汽車騙補“罪”與“罰” 主管部門應(yīng)盡快決策

新能源汽車主管部門應(yīng)盡快界定本次“騙補”的罪與罰，并明確下一階段的政策，以便業(yè)界繼續(xù)推廣新能源汽車。

新能源汽車推廣應(yīng)用實施及財政資金使用專項核查，目前正在全國25個省市密集開展。多家企業(yè)近日告訴第一電動網(wǎng)，本次核查巨細(xì)無遺，貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，核查范圍不僅覆蓋廠商、經(jīng)銷商，還上溯供應(yīng)商，下及使用者。不過核查組已經(jīng)基本完成工作，將在3月底撤出企業(yè)，匯總核查情況。

新能源汽車騙補

受訪企業(yè)多數(shù)表示，核查組并未在本企業(yè)查出重大問題。但工信部部長苗圩在“兩會”期間表示，目前已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車騙補行為，下一步政府將對這些企業(yè)嚴(yán)肅處理。接下來一兩個月，新能源汽車行業(yè)迎來一系列罰單是大概率事件。

更為關(guān)鍵的是，由于“騙補”等負(fù)面事件，決策層重新思考新能源汽車補貼政策。此前已經(jīng)發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，可能被推倒重來。地方上，原本就行動遲緩的地方官員，一方面擔(dān)憂核查波及自身，另一方面在等中央政策信號，很多地方政策無法出臺，即便已經(jīng)出臺的，也未正式實行。新能源汽車的銷售，特別是對私銷售，大范圍停滯。

兩輪推廣、全球第一。中國新能源汽車行業(yè)剛獲起勢，多家新能源汽車企業(yè)高層表示，在此背景下，應(yīng)盡快界定本次“騙補”的罪與罰，并明確下一階段的政策，以便業(yè)界繼續(xù)推廣新能源汽車。

收網(wǎng)進行時，誰會是大魚小蝦

1月22日，四部委聯(lián)合發(fā)文稱，即日起對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。1月23日，在在中國電動車百人會論壇上財政部部長樓繼偉表態(tài)稱：“當(dāng)前要加強資金監(jiān)管，對查實的騙補行為，絕不手軟，還將通過建立失信企業(yè)黑名單制度，堅決打擊各類騙補和尋租?！彪S后，四部委抽調(diào)了精英人員，組成了一支調(diào)查小組，劃定全國重點區(qū)域，調(diào)查重點地區(qū)的新能源汽車騙補情況。

“檢查人員查了生產(chǎn)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)，包括車輛的零配件采購、倉儲、賬目等，查得非常嚴(yán)非常仔細(xì)?！币患液掀嚨膬?nèi)部人士日前在接受第一電動網(wǎng)記者的采訪時表示，財政部駐湘辦的工作人員已經(jīng)前往調(diào)查過，主要查生產(chǎn)和銷售兩方面的情況。該人士坦言，“確實有一部分是先上了牌現(xiàn)在還在倉庫，不過會很快賣出去”。按照他的解釋，由于國家將純電動乘用車的技術(shù)要求提升至雙100的標(biāo)準(zhǔn)(純電動續(xù)航里程100km、最高時速100km/h)，但該公司生產(chǎn)的雙80電動車需趕在2015年都上完牌，否則無法享受到補貼。

四部委打擊“騙補”的行動在收網(wǎng)，是第一電動網(wǎng)記者在此輪調(diào)查采訪中從車企方面得到的共同反饋?！白圆閳蟾嬉焉辖?，有11輛示范運營的車‘漏報’了國補”，另一家新能源車企的一位內(nèi)部人士對記者如是表示。據(jù)他透露，規(guī)模為十幾個人的審查團隊此前已經(jīng)入駐該企業(yè)一個多月，目前審查工作已經(jīng)結(jié)束。此外，采訪中他還表示：“四部委的審查工作將于3月20號正式結(jié)束，但何時對外公布結(jié)果仍有待觀察?！卑凑赵撐蝗耸康耐茢?，待審查工作結(jié)束后相關(guān)部門還要回去整理審查結(jié)果，并撰寫報告上報國務(wù)院。因此在他看來，最終對外公布結(jié)果的時間或許要等到四五月份。

產(chǎn)業(yè)懸停，急盼政策明確

騙補風(fēng)波未平，其對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來的影響已經(jīng)不容小覷。對此，身處市場終端的新能源汽車4S店感受較為明顯。“我們現(xiàn)在在上海市場的終端銷售處于停滯等待狀態(tài)，都不知道經(jīng)銷商還能不能扛得住?！眹鴥?nèi)多家新能源車企的市場相關(guān)負(fù)責(zé)人在春節(jié)前接受第一電動網(wǎng)記者的采訪時表示，地補政策的“空檔期”令市場的終端銷售普遍陷入了停滯。

一個多月過后，當(dāng)記者再次采訪到以上部分車企的相關(guān)人士?！膀_補風(fēng)波對我們的終端銷售影響很大，渠道建設(shè)投了那么多錢，全國各地開設(shè)好了店面，現(xiàn)在卻依然無法正常的銷售車輛?！币晃徊辉竿嘎缎彰能嚻笕耸肯蛴浾叻从常捎凇膀_補”的清查工作還沒結(jié)束，各地的財政部門不僅收緊了補貼的發(fā)放流程，原本就缺失的新的地補政策更是遙遙無期。在他看來，不能因為一小部分的“騙補”企業(yè)的存在而影響到整個行業(yè)的發(fā)展。

另外，一部分車企人士透露，中央汽車主管部門的下設(shè)機構(gòu)正在為下一輪政策修訂收集意見。但是2016年-2020年的補貼辦法在2015年中就已經(jīng)發(fā)布，業(yè)界以此為參照已經(jīng)展開了生產(chǎn)銷售，于此時重修補貼政策，將使行業(yè)預(yù)期重設(shè)，影響巨大。但無論如何，絕大多數(shù)接受采訪的車企人士都呼吁，盡快明確下一階段政策，以便繼續(xù)開展新能源汽車推廣，不要讓剛剛啟動的勢頭夭折。