推動汽車業(yè)重組障礙重重 零部件企業(yè)或成突破口

　

    在國務(wù)院此次審議通過的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃五項(xiàng)舉措中，企業(yè)重組成為僅次于拉動汽車消費(fèi)的重要救市政策被再度提及。此前國家發(fā)改委主任張平在發(fā)改委經(jīng)濟(jì)工作會議上表示，2009年將重點(diǎn)推動汽車、鋼鐵、煤炭、電力、水泥五行業(yè)的兼并重組。

 

“重組后遺癥”警示后來者

 

    盡管政府推動重組的意愿越來越強(qiáng)烈，各大企業(yè)間的重組傳聞也一再流傳，如北汽重組福汽又被提上日程，但企業(yè)兼并重組卻不是一件容易的事。其實(shí)從去年開始，東風(fēng)與哈飛一波三折的合并計(jì)劃、廣汽與長豐、北汽與東南汽車、一汽與華晨甚至一汽與長安的重組消息便相繼傳出，但都沒有下文。

 

　　事實(shí)上，如果強(qiáng)制性重組也會帶來弊端。天汽和一汽合并后，有消息稱因?yàn)樵谥亟M之后，天津本地的零部件企業(yè)很多被排除在天津一汽的采購名單之內(nèi)，而導(dǎo)致天津方面有一定意見，并不利于地方汽車工業(yè)的發(fā)展。而華晨汽車之所以堅(jiān)定獨(dú)立發(fā)展的道路，否認(rèn)與廣汽的重組傳聞，可以看出遼寧省也有類似的擔(dān)心。

 

　　近些年來，在汽車業(yè)大的兼并重組案中，“上南”合并無疑是最受關(guān)注的案例。有50多年造車歷史的南汽并入上汽，重組產(chǎn)值最高，但運(yùn)行一年來并沒有顯現(xiàn)預(yù)期的成果，這讓后來者對兼并重組更加謹(jǐn)慎。

 

地方政府的利益糾葛成為重組障礙

 

　　在與廣汽接洽后，華晨董事長祁玉民曾向遼寧省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，征求與廣汽合作的意見，但省領(lǐng)導(dǎo)持堅(jiān)決反對態(tài)度。作為當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)企業(yè)，華晨雖然幾度經(jīng)歷危機(jī)，但在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上，卻有著相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。這樣的企業(yè)，是地方政府砸鍋賣鐵都要保住的，重組一事在這樣的阻力下已難成行。

 

　　汽車制造是中國地方政府保證GDP增長、解決就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺，少數(shù)地方政府甚至不惜低價(jià)賣地吸引外地汽車企業(yè)投資，因此，大多不愿意讓當(dāng)?shù)氐钠嚻髽I(yè)，哪怕是虧損企業(yè)被外地大企業(yè)集團(tuán)兼并。

 

　　我們看到東風(fēng)汽車公司欲與哈飛汽車重組的談判隨著新中航集團(tuán)的成立而告吹。作為同在一個省份內(nèi)分布在合肥和蕪湖的國內(nèi)赫赫有名的商用車企業(yè)和乘用車企業(yè)，江淮汽車和奇瑞汽車并沒有重組到安徽省汽車工業(yè)（集團(tuán)）公司的名下，江淮汽車新搞轎車，而奇瑞汽車新搞輕型和微型商用客車，彼此在兩股平行道上重復(fù)交叉投資上新項(xiàng)目。在一省之內(nèi)的具有極強(qiáng)互補(bǔ)性的企業(yè)之間的重組尚且困難如此，何況跨省之間的企業(yè)重組。

 

    此外，企業(yè)自身兼并重組的意愿并不強(qiáng)烈。目前汽車行業(yè)盈利狀況尚好，并沒有出現(xiàn)大面積虧損狀況，實(shí)力強(qiáng)的大集團(tuán)也并沒有表現(xiàn)出顯著領(lǐng)先于行業(yè)的盈利能力。

 

產(chǎn)業(yè)重組大勢所趨 零部件企業(yè)或成突破口

 

　　汽車業(yè)的重組并購是政府之痛、企業(yè)之殤，必須承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，但從產(chǎn)業(yè)升級的趨勢看，汽車業(yè)的重組并購將是必然的。近年來，汽車業(yè)一直被國家列入發(fā)展過熱行業(yè)。在大小企業(yè)遍地生根，普遍生存能力偏弱的事實(shí)下，產(chǎn)業(yè)重組是化解危機(jī)、提升實(shí)力、避免重復(fù)建設(shè)的有效措施。新政策將產(chǎn)業(yè)重組作為重要內(nèi)容，意味著今后汽車企業(yè)的兼并重組將成為常態(tài)。

 

　  關(guān)于推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組，此次政府在振興規(guī)劃中提到，支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。

 

　　中汽協(xié)會市場貿(mào)易委員會秘書長張伯順指出，支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)兼并重組是國家一直在提的，不過支持汽車零部件企業(yè)兼并重組是現(xiàn)在才明確提出的。

 

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果盡快出臺相關(guān)細(xì)則，汽車零部件企業(yè)的兼并重組將更有操作性。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞認(rèn)為，目前民族零部件企業(yè)大多各自為政，僅給當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)提供一些配套設(shè)備，這是很難做強(qiáng)做大的，國家目前缺少具體的細(xì)則支持零部件企業(yè)重組。對此，張小虞建議，國家在鼓勵汽車企業(yè)兼并重組過程中，必須要有一個統(tǒng)一的政策，對于一些跨地區(qū)、跨省市的兼并，應(yīng)給予更多的政策和稅收支持，同時(shí)也要平衡好地方政府和汽車企業(yè)之間的利益，合理分配稅收。