重慶和新加坡協(xié)商成立合資基金 構(gòu)建全新物流運(yùn)輸體系

相對于平原地帶，重慶并沒有很好的地理?xiàng)l件，依山而建的重慶市往往修路需要鑿洞架橋，成本要高很多。但是近些年重慶經(jīng)濟(jì)工作卻取得了讓外界刮目相看的成績，筆電產(chǎn)業(yè)平地起高樓，而今又在發(fā)展液晶面板產(chǎn)業(yè)、壯大汽車產(chǎn)業(yè)等。在全國經(jīng)濟(jì)增速普遍下行的情況下，重慶GDP增速仍保持兩位數(shù)增長，增速居全國第一。

近日，國家主席習(xí)近平來到重慶考察，從目前已披露的考察地點(diǎn)來看，這次更注重考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有哪些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)，又有哪些問題值得注意？習(xí)近平考察對經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢有何啟示？

記者獲悉，重慶目前正在和新加坡方面協(xié)商，擬成立一個(gè)合資基金，作為互聯(lián)互通項(xiàng)目的一個(gè)支撐。其資金來源或?yàn)榈R錫、重慶地方政府以及中國中央政府。

“這里大有希望?！?月4日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在重慶果園港考察，看到港口設(shè)施齊備，已初具規(guī)模時(shí)說。 當(dāng)天，他還去了京東方科技廣電有限公司。

這是2016年新年后習(xí)近平的首次國內(nèi)考察，選擇了重慶。重慶近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在全國經(jīng)濟(jì)增速下行的情況下，去年前三季度增速仍達(dá)到了10.8%，位居全國第一。對于外界而言，更關(guān)注這次考察會對重慶及全國帶來什么。

考察偏向經(jīng)濟(jì)

記者通過對2013年-2016年習(xí)近平新年考察的梳理，發(fā)現(xiàn)選擇重慶或意味深遠(yuǎn)。因?yàn)樵诹?xí)近平的前三次新年考察中，均選擇了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)，考察的項(xiàng)目偏向于民生工程，而重慶則和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系明顯。

2013年2月2日至5日，習(xí)近平來到甘肅中部的定西、臨夏等地的特困地區(qū)，入戶看望老黨員和困難群眾。 2014年1月26日至28日，習(xí)近平冒著零下30多攝氏度的嚴(yán)寒，來到地處邊陲的內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市，慰問林區(qū)和棚戶區(qū)的困難群眾。2015年習(xí)近平 的首次離京考察，選在云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)。2015年1月19日下午，習(xí)近平來到魯?shù)榈卣鸬恼鹬旋堫^山鎮(zhèn)，來到原鎮(zhèn)政府所在的遺址，詢問地震傷亡、抗震救災(zāi) 情況。

和前三年的新年考察不同，2016年習(xí)近平新年首次考察地點(diǎn)選擇了GDP增速連續(xù)幾年保持國內(nèi)領(lǐng)先位置的重慶市，對其重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考察。

根據(jù)新華網(wǎng)的報(bào)道，習(xí)近平在重慶果園港考察時(shí)，聽說渝新歐國際鐵路沿線國家實(shí)現(xiàn)一次報(bào)關(guān)查驗(yàn)、全線放行，他贊賞“挺好”?？吹礁劭谠O(shè)施齊備，已初具規(guī)模，他說：“這里大有希望?！?/p>

而在京東方考察時(shí)，習(xí)近平說，五大發(fā)展理念，“創(chuàng)新”擺在第一位，一定要牢牢把創(chuàng)新抓在手里，把創(chuàng)新搞上去。

打造國際物流轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐

習(xí)近平1月4日考察的第一站，便選擇了和中新合作項(xiàng)目關(guān)系密切的重慶果園港。習(xí)近平在果園港聽取長江上游航運(yùn)中心建設(shè)、鐵路公路水路聯(lián)運(yùn)等情況介紹，其中還包括渝新歐班列。

記者獲悉，重慶目前正在和新加坡方面協(xié)商，擬成立一個(gè)合資基金，作為互聯(lián)互通項(xiàng)目的一個(gè)支撐。其資金來源或?yàn)榈R錫、重慶地方政府以及中國中央政府。

若上述合資基金最終敲定，則將和此前的中新合作項(xiàng)目有所區(qū)別。如在中新蘇州工業(yè)園，由中方財(cái)團(tuán)和新方財(cái)團(tuán)共同 組成投資公司。而至于渝新歐，則將在中新合作的物流項(xiàng)目中扮演重要作用。據(jù)記者了解，重慶計(jì)劃聯(lián)合渝新歐、重慶機(jī)場以及新加坡樟宜機(jī)場構(gòu) 建一個(gè)全新的物流運(yùn)輸體系。該體系和國內(nèi)其他中歐班列只承擔(dān)中歐之間的貨運(yùn)不一致，而是擴(kuò)大到亞洲地區(qū)。

其初期設(shè)計(jì)的運(yùn)營方式是，通過鐵路和航空聯(lián)運(yùn)，解決新加坡國內(nèi)奢侈品消費(fèi)的運(yùn)輸時(shí)間問題。

具體而言，目前新加坡國內(nèi)若購買歐洲產(chǎn)奢侈品，主要選擇的物流方式是航空和海運(yùn)，但前者存在物流成本高，后者的問題是物流時(shí)間慢。因此重慶的計(jì)劃是，首先將歐洲的貨物通過渝新歐鐵路，在12天內(nèi)運(yùn)輸?shù)街貞c的保稅區(qū)，隨之通過4小時(shí)的航空運(yùn)輸至新加坡樟宜機(jī)場。

完成上述物流程序，除了需要渝新歐和重慶至新加坡之間的航空運(yùn)輸作用支撐外，兩國海關(guān)是保證時(shí)效性的另一個(gè)關(guān)鍵。

記者獲悉，于2015年11月17日生效的中國-新加坡“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”協(xié)議，使得中新企業(yè)出口貨物到對方的國家時(shí)，可同時(shí)享受到本國海關(guān)和對方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利，從而顯著降低企業(yè)通關(guān)及物流成本，提高外貿(mào)競爭力。

而重慶此舉的最終的目的是，未來歐洲到馬來西亞、韓國、日本、臺北、香港等多個(gè)國家和地區(qū)的商品，都可以通過這種方式實(shí)現(xiàn)最快速的空鐵聯(lián)運(yùn)，最終形成以重慶為中心的國際物流轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐。

而在重慶的整個(gè)交通物流方面，除了渝新歐外，重慶還計(jì)劃借助即將開建的渝昆高鐵，與泛亞鐵路相連，形成重慶與南亞、東盟國家間的客運(yùn)大通道。

爭創(chuàng)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)

內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)是重慶正在爭取的項(xiàng)目。記者獲悉，國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)席會辦公室將在2016年3月后進(jìn)行第二批自貿(mào)區(qū)的階段性評估工作，之后將啟動(dòng)第三批自貿(mào)區(qū)的審批。

而盡管目前第三批內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)名單未公布，但隨著中新合作項(xiàng)目落子重慶，多個(gè)方面的消息均指重慶最有可能借勢獲批。

重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇認(rèn)為，在和其他城市的爭奪中，重慶的優(yōu)勢明顯，除重慶是西部中最早申報(bào)自貿(mào)區(qū)的城市外，重慶的水港、鐵路港、空港都是一類港，同時(shí)渝新歐在2015年預(yù)計(jì)300班的開行規(guī)模，也是所有中歐班列中運(yùn)行最穩(wěn)定的。

但記者統(tǒng)計(jì)顯示，目前包括成都、武漢、鄭州、西安、蘭州等眾多內(nèi)陸城市提出設(shè)立“內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)”的方案。從資源稟賦觀察，重慶仍面臨多個(gè)城市的競爭。

如距離重慶300公里外的成都，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重慶趨于同質(zhì)化，皆以汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)為主，除無水港優(yōu)勢外，其對外交通的便利性甚至優(yōu)于重慶。

而在國家確定的“全面創(chuàng)新先行先試區(qū)域”中，四川是西部唯一入選的省份。有分析人士認(rèn)為，這將有助于成都獲批自貿(mào)區(qū)。

四川省發(fā)改委主任唐利民亦稱，在“十三五”期間，四川將創(chuàng)新內(nèi)陸開放模式，而其中主要的推動(dòng)力是將繼續(xù)爭取創(chuàng)設(shè)中國（成都）內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

京東方成為重慶工業(yè)倍增關(guān)鍵

根據(jù)國務(wù)院3號文件要求，重慶在未來的一個(gè)定義是做“國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地”。

事實(shí)上，從目前重慶的工業(yè)的增加值增長率、利潤率觀察，都位于全國領(lǐng)先水平。

如重慶已經(jīng)連續(xù)四年的工業(yè)利潤增長保持20%以上，其中2013年是42%，2014年是30%，2015年1-10月份工業(yè)利潤增長幅度為23%，而同期全國是負(fù)增長。

分析人士認(rèn)為，如果重慶能夠保持這樣的高增長，五年后實(shí)現(xiàn)“國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地”的要求并不是難題。

但關(guān)鍵問題在于，重慶原有六大產(chǎn)業(yè)即使進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代，要實(shí)現(xiàn)2020年的工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)，非常困難， 因?yàn)閺闹貞c現(xiàn)有的工業(yè)體系而言，目前形成了以電子產(chǎn)品和汽車為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)，目前的產(chǎn)值規(guī)模為2.3萬億左右，而重慶2020年的計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍 增，即達(dá)到4-4.5萬億的水平。

因此要推動(dòng)戰(zhàn)略型的新興工業(yè)制造業(yè)，其中便包括了液晶面板項(xiàng)目。事實(shí)上，液晶面板是重慶轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要發(fā)力點(diǎn)。

在液晶面板方面，重慶已經(jīng)布局了三個(gè)廠，除京東方外，還有廣東惠科，以及富士康液晶面板模組，分析人士稱，預(yù)計(jì)2017年重慶市的液晶面板的產(chǎn)值為500億，2020年達(dá)到上千億。