汽車下鄉(xiāng) 可以用減免稅收的辦法進行補貼

 

     汽車下鄉(xiāng)怎樣補貼？據(jù)說是參照家電下鄉(xiāng)的辦法，直接給購買的農(nóng)戶補貼現(xiàn)金。  

 

      筆者看來，與其用增加財政支出的辦法補貼，不如用減少財政收入的辦法補貼，也就是可以用減免下鄉(xiāng)汽車的購置稅和車船使用稅的辦法進行補貼。  

 

        實際上，汽車跟家電不一樣，買家電不用交任何稅就可以使用，但是汽車不行，汽車要上牌照，要繳納車輛購置稅和車船使用稅。如果能對這兩個稅種進行減免，那么就可以避免現(xiàn)金補貼的一些缺陷。  

 

     首先，直接進行稅種減免，可以減少征稅和補貼兩個環(huán)節(jié)的一些成本。國家對很多需要進行財政補貼的商品，都是采用減免稅收的辦法，這樣既可以減少財政收入環(huán)節(jié)的成本，也可以減少財政支出環(huán)節(jié)的成本。比如，對于拆遷戶都買新的商品住房，就可以減免買新房的契稅和印花稅。實際上，農(nóng)戶用汽車更換農(nóng)用車和三輪車，也有點拆舊房買新房的味道，因此，仿照拆遷戶減免契稅和印花稅的辦法免去購置稅和車船使用稅應該可行。其次，車船使用稅本身對很多用途都是可以減免的，減免范圍如下：“國家機關、人民團體、軍隊自用的車船；由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的車船；各種消防車船、救護車船、垃圾車船、糞車船、港作車船、工程船、囚車、警車、防疫車、灑水車、殘疾人乘用的康復車；經(jīng)村民委員會證明的農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非機動車船；經(jīng)財政部或市人民政府批準其他有特殊情況的車船?！奔热粐覚C關、事業(yè)單位等用途都可以減免，那么下鄉(xiāng)的汽車屬于國家鼓勵范圍，是不是也可以減免？如果下鄉(xiāng)汽車直接減免購置稅車車船使用稅，那么就可以避免補貼資金在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)滯留，不能盡快到農(nóng)戶手上的情況了。  

 

     如果是可以減免的話，那么應該怎樣減免呢？ 

 

     筆者根據(jù)國家補貼10%的額度，這樣建議減免辦法：  

 

         1.     對于農(nóng)用車、三輪車換購汽車，在報廢原農(nóng)用車或三輪車后憑報廢手續(xù)，新購車上牌時后直接減免10%車輛購置稅和車船使用稅。 

 

        2.     對于新購微車，可直接減免5%購置稅（微車本身就是5%購置稅）和車輛使用稅。  

 

      有一點要考慮的是，車輛購置稅屬于國稅，國家財政應該可以直接減免，而車船使用稅屬于地稅，也就是不在本次國家補貼50億的范圍之內。在筆者看來，國家財政完全可以減免購置稅，而地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟，促進農(nóng)民購車，應當也對車輛使用稅進行減免。