實(shí)際銷量增長65%.上汽通用五菱的目標(biāo)是比2008年增長5萬輛，達(dá)到70萬輛。 

 

    盡管汽車企業(yè)此前已承諾不漲價，但仍有不少地方爆出微車漲價的消息。這主要是經(jīng)銷商在操作，由于市場供不應(yīng)求，價格出現(xiàn)回升，但這種做法遭到農(nóng)民消費(fèi)者反對。一些人擔(dān)心，價格失控可能使“汽車下鄉(xiāng)”爆出問題，影響政策實(shí)施效果。 

 

輕卡之惑 

 

    輕卡與微車一樣，也在享受國家財政補(bǔ)貼的范圍，但目前市場熱度與微車不可同日而語。東莞一家擁有福田、江淮、依維柯等5家輕卡專賣店的經(jīng)銷商告訴記者，銷售并沒有大的起色，也沒有消費(fèi)者因?yàn)椤捌囅锣l(xiāng)”來購車。 

 

    經(jīng)銷商分析，輕卡之所以受影響不大，主要是要求農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車，才能享受補(bǔ)貼。而1.3L以下微車只要購買都能享受補(bǔ)貼，而且現(xiàn)在購買微車還能享受購置稅減半的優(yōu)惠。 

 

    關(guān)涉輕卡的換購報廢、補(bǔ)貼申領(lǐng)和售后服務(wù)，更是直接關(guān)系到汽車下鄉(xiāng)的推行效果。 

 

    汽車下鄉(xiāng)中有關(guān)輕卡的補(bǔ)貼是與三輪車和低速載貨車的報廢聯(lián)動的，只有報廢換購才會有補(bǔ)貼。而且農(nóng)民換購輕卡申領(lǐng)補(bǔ)貼時，還需提供已報廢車輛的報廢證明及機(jī)動車注銷證明。對此，負(fù)責(zé)東風(fēng)股份旗下輕卡業(yè)務(wù)的東風(fēng)裕隆執(zhí)行副總經(jīng)理王健鋒表示，“目前全國能出具正規(guī)報廢證明的車輛回收單位僅有300多家，而且絕大多數(shù)還分布在地市級以上城市，農(nóng)民報廢的便利性比較差。而報廢不方便，勢必會在一定程度上制約輕卡的換購銷售?！?nbsp;

 

    王健鋒調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三輪車和低速四輪貨車的管理不像汽車那樣規(guī)范，有一部分還是在各地農(nóng)機(jī)部門上的牌，并沒有正式的行駛證和駕駛證，而現(xiàn)在報廢需要向有關(guān)部門出示行駛證和駕駛證，這也會在一定程度上影響農(nóng)民的報廢積極性。 

 

    國泰君安的研究報告也指出，由于輕卡換購車主要提供必備的報廢要件，但考慮到農(nóng)村部分三輪汽車和低速汽車并無完整合法的手續(xù)，難以提供相關(guān)的要件并最終取得注銷證明，這樣這部分有車群體的換購就難以實(shí)現(xiàn)。另外，由于我國農(nóng)用車，特別是三輪農(nóng)用車是按拖拉機(jī)來管理的，有些車手甚至沒有完備的駕駛手續(xù)，如果換購輕卡后按汽車來進(jìn)行管理，車手可能因無相應(yīng)的資格而無法上路駕駛，最后被迫放棄換購的意愿。 

 

補(bǔ)貼操作難題待解  

 

    補(bǔ)貼資金申領(lǐng)同樣也被普遍認(rèn)為是影響方案實(shí)施效果的重要因素。 

 

    但由于《汽車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》的具體操作辦法仍遲遲未見出臺，多數(shù)地區(qū)財政仍未收到正式執(zhí)行文件，因此目前農(nóng)民要申領(lǐng)補(bǔ)貼并不現(xiàn)實(shí)。 

 

    在揭陽、汕頭等地均擁有長安微車專賣店的萬友，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣詻]有“汽車下鄉(xiāng)”的可操作文件，因此農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼還得繼續(xù)等待。該負(fù)責(zé)人表示，他們現(xiàn)在賣車時只給農(nóng)民開收據(jù)，等補(bǔ)貼落實(shí)后再開發(fā)票。 

 

    由于“汽車下鄉(xiāng)”操作細(xì)則仍未出來，汕頭萬友遇到的情況相當(dāng)普遍。各地都在等待政府更明確的具體操作文件出臺。一些農(nóng)民購車時也有些擔(dān)心，不知何時能真正拿到購車補(bǔ)貼款。 

 

    實(shí)際上一些品牌的經(jīng)銷商也存在困惑。白云區(qū)一家奇瑞微車經(jīng)銷商說，現(xiàn)在很多戶籍在農(nóng)村、現(xiàn)在廣州工作的消費(fèi)者經(jīng)常向他打聽細(xì)則何時出臺，而現(xiàn)在細(xì)則出臺后，他們依然不敢賣車，因?yàn)樗麄兩星也磺宄M(jìn)城的農(nóng)民怎么樣才能享受到補(bǔ)貼。 

 

    汽車行業(yè)資深分析師賈新光表示，雖然方案規(guī)定補(bǔ)貼資金實(shí)行鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付或鄉(xiāng)級審核、縣級兌付。但由于縣財政并不知道一個鎮(zhèn)到底有多少農(nóng)民買輕卡和微客，因此，為保證財政資金安全，補(bǔ)貼資金一般都會保留在縣財政。這樣的話，農(nóng)民在鎮(zhèn)上申請補(bǔ)貼之后，縣財政能否及時向鎮(zhèn)財政劃撥補(bǔ)貼資金，而讓購車農(nóng)民盡早拿到，也會影響農(nóng)民認(rèn)同汽車下鄉(xiāng)的熱情。在家電下鄉(xiāng)的實(shí)際操作中，已出現(xiàn)了為區(qū)區(qū)幾十元錢而讓消費(fèi)者幾頭奔波從而讓消費(fèi)者不滿的現(xiàn)象。 

 

    國泰君安的研究報告也暴露了對地方財政能否足額劃撥20%比例汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的擔(dān)心。根據(jù)方案，50億補(bǔ)貼資金中央財政應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分實(shí)行“事先預(yù)撥、事后清算”。 

 

    而省級財政部門收到中央財政撥付的補(bǔ)貼資金后，應(yīng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，并在15個工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算，根據(jù)預(yù)算及時將不少于50%的補(bǔ)貼資金撥付，其余補(bǔ)貼資金按需求進(jìn)度撥付。但對那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的地區(qū)來說，地方的這部分資金會否落空，也將影響汽車下鄉(xiāng)的順利實(shí)施。 

 

    此外，農(nóng)民的流動性也影響著補(bǔ)貼資金的實(shí)際申領(lǐng)。廣物汽貿(mào)銷售經(jīng)理李斌介紹，“在我們這里買車的80%以上是拿暫住證的農(nóng)民，要想拿補(bǔ)貼資金的話，他們必須回到老家！這一折騰把補(bǔ)貼的錢基本上又耗進(jìn)去了！” 

 

    江淮汽車網(wǎng)絡(luò)管理部部長汪光玉坦言，由于補(bǔ)貼政策如何落實(shí)仍存在很多疑問，也沒有具體流程，實(shí)際給“汽車下鄉(xiāng)”的實(shí)施帶來很多困難?！稗r(nóng)民本來就對很多東西不熟悉，現(xiàn)在不僅政策不明確，他們還要到處問，這里問題很多，”汪光玉呼吁，政府應(yīng)盡快出臺詳細(xì)操作流程，最好是能提供從報廢到換購、申領(lǐng)補(bǔ)貼的“一條龍”服務(wù)，不然“汽車下鄉(xiāng)”執(zhí)行效果可能大打折扣。 

 

廠商售后服務(wù)面臨大考 

 

    廠家能否保證其完善和及時的售后服務(wù)，直接關(guān)系到“汽車下鄉(xiāng)”的效果。 

 

    賈新光擔(dān)心，現(xiàn)在的補(bǔ)貼都有一個“時間窗口”，但一旦過了這個窗口期，廠商就將售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)收縮回城，那就真害苦了農(nóng)民。 

 

    從汽車下鄉(xiāng)的廠家來看，微客中銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最完善的是上汽通用五菱，其全國有1000多家銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但即使這樣的規(guī)模，其全國縣級市場的覆蓋率也不到50%.輕卡中銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最齊全的是北汽福田和東風(fēng)汽車，其全國縣級市場的覆蓋率，同樣也不到50%. 

 

    最新消息顯示，財政部等七部委將通過與汽車企業(yè)簽訂協(xié)議的方式對汽車下鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)范，協(xié)議對廠家的銷售區(qū)域、汽車配置、銷售網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)等進(jìn)行了規(guī)定，而且汽車下鄉(xiāng)實(shí)施期間廠家還將向政府部門繳納履約保證金50萬元，保證金在協(xié)議實(shí)施結(jié)束后返還?！皩?shí)施期間有保證，但汽車下鄉(xiāng)完了、協(xié)議實(shí)施結(jié)束了后怎么辦呢？”不少人士提出質(zhì)疑。而東風(fēng)股份副總經(jīng)理盧鋒則明確表示，“汽車下鄉(xiāng)農(nóng)村售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如何沉下去貼近農(nóng)民消費(fèi)者的需求，對所有廠家來說確實(shí)都是一個極大的考驗(yàn)，搞不好就會把品牌弄砸?！?/FONT>