成品油調(diào)價周期宜短不宜長 趨向市場化

 

由于成品油定價機制的不同，中國大陸和臺灣地區(qū)的汽柴油價格在同一天出現(xiàn)了不同方向的調(diào)整。

 

2月24日，國家發(fā)改委宣布自25日零時起上調(diào)大陸地區(qū)成品油價格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸；折合90號汽油上漲0.22元/升，0號柴油上漲0.25元/升。當(dāng)天，臺灣“中油股份有限公司”則宣布，于25日零時起下調(diào)各式汽、柴油價格每公升0.4元新臺幣和0.3元新臺幣。

 

上述情況反映了大陸和臺灣不同的成品油定價機制，后者的調(diào)整周期更短，更趨向市場化。

 

國家發(fā)改委規(guī)定汽柴油調(diào)價周期為22個工作日，同時限定了“4%”的調(diào)價紅線，而且節(jié)日等因素經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)價延后的情況。此次成品油價格調(diào)整距離上次調(diào)價已有3個月左右。

 

臺灣的定價機制則更靈活。安迅思息旺能源提供的資料顯示，臺灣每周調(diào)一次油價，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為國際指標(biāo)原油（70%迪拜 30%布蘭特）周均價及匯率變動幅度80%。不過，臺灣同樣也設(shè)立緩漲機制，比如，當(dāng)國際油價高于100美元/桶時，就只上調(diào)一半的幅度。

 

更大的差別在于，臺灣的企業(yè)有按照規(guī)則自主調(diào)價的權(quán)利，而大陸則是由國家發(fā)改委啟動調(diào)價。

 

在此情況下，去年大陸的成品油價格只調(diào)整了8次，而臺灣則是幾乎每周都調(diào)。

 

大陸和臺灣的調(diào)價機制也有相似之處。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計，臺灣地區(qū)的原油全部來自進口，所以其成品油定價參考了布倫特和迪拜的原油價格。大陸的原油進口比例已經(jīng)超過50%，國家發(fā)改委的調(diào)價指標(biāo)則參照布倫特、迪拜和辛塔三地的原油期貨價。

 

對比大陸和臺灣的成品油定價機制，最值得借鑒的恐怕在于調(diào)價周期的縮短。在現(xiàn)行的定價機制下，22個工作日甚至更長的周期，給市場交易人士提供了較大的操作空間，比如在市場看漲的情況下，囤積成品油就可以獲得較高的利潤，這并不利于市場的健康發(fā)展。

 

以此次調(diào)價為例，由于國家發(fā)改委是按照“國際市場原油22個工作日移動平均價變化率”計算，此次調(diào)價前的數(shù)日雖然國際油價出現(xiàn)下跌，但仍沒有改變整體的變化率，所以大陸的油價出現(xiàn)上調(diào)。

 

而臺灣則是按照最近一周的國際油價變化情況調(diào)價?！爸杏凸尽痹?4日宣布調(diào)價時表示，由于美國原油庫存持續(xù)增加、美聯(lián)儲可能調(diào)整現(xiàn)行寬松貨幣政策，造成美元勁揚，加上市場傳言沙特阿拉伯有意增產(chǎn)等因素影響，國際油價下跌，新臺幣兌美元匯率貶值0.034元新臺幣，所以汽、柴油每公升各調(diào)降0.4元新臺幣、0.3元新臺幣。

 

大陸現(xiàn)行的成品油定價機制已實施近4年，其間成品油供需格局已經(jīng)發(fā)生了變化，如果說當(dāng)時制定較長的調(diào)價周期是為了防止市場出現(xiàn)較大波動，那么，現(xiàn)在成品油供應(yīng)已經(jīng)轉(zhuǎn)變成整體供大于求的狀況，更短的調(diào)價周期可能更加合適。