大交通部編制基本完成 鐵路民航郵政歸交通部

 

日前，交通部官網發(fā)布消息稱，目前交通運輸部有關職責和機構編制調整已基本到位，標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。考慮到鐵路建設面臨的資金短缺，有官員曾表示，打算考慮允許私營部門投資者進入鐵路行業(yè)。

 

通知稱負責綜合交通運輸體制改革有關工作，指導公路、水路行業(yè)有關體制改革，指導地方交通運輸體制改革；負責新聞宣傳和重要文件、綜合性報告起草等工作。

 

關于大交通部構造調整的問題，交通部部長楊傳堂3月8日表示，大交通部已經構成，去年11月25日，中編辦已經正式批復，目前正在落實當中，估計到3月14日就可到位。

 

據介紹，此次改革形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

 

新建立的大交通部負責組織擬定綜合交通運輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標準等職責以及組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。

 

這次改革，主要有以下特點：

 

一是體現(xiàn)了交通運輸大部門制改革的方向。形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

 

二是加強了綜合交通運輸體系建設。落實交通運輸部負責組織擬定綜合交通運輸戰(zhàn)略、政策、法律法規(guī)草案、標準等職責以及組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃和統(tǒng)籌銜接平衡鐵路、公路、水路、民航和郵政規(guī)劃方面的職能，促進了各種交通運輸方式的有效銜接和服務一體化。

 

三是實現(xiàn)了職能轉變。嚴格落實國務院有關取消或下放行政審批事項的有關要求，清理規(guī)范行政審批事項。進一步理順和明確了交通運輸部與相關部門單位的職責分工，健全了職責體系，調整優(yōu)化了政策研究、新聞宣傳、精神文明建設、工程質量監(jiān)督、應急處置、教育培訓、港澳臺事務等職責。

 

四是強化了社會管理和公共服務。在應急處置方面，牽頭組織編制國家重大海上溢油應急處置預案并組織實施，承擔組織、協(xié)調、指揮重大海上溢油應急處置等有關工作；強化了國家公路網運行監(jiān)測和應急處置協(xié)調工作。監(jiān)督管理方面，負責監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息；承擔公路、水路國家重點基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作；強化了交通運輸部擬訂經營性機動車營運安全標準，指導營運車輛綜合性能檢測管理，參與機動車報廢政策、標準制定工作等新的職責。

 

五是實現(xiàn)了改革工作的平穩(wěn)有序、不斷不亂。新組建的司局和涉及職責調整的司局嚴格落實部黨組各項要求，開展職責轉移、人員劃轉等工作，確保了人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保了改革調整和日常工作“兩不誤，兩促進”。