發(fā)改委：推進(jìn)物流重大工程 重點(diǎn)開(kāi)展10領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)

 

為進(jìn)一步完善物流業(yè)投資環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入力度，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流重大工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)改委近日發(fā)布關(guān)于加快實(shí)施現(xiàn)代物流重大工程的通知。

 

通知明確提出到2020年，依托覆蓋全國(guó)主要物流節(jié)點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

 

通知提出的實(shí)施目標(biāo)還包括：物流的專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右，物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右。物流基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)作方式銜接更加順暢。形成資源集聚和輻射力強(qiáng)的全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建成一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的重要物流節(jié)點(diǎn)，各種運(yùn)輸方式順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)，甩掛運(yùn)輸、共同配送等現(xiàn)代物流運(yùn)作方式較快發(fā)展。物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。物流企業(yè)一體化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌。物流整體運(yùn)行效率顯著提高。到2020年，全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率在目前16.6%的基礎(chǔ)上再下降1個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的保障和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

通知指出，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)的實(shí)施安排，主要任務(wù)包括：

 

1、建設(shè)聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的物流大通道。建設(shè)一批與“一帶一路”周邊國(guó)家互聯(lián)互通、順暢銜接的外向型物流樞紐基地，提高進(jìn)出口貨物的集散能力。通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，由此向周邊國(guó)家境內(nèi)發(fā)展，形成內(nèi)外相通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的物流大通道，增強(qiáng)物流對(duì)“一帶一路”等重大戰(zhàn)略實(shí)施的支撐作用。

 

2、打通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)通道。以航運(yùn)中心和主要港口、機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展鐵水、公水、公鐵、空鐵等多式聯(lián)運(yùn)，提高集裝箱和大宗貨物聯(lián)運(yùn)比重。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)重要節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)港口、機(jī)場(chǎng)與物流園區(qū)通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)臒o(wú)縫化、低成本銜接。

 

 

3、推動(dòng)京津冀物流協(xié)同發(fā)展。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展整體戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的要求，推動(dòng)建立跨區(qū)域物流合作機(jī)制，促進(jìn)京津冀地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息資源共享，實(shí)現(xiàn)京津冀物流一體化協(xié)同發(fā)展。

 

4、建設(shè)一批適應(yīng)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設(shè)施。構(gòu)建服務(wù)于跨境電子商務(wù)、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略等的物流支撐體系，建設(shè)一批與之相配套的現(xiàn)代物流重大項(xiàng)目，滿(mǎn)足新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和新經(jīng)營(yíng)模式對(duì)現(xiàn)代物流服務(wù)的需求。

 

5、構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要物流節(jié)點(diǎn)便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。合理規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局，加快鐵路貨運(yùn)站與港口一體化、國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平。

 

6、提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)在重大物流工程中的應(yīng)用，推動(dòng)物流信息和公共服務(wù)信息的有效銜接和互聯(lián)互通，提高托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用水平。

 

通知明確，根據(jù)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2020年)》和實(shí)施“現(xiàn)代物流重大工程”的主要任務(wù)，重點(diǎn)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)展以下10個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)：

 

1、多式聯(lián)運(yùn)工程：重點(diǎn)是建設(shè)現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施，包括港口的鐵路和公路轉(zhuǎn)運(yùn)貨場(chǎng)、集疏運(yùn)設(shè)施、鐵路集裝箱中心站、內(nèi)陸城市和港口的集裝箱場(chǎng)站建設(shè)等。

 

2、物流園區(qū)工程：重點(diǎn)是物流園區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化立體倉(cāng)庫(kù)和信息平臺(tái)建設(shè)，以及先進(jìn)運(yùn)輸方式、物流技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用等。

 

3、農(nóng)產(chǎn)品物流工程：重點(diǎn)是建設(shè)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施。

 

4、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程：重點(diǎn)是建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施、信息平臺(tái)等，傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸，提供采購(gòu)、入廠(chǎng)、交付、回收等物流服務(wù)項(xiàng)目。

 

5、資源型產(chǎn)品物流工程：重點(diǎn)是煤炭、石油、鐵礦石等物流集散中心建設(shè)。

 

6、城鄉(xiāng)物流配送工程：重點(diǎn)是連鎖企業(yè)跨區(qū)域配送中心、城鄉(xiāng)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

 

7、電子商務(wù)物流工程：重點(diǎn)是電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)配送基地、與跨境電子商務(wù)相關(guān)的快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)等。

 

8、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程：重點(diǎn)是倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、運(yùn)輸工具等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，以及托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備推廣應(yīng)用。

 

9、物流信息平臺(tái)工程：重點(diǎn)是綜合運(yùn)輸信息、“公路港”、物流資源交易、大宗商品交易等信息平臺(tái)建設(shè)。

 

10、應(yīng)急物流工程：重點(diǎn)是建設(shè)應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施，提升應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平。

 

通知要求，各省(區(qū)、市)要多渠道增加對(duì)現(xiàn)代物流重大工程項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流企業(yè)的信貸支持，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更便利的融資服務(wù)。支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道，開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)。今后，發(fā)改委用于物流領(lǐng)域的中央預(yù)算內(nèi)投資原則上將全部用于支持現(xiàn)代物流重大工程項(xiàng)目，并研究建立推進(jìn)現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)與安排中央預(yù)算內(nèi)投資相掛鉤的機(jī)制。同時(shí)，發(fā)改委也將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在政策允許的范圍內(nèi)對(duì)列入現(xiàn)代物流重大工程的項(xiàng)目給予一定土地、規(guī)劃、融資等政策支持。