一季度GDP或破7.5%下限 國(guó)務(wù)院重提加快投資
意料之外,情理之中。
3月24日,匯豐中國(guó)制造業(yè)PMI指數(shù)再次跳水,不僅跌破機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為的48.7,還創(chuàng)下8個(gè)月來(lái)最低。對(duì)此,中金公司深度研報(bào)中開(kāi)始出現(xiàn)這樣的詞匯:“青黃不接”、“禍不單行”。
“宏觀經(jīng)濟(jì)的下行應(yīng)該是已經(jīng)比較確定的,無(wú)論是從月評(píng)數(shù)據(jù)還是從發(fā)電量這種高頻的數(shù)據(jù),包括鐵路貨運(yùn)量,都可以確認(rèn)經(jīng)濟(jì)是在下行區(qū)間?!闭闵套C券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郭磊告訴記者。
黯淡的數(shù)據(jù)戳破了前兩個(gè)月關(guān)于“經(jīng)濟(jì)下行源于春節(jié)因素”的飾詞。事實(shí)上,管理層已提前啟動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)馬達(dá)。3月19日,全國(guó)兩會(huì)后的首個(gè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,部署的四個(gè)方面工作中,三個(gè)都折射出了穩(wěn)增長(zhǎng)的急切心情,如推進(jìn)改革要求“盡早見(jiàn)效”,穩(wěn)增長(zhǎng)要求“加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)度”等。
在此背景下,匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌預(yù)計(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)政策將陸續(xù)出臺(tái),包括進(jìn)一步降低民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻等。盡管如此,郭磊仍認(rèn)為,“一季度GDP跌破7.5%下限的可能性非常大。按照我們測(cè)算,應(yīng)該在7.3%左右?!?/FONT>
超預(yù)期下滑
匯豐PMI分項(xiàng)指數(shù)也幾乎全面遭遇滑鐵盧。
具體數(shù)據(jù)顯示,3月份產(chǎn)出指數(shù)降至47.3,創(chuàng)18個(gè)月來(lái)最低;新訂單部分降至46.9,是自去年8月以來(lái)的最低值;采購(gòu)庫(kù)存和產(chǎn)成品庫(kù)存均有明顯上升,分別上升1.3和1.2。
而在企業(yè)層面,問(wèn)題則更嚴(yán)重。在郭磊的調(diào)研中,江浙企業(yè)的境遇越發(fā)艱難,一些出口和加工企業(yè)有訂單卻缺少工人開(kāi)工的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,這逼著企業(yè)不得不慎重地選擇訂單。本報(bào)記者采訪獲悉,在河南,一家知名服裝企業(yè)的目標(biāo)已經(jīng)下調(diào)了兩成,在其周圍的中小工廠,停機(jī)檢修的已不在少數(shù)。
3月份PMI指數(shù)低于預(yù)期,加劇了近期增長(zhǎng)下滑的傾向。摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示,前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)疲軟,經(jīng)濟(jì)放緩預(yù)期增大,三個(gè)增長(zhǎng)引擎——消費(fèi)、投資和出口都弱于預(yù)期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資額增速為17.9%,為2002年12月以來(lái)新低;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.6%,創(chuàng)下2009年4月以來(lái)新低;全社會(huì)商品零售總額和出口額增速分別為11.8%、-1.2%,分別為2006年2月、2009年以來(lái)新低。
“美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行比預(yù)料的幅度大,所以全世界基本都按這個(gè)節(jié)奏隨之放緩。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),還有原因在于新一輪投資落空,本來(lái)預(yù)計(jì)今年城鎮(zhèn)化能對(duì)基建和房地產(chǎn)有一個(gè)投資替代,結(jié)果城鎮(zhèn)化沒(méi)怎么啟動(dòng),房地產(chǎn)又受到限制和約束,經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)懸空了?!惫诜Q。
國(guó)研中心副主任劉世錦公開(kāi)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處在由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期,但中高速增長(zhǎng)的均衡點(diǎn)還沒(méi)有找到,所以還可能有一個(gè)探底的過(guò)程。
市場(chǎng)分析認(rèn)為,為了保證經(jīng)濟(jì)不跌破下限,二季度中國(guó)央行下調(diào)存準(zhǔn)率的概率或進(jìn)一步加大。
“今年資金有明顯流出跡象,這是去年沒(méi)有的情況。降準(zhǔn)或已提上了日程,只是時(shí)機(jī)需要選擇,如果3月數(shù)據(jù)較差,4月份外資繼續(xù)流出,那降準(zhǔn)概率應(yīng)相對(duì)較大?!惫诜Q。
不過(guò),中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)3月26日的表態(tài)則相對(duì)樂(lè)觀:PMI顯示經(jīng)濟(jì)存下行壓力,但壓力并不比去年大;PMI下降主要是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)拉了后腿,這反而是經(jīng)濟(jì)健康的一面。
如何穩(wěn)增長(zhǎng)?
7.5%能守得住嗎?
中金公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生的預(yù)計(jì)相對(duì)悲觀。他認(rèn)為,近期和未來(lái)幾個(gè)月,社會(huì)融資總規(guī)模和M2的同比增速預(yù)計(jì)依然乏力,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動(dòng)能疲弱;此外,由于去年虛假貿(mào)易導(dǎo)致凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率很高,今年一季度凈出口貢獻(xiàn)可能會(huì)大幅回落,一季度GDP有滑落至7%甚至跌破7%的風(fēng)險(xiǎn)。
摩根大通對(duì)全年增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)保持在7.2%,這依然意味著中國(guó)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)今年預(yù)定的增長(zhǎng)目標(biāo)7.5%。
在郭磊看來(lái),跌破7%的可能性不大,如果GDP增速下滑至7%或更低,就將威脅到就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。這是管理層會(huì)去極力避免的。
現(xiàn)在,政策面已經(jīng)有了動(dòng)作。屈宏斌表示,政策層面已經(jīng)表達(dá)了穩(wěn)增長(zhǎng)的意愿,預(yù)期穩(wěn)增長(zhǎng)政策將陸續(xù)出臺(tái)。
3月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)要求抓緊出臺(tái)已確定的擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)措施,加快重點(diǎn)投資項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)撥付預(yù)算資金,要努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。這是時(shí)隔多日之后,“穩(wěn)增長(zhǎng)”被再次重點(diǎn)寫(xiě)入國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公報(bào)。
“我們覺(jué)得穩(wěn)增長(zhǎng)政策已經(jīng)啟動(dòng)了,目前的貨幣政策雖然還是維持基調(diào)不變,但在實(shí)際操作中已經(jīng)開(kāi)始穩(wěn)中偏松。如果4月維持3月的情況不變,可能會(huì)有一些投資方面的政策出來(lái),比如像去年年中鐵路基建方面的投資,起到了穩(wěn)增長(zhǎng)的作用?!惫诒硎尽?/FONT>
包括降低民間資本投資準(zhǔn)入,加大對(duì)地鐵、環(huán)保和政策性公共住房的支出,以及指導(dǎo)借款利率下行等,都被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是可能存在的穩(wěn)增長(zhǎng)措施。
事實(shí)上,近兩周,政府已出臺(tái)了不少政策舉措,這些措施都與投資密切相關(guān),如不久前公布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》,地方基礎(chǔ)設(shè)施將成為投資的重點(diǎn);京津冀一體化也將帶動(dòng)大量基建建設(shè)。另有消息顯示,首都新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目將于今年下半年開(kāi)始拆遷,涉及幾十個(gè)村,其核心區(qū)和配套設(shè)施加起來(lái)的投資不會(huì)低于2000億元。此外,5條鐵路線路建設(shè)項(xiàng)目也已獲批,總投資額約1424億元。
“只有看到能加快資產(chǎn)負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn)的政策,加上企業(yè)庫(kù)存周期的回升以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有望從二季度開(kāi)始逐步走出目前疲軟的局面?!敝旌1箢A(yù)計(jì)。