加快ETC建設(shè) 廣東高速公路明年7月聯(lián)網(wǎng)收費
為何高速公路電子“不停車收費”(ETC)車道有時比人工收費車道還堵?廣東省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”何時能鋪開? 8日，廣東省人大代表帶著上述疑問，視察廣東省推行路橋收費一卡通工作情況，聽取了省政府及相關(guān)部門關(guān)于推行高速公路電子不停車收費(ETC)車道建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)情況等的匯報。省人大常委會副主任陳繼興、副省長劉志庚出席座談會。陳繼興表示，要加大ETC車道建設(shè)改造力度，增加ETC車道數(shù)量，盡快完成ETC系統(tǒng)的國標(biāo)化改造。
記者從座談會上獲悉，廣東省計劃自明年7月1日起撤銷省內(nèi)高速公路所有主線收費站，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”。目前，廣東省已開通高速公路ETC車道534條，覆蓋率為42%，但省人大代表指出，按照廣東省6200條高速公路收費車道，ETC車道數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。省人大代表建議，加快提高ETC車道覆蓋率，加大ETC收費優(yōu)惠幅度，真正實現(xiàn)“不停車”收費。
數(shù)量
ETC覆蓋率換個算法僅8.6%
據(jù)介紹，截至今年11月底，全省已開通高速公路ETC車道534條，ETC車道覆蓋率為42%，達(dá)到了交通運輸部等部委提出的ETC覆蓋率30%的建設(shè)目標(biāo)。
然而，廣東省人大常委會副秘書長、法制委員會主任委員金正佳對這一數(shù)據(jù)提出了不同看法，“如果按全省6200條高速公路收費車道來算，覆蓋率隻有8.6%。”
出現(xiàn)這樣的分歧，主要是因為兩個數(shù)據(jù)的計算方法不一樣。42%的ETC車道覆蓋率是指安裝ETC車道的收費站數(shù)與收費站總數(shù)之比。而金正佳所提的8.6%，則是以全省6200條車道為基數(shù)，按ETC車道佔全省車道總數(shù)來算。
金正佳表示，若按照8.6%的標(biāo)準(zhǔn)來看，廣東省ETC車道覆蓋率還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在他看來，“不管用哪一種標(biāo)準(zhǔn)，都要以群眾的感受為最終標(biāo)準(zhǔn)。”
效率
ETC堵，其他車道卻不堵?
8日，省人大代表發(fā)表意見時多次提到，在ETC車道推行過程中，一些群眾反映：“通行效率本應(yīng)大大高過其他收費車道的ETC車道反而堵在了半路，而一旁的人工收費車道卻順暢無阻?！?
“由于ETC車道系統(tǒng)設(shè)備性能不完善、電子標(biāo)簽(用于電子不停車收費，俗稱OBU)質(zhì)量不穩(wěn)定等塬因，易造成車輛進(jìn)出車道時識別不出，車子進(jìn)不去或出不來，造成通行不暢?！笔Y委副主任周興挺說。
“人工收費通道不用排隊，ETC車道反而要排隊，那誰還愿意走ETC車道呢?”針對個別ETC車道“排長龍”的情況，省聯(lián)合電子服務(wù)股份有限公司董事長劉海斌建議，要加大ETC車道建設(shè)的數(shù)量和速率。
據(jù)了解，目前高速公路收費主要有叁種模式：人工收費、自主讀卡收費、ETC車道電子“不停車”收費。目前這叁種模式都是獨立使用。“當(dāng)ETC系統(tǒng)出現(xiàn)異常、無法識別車輛時，車主隻能后煺，改用其他收費車道，這就很容易造成交通擁堵?！睘榱私oETC車道”治堵”，省人大常委會委員辛瀑建議，把叁種獨立收費模式混合使用，比如在ETC車道上增加自動讀卡收費功能。
推廣
按車流峰谷分時段打折
會上，省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，省物價局自2010年10月1日零時起，對行駛廣東省境內(nèi)高速公路并使用粵通卡成功繳納通行費的車輛實行車輛通行費9.8折優(yōu)惠。
“9.8折只是一個姿態(tài)，對車主不具備吸引力。”辛瀑的話引起與會多名代表的共鳴。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，電子專用繳費卡(即“粵通卡”)用戶保有量已突破217萬張，比省人大第1022號代表建議提出的50萬張增加3.34倍，但電子標(biāo)簽的發(fā)行數(shù)量僅為96萬個。換言之，電子標(biāo)簽發(fā)行數(shù)量隻佔粵通卡發(fā)行數(shù)量的50%左右，大量的粵通卡用戶還是走人工車道或自主讀卡車道，現(xiàn)有的ETC車道通行作用未得到有效發(fā)揮。
“可以參照國外一些好的做法，遵循車流的峰谷規(guī)律，分時段打折。”劉海斌建議，加大交通低峰時段通行費用的優(yōu)惠幅度。
