新能源車(chē)新政將出 行業(yè)再迎發(fā)展契機(jī)

   

 

福田的這款純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)，已經(jīng)開(kāi)始在北京小批量試運(yùn)行。

 

“歷時(shí)兩年時(shí)間研究起草，并于4月18日在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）將于近期由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布實(shí)施?！痹谌涨芭e行的一次行業(yè)論壇上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木透露說(shuō)，待《規(guī)劃》正式出臺(tái)之后，工業(yè)和信息化部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)文件中的具體內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹。

 

稅收優(yōu)惠

 

隨著這份綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，我國(guó)針對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)所推出的一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策也漸將隨之浮出水面。而這其中，對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅、增值稅稅率降至13%等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，備受業(yè)界關(guān)注。據(jù)相關(guān)人士介紹，目前我國(guó)新能源汽車(chē)的購(gòu)車(chē)稅包括車(chē)輛購(gòu)置稅和增值稅兩部分。按照《規(guī)劃》的部署，今后購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的消費(fèi)者將免征車(chē)輛購(gòu)置稅，而其他節(jié)能汽車(chē)的購(gòu)置稅也將減半征收。

 

除此之外，增值稅的調(diào)整對(duì)于相關(guān)車(chē)企來(lái)說(shuō)也相當(dāng)誘人。據(jù)悉，《規(guī)劃》中明確規(guī)定，企業(yè)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率將調(diào)整為13%，并且為了鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)，相關(guān)企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，還可按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除。這也就意味著，《規(guī)劃》實(shí)施以后，相關(guān)新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)的增值稅稅率將會(huì)降低4%?！霸谝幌盗卸愂辗龀终呦?，未來(lái)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)時(shí)，將會(huì)得到5%~10%的購(gòu)置稅優(yōu)惠，再加上4%的增值稅優(yōu)惠和減免的車(chē)船稅，優(yōu)惠的額度將有望達(dá)到車(chē)價(jià)的15%。而購(gòu)置成本的降低，將在一定程度上刺激終端需求，從而加速節(jié)能與新能源車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”華創(chuàng)證券新能源行業(yè)分析師李大軍認(rèn)為，接下來(lái)，隨著一些企業(yè)新能源車(chē)型的逐漸開(kāi)售，這種對(duì)需求的拉動(dòng)作用或?qū)?huì)更加明顯。

 

正視挑戰(zhàn)

 

雖然政策層面的不斷加碼，為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入新的活力。但是不可否認(rèn)的是，當(dāng)前在發(fā)展新能源汽車(chē)的過(guò)程中，仍然存在著一些問(wèn)題和困難。

 

對(duì)此，李大軍就認(rèn)為，目前，技術(shù)和價(jià)格是我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展道路上的兩大瓶頸。而在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，稅收優(yōu)惠雖然可以直接降低消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)成本，為行業(yè)創(chuàng)造利好。但是因?yàn)楦拘缘闹萍s因素仍舊存在，所以在短期內(nèi)行業(yè)的發(fā)展面貌并不會(huì)“煥然一新”，國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)還需要一段時(shí)間的導(dǎo)入期。

 

除了要對(duì)所處的發(fā)展階段有更加清醒的認(rèn)識(shí)之外，在張相木看來(lái)，摒棄一些錯(cuò)誤的傾向?qū)τ谖覈?guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也至關(guān)重要。他直言，由于推廣應(yīng)用示范和私人購(gòu)買(mǎi)試點(diǎn)的效果都不甚理想；再加上新能源汽車(chē)在實(shí)際試運(yùn)行的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，最近一段時(shí)間，行業(yè)內(nèi)的一些人士和部分消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車(chē)的信心和熱情有所減弱，有的企業(yè)甚至開(kāi)始“知難而退”?！笆聦?shí)上，過(guò)分悲觀或急于求成都是不可取的?！睆埾嗄緩?qiáng)調(diào)，“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)不是為了緊跟潮流，也不完全是汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，而是事關(guān)國(guó)家能源安全和環(huán)保大計(jì)的戰(zhàn)略性舉措。因此，即使遭遇到了一些現(xiàn)實(shí)的困難，也必須正視差距和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地地推進(jìn)發(fā)展?！倍龅竭@一點(diǎn)，除了需要國(guó)內(nèi)車(chē)企下大力氣進(jìn)行自主創(chuàng)新，不斷突破新能源汽車(chē)的核心技術(shù)瓶頸之外，開(kāi)展國(guó)際合作也是發(fā)展中的一條重要舉措。