GDP總量修訂將超3% 完成7.5%增速可能性加大

 

伴隨統(tǒng)計(jì)局修訂全國(guó)GDP總量數(shù)據(jù)和核算體系改革，中國(guó)今年完成全年7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)可能性正進(jìn)一步加大。

 

在昨日（12月16日）舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果有關(guān)情況。他透露，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查完成后，2013年GDP總量數(shù)據(jù)將進(jìn)行修訂，增幅是“3%多一點(diǎn)”。

 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在12月19日公布2013年經(jīng)濟(jì)總量上調(diào)后的核算數(shù)字。

 

分析指出，2013年GDP總量比原先的快報(bào)數(shù)據(jù)增加3%以上的話，這一變化按照模型分?jǐn)偟?009年到2013年，每年的經(jīng)濟(jì)增速都將會(huì)略微向上修訂，考慮到服務(wù)業(yè)企業(yè)和增加值比原先增加，預(yù)計(jì)2014年前三季度的經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)相應(yīng)向上修訂，高于此前公布的7.4%，今年完成全年7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)可能性進(jìn)一步加大。

 

摸清二、三產(chǎn)業(yè)家底

 

歷時(shí)兩年多的第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查已基本結(jié)束，進(jìn)入主要數(shù)據(jù)發(fā)布和后期資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段。

 

據(jù)了解，普查年度對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了“地毯式”清查，獲得了比常規(guī)統(tǒng)計(jì)更詳實(shí)的資料。

 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在昨天的發(fā)布會(huì)上介紹稱，總的來(lái)看，此次普查摸清了我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)家底。

 

根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，2013年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位1085.7萬(wàn)個(gè)，比2008年末增加375.8萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)52.9%；有證照個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3279.1萬(wàn)個(gè)，增加405.4萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)14.1%。

 

2013年末，全國(guó)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)法人單位820.8萬(wàn)個(gè)，比2008年末增加324.9萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)65.5%。其中，國(guó)有企業(yè)11.3萬(wàn)個(gè)，占1.4%；私營(yíng)企業(yè)560.4萬(wàn)個(gè)，占68.3%。

 

馬建堂指出，這反映出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)比重不斷提高，2013年末第三產(chǎn)業(yè)的法人單位所占的比重比2008年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占的比重比2008年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，比如工業(yè)領(lǐng)域，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)比較明顯。2013年末，全國(guó)規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)法人單位的比重是7.8%，比2008年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)2.7萬(wàn)戶投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)2034億元，比2008年增加1.78倍。

 

結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。2013年末私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)比2008年增加了55.8%，有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司等四類(lèi)混合所有制企業(yè)數(shù)也在增加。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戶數(shù)盡管在減少，但是活力和控制力都在提高。

 

16日發(fā)布的普查數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、效益穩(wěn)步提高。數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、新變化，也為我國(guó)下一步宏觀決策提供了重要依據(jù)。

 

蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)局日常發(fā)布的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)等反映宏觀經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)都是抽樣調(diào)查，雖然也具有一定的準(zhǔn)確性、預(yù)見(jiàn)性，但是畢竟是由部分來(lái)推測(cè)整體，很難說(shuō)完全準(zhǔn)確。而經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)所有二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)都進(jìn)行調(diào)查，可以更全面地了解自己家底，為政府決策、機(jī)構(gòu)研究提供很大幫助。

 

普查改寫(xiě)經(jīng)濟(jì)總量：上調(diào)“3%多一點(diǎn)”

 

按照國(guó)際慣例，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在經(jīng)濟(jì)普查后對(duì)全國(guó)GDP總量數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。

 

此前，在第一次經(jīng)濟(jì)普查后，我國(guó)2004年GDP現(xiàn)價(jià)總量為159878億元，比公報(bào)核算數(shù)增多2.3萬(wàn)億元，增加16.8%。第二次經(jīng)濟(jì)普查后，對(duì)2008年全國(guó)GDP初步核算數(shù)進(jìn)行了修訂，修訂后的2008年全國(guó)GDP總量為314045億元，較原來(lái)公報(bào)增加大約1.34萬(wàn)億元，增幅約為4.5%左右。

 

受前兩次普查影響，2004、2008年經(jīng)濟(jì)增速分別修訂為10.1%、9.6%，分別比初核數(shù)據(jù)增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后，也要對(duì)2013年的GDP進(jìn)行相應(yīng)的修訂。具體調(diào)多少？馬建堂表示，此次修訂幅度為向上修訂“3%多一點(diǎn)”，小于前兩次經(jīng)濟(jì)普查的修訂幅度。

 

對(duì)于修訂幅度縮小的原因，馬建堂表示，經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來(lái)越小，也表明了常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來(lái)越準(zhǔn)確，特別是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來(lái)越健全。

 

第三次經(jīng)濟(jì)普查發(fā)現(xiàn)的“增量”主要是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。“第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂幅度比較大，主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱，最近幾年我們大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，所以第三次普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來(lái)越小?！瘪R建堂說(shuō)。

 

具體的2013年GDP修訂數(shù)據(jù)，將在12月19日以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告的形式正式對(duì)外發(fā)布。

 

2014年數(shù)據(jù)或同步修訂 7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)無(wú)壓力？

 

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)年初承諾，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。

 

但從當(dāng)前來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)速度進(jìn)一步減緩、不少城市房地產(chǎn)量?jī)r(jià)齊跌、地方政府、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷累積、銀行不良貸款有所增加等負(fù)面消息也不斷傳來(lái)。以上的這些負(fù)面信息，加劇了業(yè)界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑和無(wú)法完成7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)的隱憂。

 

不過(guò)，基于目前統(tǒng)計(jì)局透露的信號(hào)來(lái)看，受2013年經(jīng)濟(jì)總量上調(diào)的影響，中國(guó)今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)修訂，完成全年7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)可能性進(jìn)一步加大。

 

分析指出，2013年GDP總量比原先的快報(bào)數(shù)據(jù)增加3%以上的話，這一變化按照模型分?jǐn)偟?009年到2013年，每年的經(jīng)濟(jì)增速都將會(huì)略微向上修訂，考慮到服務(wù)業(yè)企業(yè)和增加值比原先增加，預(yù)計(jì)2014年前三季度的7.4%經(jīng)濟(jì)數(shù)字也將上調(diào)。

 

有專(zhuān)家指出，如果將2013年新普查后增加的GDP分?jǐn)偟竭^(guò)去每年，2012、2013年的經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到8%左右。而2014年的經(jīng)濟(jì)增速，考慮普查因素后，可能也比目前未考慮普查因素的數(shù)據(jù)要高，完成7.5%目標(biāo)的可能性增大。

 

前兩次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，使得最后的經(jīng)濟(jì)總量分別增加了16.8%、4.45%，這使得2004、2008年經(jīng)濟(jì)增速分別比初核算增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也在進(jìn)行核算方法改革，新的核算體系會(huì)將科技研發(fā)支出等計(jì)入GDP，這使將得2014的經(jīng)濟(jì)總量比按照傳統(tǒng)GDP核算方法統(tǒng)計(jì)的要高。

 

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中心副主任蔡志洲指出，GDP數(shù)字修訂，不會(huì)改變對(duì)目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新常態(tài)的判斷，整體經(jīng)濟(jì)工作還是要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求去做。

 

不過(guò)，明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)可能仍要在2014年的基礎(chǔ)上下調(diào)。原因是，明年經(jīng)濟(jì)增速下行壓力仍大，也需要為調(diào)控留出余地。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，明年增長(zhǎng)目標(biāo)定為7%左右已經(jīng)成為共識(shí)。