五年“兩會(huì)" 聽(tīng)專(zhuān)家談汽車(chē)與交通

 

2011年

 

———民建中央提交提案：大力發(fā)展我國(guó)低碳城市。

 

———全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后建議：重點(diǎn)發(fā)展中小城市，適當(dāng)限制大城市發(fā)展。

 

———全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任任啟興建議：加大電子垃圾回收利用。

 

發(fā)展低碳城市關(guān)系到能源低碳化、經(jīng)濟(jì)低碳化、社會(huì)低碳化和排放低碳化，實(shí)際上四個(gè)方面皆與汽車(chē)和交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)。而重點(diǎn)發(fā)展中小城市、適當(dāng)限制大城市發(fā)展這一建議，雖然表面上與汽車(chē)和交通沒(méi)有什么相關(guān)性，但仔細(xì)閱讀其中的內(nèi)容，會(huì)發(fā)現(xiàn)大城市存在空氣質(zhì)量下降、交通嚴(yán)重堵塞等非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

 

在更為可怕的電子垃圾回收處理提案中，任啟興委員指出，電子垃圾含有大量鉛、鎘、汞等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)損傷人的中樞和腦神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、腎以及生殖系統(tǒng)，尤其是對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育影響巨大，包括汽車(chē)上的電子產(chǎn)品，如果不對(duì)其廢舊垃圾采取有效的處理措施，將來(lái)對(duì)環(huán)境的破壞和人們健康的危害將難以估量。

 

2012年

 

———全國(guó)政協(xié)委員馮世良提案：春運(yùn)期間，全國(guó)高速公路應(yīng)當(dāng)免費(fèi)通行。

 

———全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)理事、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康提案：加強(qiáng)汽車(chē)輪胎安全，防范風(fēng)險(xiǎn)，改善民生。

 

馮世良委員提出，如果春運(yùn)期間，從節(jié)前返鄉(xiāng)高峰到節(jié)后返程高峰時(shí)段，全國(guó)公路全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)運(yùn)營(yíng)，將大大降低公路運(yùn)輸成本，減負(fù)效果明顯。他認(rèn)為，春運(yùn)期間少收一些過(guò)路費(fèi)，解決國(guó)人的春運(yùn)焦慮，應(yīng)當(dāng)算是全國(guó)人民共享改革開(kāi)放的成果。這一牽涉到全國(guó)龐大高速公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提案，在當(dāng)年年內(nèi)即得以落實(shí)實(shí)施：2012年“十一”期間，全國(guó)高速公路第一次迎來(lái)了全范圍的免費(fèi)通行。

 

賈康委員指出，在時(shí)速100公里以上的情況下，發(fā)生爆胎事故后的死亡率近乎100%！他在提案中建議，要有輪胎使用過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控、強(qiáng)制更換（或強(qiáng)制胎壓監(jiān)測(cè)）的標(biāo)準(zhǔn)與施行機(jī)制，并合理化爆胎發(fā)生后駕駛過(guò)程中的“駕駛規(guī)則”。

 

與時(shí)俱進(jìn)不回避新的棘手問(wèn)題

 

記者注意到，一個(gè)比較明顯的特征是，2008年作為十一屆全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)十一屆會(huì)議的啟始年，各位新當(dāng)選的代表、委員為了不辱使命皆會(huì)在方方面面提出很多提案和議案，隨著會(huì)議的延續(xù)和他們代表國(guó)家參政議政能力的提高，提案、議案以及建議的水平和思想深度也會(huì)越來(lái)越高。

 

從2008~2012年的5年間“兩會(huì)”提議案和建議的內(nèi)容看，非汽車(chē)行業(yè)代表、委員所提與汽車(chē)、交通、環(huán)保相關(guān)的話題，從具體的重型車(chē)尾氣排放治理、高速路擁堵，到低碳城市、“綠色中國(guó)”建設(shè)，體現(xiàn)了國(guó)家更加關(guān)注民生、關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧發(fā)展的基本思路，與十八大所提出的“美麗中國(guó)”建設(shè)不謀而合。

 

其實(shí)一些看似較小但很具體的提案，如有關(guān)重型車(chē)排放技術(shù)、輪胎安全管理、電子垃圾回收處理等問(wèn)題，如果能夠得到及時(shí)的落實(shí)與實(shí)施，則大氣污染、土地污染、行車(chē)安全等與全社會(huì)、全體公民相關(guān)的問(wèn)題會(huì)得以盡快解決，并會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，反饋到社會(huì)上也會(huì)衍生出相當(dāng)大的正能量效果。

 

即使一些沒(méi)有能夠在全國(guó)“兩會(huì)”上體現(xiàn)的內(nèi)容，如在2012年北京市人民代表大會(huì)上形成的有關(guān)防治PM2.5、加大污染物監(jiān)測(cè)的兩項(xiàng)議案，成為當(dāng)年北京市人大166項(xiàng)議案的第一、第二號(hào)的議案。此后，PM2.5這一當(dāng)時(shí)還讓大多數(shù)人摸不著頭腦的名詞，隨著全國(guó)部分地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣，迅速走紅并成為一個(gè)新的與汽車(chē)排放相關(guān)的話題。可見(jiàn)，與時(shí)俱進(jìn)、不回避新問(wèn)題成為各地政府、國(guó)家相關(guān)部委乃至國(guó)家層面的重要抓手。