新能源汽車選擇純電動車屬戰(zhàn)略失誤

 

安邦咨詢高級研究員賀軍觀點：

 

歷時數(shù)載、幾易其稿，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》終于獲得國務(wù)院審批通過。值得注意的是，對于此前爭議較大的新能源汽車技術(shù)路徑問題，在《規(guī)劃》中有了明確定義--“要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車”。規(guī)劃給出的目標是，爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

 

在多方看來，中國最終待定了以純電動汽車為主要戰(zhàn)略，宣告此前各部委一直存在分歧的技術(shù)路線問題已告一段落。不過在安邦研究團隊看來，這一規(guī)劃的出臺并不意味著新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略問題的結(jié)束，而很可能是更大的戰(zhàn)略問題的開始。如果中國選擇了一條錯誤的技術(shù)路徑，那么未來所投入的巨大資源可能都面臨著風險。

 

我們一向認為，中國的新能源汽車發(fā)展選擇純電動車作為主要方向，這是一大戰(zhàn)略失誤。這樣的決策，過于注重新能源汽車發(fā)展的技術(shù)戰(zhàn)略，而忽視了汽車產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特性。簡單來說，純電動車戰(zhàn)略將使得中國的新能源汽車完全拋棄與傳統(tǒng)能源汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)合的可能，而是在中國人為創(chuàng)造出了兩大類汽車制造陣營：純電動車和傳統(tǒng)能源汽車。

 

我們過去曾經(jīng)分析，純電動車思路與中國的技術(shù)趕超戰(zhàn)略有關(guān)。2009年，以科技部牽頭的相關(guān)國家部委確定以電動汽車為核心的新能源汽車發(fā)展方向，科技部部長萬鋼提出中國汽車將在新能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。在我們看來，“彎道超車”策略的真實意圖是，中國在傳統(tǒng)能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)自認比不過國外汽車廠商，在電動車領(lǐng)域里則還有趕超的機會。由于純電動車與傳統(tǒng)能源汽車是完全不同的體系，中國希望靠著這種產(chǎn)業(yè)差異來找到一些機會。

 

在我們看來，正是這種“彎道超車”、“站在同一起跑線上”的考慮，深刻地影響了中國在新能源汽車上的政策?，F(xiàn)在看來，中國在新能源汽車技術(shù)路徑的選擇上出現(xiàn)了巨大偏差。

 

然而，產(chǎn)業(yè)界的實踐與政府政策的意圖差異甚大。從2009年開始，三年過去了，被寄予厚望的電動汽車發(fā)展讓人失望。據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)的新能源汽車只有8368輛，其中純電動汽車為5655輛、混合動力2713輛；銷售新能源汽車8159輛，其中純電動汽車5579輛、混合動力2580輛。與中國2011年的乘用車產(chǎn)、銷量相比，電動車的產(chǎn)銷占比分別為萬分之3.9和萬分之3.85。

 

在國際市場上，電動汽車也是一個叫好不叫座的不成熟市場。2011年德國政府公布報告顯示，德國注冊行駛的4200萬輛汽車中僅有2300輛電動汽車；2011年英國交通部的數(shù)據(jù)顯示，全英汽車的保有量近2900萬輛，但電動車購置量只有1107輛；而美國在1997－2007年累計銷售的混合動力汽車共有100萬輛，僅占美國汽車保有量的0.4%。在2009年美國僅有7000人購買了電動汽車。

 

作為一家獨立智庫，安邦曾多次表示，混合動力汽車應(yīng)該是中國新能源汽車的發(fā)展方向，尤其是近期發(fā)展的主要方向。道理很簡單，新能源汽車的發(fā)展是否成功，除了技術(shù)上的突破，還要在整個產(chǎn)業(yè)上可行，市場接受?；旌蟿恿ζ嚳梢杂行Ю弥袊F(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)體系，包括汽車設(shè)計、汽車制造、汽車消費、汽車后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。而搞純電動車，則完全是另起爐灶，幾乎要完全重構(gòu)一個新的產(chǎn)業(yè)和消費體系。這種情況下，選擇哪種技術(shù)路徑的難度大？哪種路徑在商業(yè)上可行？這是重大的戰(zhàn)略選擇問題。

 

有理由相信，這一戰(zhàn)略會遭到國內(nèi)現(xiàn)有主流汽車廠商的抵制。中國一家本土大型汽車集團高管曾表示，“我們并不同意繞過混合動力直接邁向電動汽車，但有時候政策會起到相反的作用”。這種看法在國內(nèi)汽車廠商中很普遍。安邦研究人員通過調(diào)研時了解到，包括大型國企汽車集團在內(nèi)，它們的新能源汽車研發(fā)并不是真想推動技術(shù)創(chuàng)新，而是為了拿到國家的新能源汽車的資金和補貼。

 

中國在新能源汽車選擇以純電動車為主要技術(shù)路徑，這很可能是一個重大的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略錯誤。