發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)亟待找準(zhǔn)方向

 

學(xué)者擔(dān)憂，現(xiàn)在是新能源汽車發(fā)展的重要時(shí)期，中國(guó)一再拖延新能源汽車規(guī)劃，會(huì)阻礙中國(guó)新能源汽車公司具體的發(fā)展規(guī)劃，從而使得外國(guó)公司搶占先機(jī)

 

對(duì)新能源汽車的爭(zhēng)論忽然由熱至冷。今年以來(lái)，人們聽(tīng)到的更多的是對(duì)新能源汽車技術(shù)、發(fā)展目標(biāo)和政策支持問(wèn)題的探討，更具體一些的是對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量、營(yíng)建配套設(shè)施完善和新能源汽車成本的持續(xù)關(guān)注。

 

市場(chǎng)越來(lái)越理性了嗎？

 

“政府要抓緊電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展小型電動(dòng)車放在優(yōu)先位置，作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)予以支持，要采取有力措施，合理布局和分工，加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，市場(chǎng)主體從寬的政策，防止出現(xiàn)一哄而上一哄而下的局面，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)?！痹萍疾坎块L(zhǎng)徐冠華在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車盛典”上說(shuō)。

 

新能源汽車方向感不強(qiáng)

 

9月21日，“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車盛典”在上海國(guó)際汽車城舉行。此時(shí)，距離《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)已將近一年，具體的發(fā)展規(guī)劃至今未能出臺(tái)。

 

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書林在今年9月初接受媒體采訪時(shí)曾表示，“規(guī)劃”遲遲未能出臺(tái)的一個(gè)原因是技術(shù)路線尚未確定。

 

技術(shù)線路的制定主要涉及科技部、工信部、發(fā)改委和財(cái)政部等多個(gè)部委。然而，各個(gè)部門有著自己的盤算。據(jù)了解，科技部目前傾向于優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車。而工信部則傾向于節(jié)能汽車和新能源汽車“兩條腿走路”。

 

國(guó)家工信部副部長(zhǎng)蘇波不久前再次發(fā)出“在全力發(fā)展純電動(dòng)汽車的同時(shí)，過(guò)渡期一定要抓好混合動(dòng)力汽車的發(fā)展”的論斷。

 

而在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車盛典”上，徐冠華提出了新的觀點(diǎn)，即“以小型電動(dòng)汽車為突破口，推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。

 

同時(shí)，他還提出了支持小型電動(dòng)車發(fā)展的具體措施，包括政府要引導(dǎo)和支持，要明確發(fā)展重點(diǎn)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為小型電動(dòng)車進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造條件。推行綠色補(bǔ)貼和稅費(fèi)制度，增加對(duì)小型電動(dòng)汽車補(bǔ)貼和免稅優(yōu)惠等等。

 

與之對(duì)應(yīng)的是，一些學(xué)者仍在呼吁新能源汽車路徑的明朗化。

 

張書林稱，中國(guó)應(yīng)該明確發(fā)展新能源汽車的路徑。國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛也認(rèn)為，政府必須對(duì)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題有所考慮、有所判斷，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，對(duì)有可能影響未來(lái)發(fā)展方向的技術(shù)路線適當(dāng)加以重點(diǎn)支持，并且形成國(guó)家戰(zhàn)略。   

 

還有學(xué)者擔(dān)憂，現(xiàn)在是新能源汽車發(fā)展的重要時(shí)期，不僅中國(guó)在發(fā)展，外國(guó)也在發(fā)展。雖然中國(guó)在新能源汽車研制上有一定的基礎(chǔ)，但并不排斥外國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的可能。尤其是中國(guó)一再拖延新能源汽車規(guī)劃，會(huì)阻礙中國(guó)新能源汽車公司具體的發(fā)展規(guī)劃，從而使得外國(guó)公司搶占先機(jī)。

 

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張進(jìn)華的聲音更為迫切：“我們國(guó)家發(fā)展新能源汽車比世界上其他任何一個(gè)國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家更具緊迫性。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家從汽車保有量來(lái)說(shuō)基本是有飽和期，它的任何一點(diǎn)兒技術(shù)進(jìn)步都帶來(lái)能源消耗的降低，但作為快速發(fā)展的中國(guó)，汽車將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較高速度的增長(zhǎng)，雖然說(shuō)今年增長(zhǎng)速度有所降低，但是到2020年，保有量是現(xiàn)在的3倍，仍然是可能的，而且是非?，F(xiàn)實(shí)的。那么用油安全非常嚴(yán)峻，如果能源結(jié)構(gòu)不調(diào)整這是不可持續(xù)的?！?/FONT>

 

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補(bǔ)貼政策引口水

 

自10月1日起，財(cái)政部將實(shí)施新的節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策。新標(biāo)準(zhǔn)似乎向消費(fèi)者和企業(yè)繼續(xù)傳達(dá)一個(gè)強(qiáng)烈的信息，即相對(duì)節(jié)能汽車，國(guó)家似乎更看重純電動(dòng)車。

 

我國(guó)發(fā)展純電動(dòng)汽車的確有某些優(yōu)勢(shì)。張進(jìn)華指出，中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)有很多：第一是巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是適合當(dāng)前電池技術(shù)和電池技術(shù)的中低速、中小型物美價(jià)廉的小型化的電動(dòng)車市場(chǎng)前景廣闊。第二是豐富的資源和龐大的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第三是我們國(guó)家的集中優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)辦大事，能把幾個(gè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和從汽車大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變或者是實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)的快速發(fā)展。

 

但是，一些學(xué)者仍然在為混合動(dòng)力汽車打抱不平。

 

汽車行業(yè)內(nèi)的部分人士認(rèn)為，在目前的技術(shù)水平和市場(chǎng)情況下，混合動(dòng)力車是最現(xiàn)實(shí)、最具備產(chǎn)業(yè)化前景的一種新能源車，應(yīng)大力推廣。

 

王秉剛認(rèn)為，混合動(dòng)力仍然是一種重要的節(jié)油技術(shù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。他說(shuō)：“混合動(dòng)力是最具產(chǎn)業(yè)化條件的，它既不是過(guò)渡戰(zhàn)略，也不應(yīng)被棄一旁，只要傳統(tǒng)汽車存在一天，各種形式的混合動(dòng)力技術(shù)都是傳統(tǒng)汽車實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的好途徑?！?/FONT>

 

清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任宋健說(shuō)，我們國(guó)家混合動(dòng)力汽車，現(xiàn)在的性能相對(duì)比較薄弱，主要拖后腿的是汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤。現(xiàn)在我們做電動(dòng)汽車沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)，都是把發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造放到電動(dòng)汽車上，使得節(jié)能的角色起不到這樣的作用。由于專用發(fā)動(dòng)機(jī)不到位，能量回收技術(shù)也沒(méi)有完全掌握，所以我們國(guó)家目前開(kāi)發(fā)出來(lái)的混合動(dòng)力汽車節(jié)能目標(biāo)達(dá)不到，現(xiàn)在混合動(dòng)力節(jié)能很少。在節(jié)能方面由于沒(méi)有突破式的發(fā)展，在政府的政策補(bǔ)貼等方面，都是把它放在被輕視的角度，比如家用轎車，純電動(dòng)汽車或者是增程的可以補(bǔ)貼到6萬(wàn)元，一個(gè)混合動(dòng)力只可以補(bǔ)貼5000元，占純電動(dòng)的5%，這和現(xiàn)在在新能源汽車里面混合動(dòng)力汽車在國(guó)際上占主流這樣一個(gè)狀態(tài)是極其不相稱的。

 

除了對(duì)混合動(dòng)力車的補(bǔ)貼政策有質(zhì)疑以外，有學(xué)者還指出，國(guó)家忽視了對(duì)新能源汽車電池的補(bǔ)貼?！艾F(xiàn)在國(guó)家對(duì)電動(dòng)車的補(bǔ)貼，都給了汽車整車廠，而沒(méi)有給電池廠。其實(shí)，電池是電動(dòng)車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，最需扶持。”中國(guó)工程院院士、電池專家陳立泉說(shuō)。

 

配套設(shè)施不給力

 

要想打開(kāi)新能源汽車的市場(chǎng)，配套設(shè)施包括電池及充電站等必須跟得上步伐。

王秉剛認(rèn)為：“我國(guó)最關(guān)鍵的電池技術(shù)在國(guó)際上不是很落后，具有不錯(cuò)的基礎(chǔ)。其次，發(fā)展電池的鋰礦資源和發(fā)展電機(jī)的稀土礦資源都比較豐富?！?/FONT>

 

在“新動(dòng)2011第三屆中國(guó)新能源汽車盛典”上，同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長(zhǎng)余卓平教授說(shuō)：“如果說(shuō)大家對(duì)純電動(dòng)汽車的電池要求說(shuō)一定要像內(nèi)燃機(jī)汽車一樣3分鐘要充滿電，可以跑500公里，我想這樣的純電動(dòng)汽車可能在二三十年時(shí)間里面不一定能解決，但是假定在晚上睡覺(jué)的時(shí)候充電，白天可以跑100公里，這樣的電動(dòng)汽車現(xiàn)在的技術(shù)我覺(jué)得是完全可以做到的?！?/FONT>

 

余卓平認(rèn)為，我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)適合中國(guó)交通體系的新型電動(dòng)汽車的使用文化和體系，要把交通工具的使用細(xì)分市場(chǎng)，遠(yuǎn)途是靠飛機(jī)，中途是靠高鐵，在城市內(nèi)那就是短途的電動(dòng)汽車。我們要把這樣的交通目的細(xì)分，得出電動(dòng)汽車是非常合適的短途城市內(nèi)的交通工具，我們應(yīng)該創(chuàng)建這個(gè)文化。

 

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)韓鐳在會(huì)上表示：“還有一種現(xiàn)象也值得引起關(guān)注，很多企業(yè)存在浮躁情緒，對(duì)鋰電池的呼聲很高。目前鋰電池在手機(jī)、筆記本電腦方面應(yīng)用比較成熟，但大功率的鋰電池存在不穩(wěn)定性，怎么突破這個(gè)瓶頸是個(gè)問(wèn)題?！?/FONT>