地方GDP總和為何總是超過(guò)全國(guó)總量？

 

1月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的初步核算數(shù)據(jù)顯示，2013年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）56.88萬(wàn)億。而全國(guó)31個(gè)省份（不包括港澳臺(tái)）中，僅公布相關(guān)數(shù)據(jù)的28個(gè)省份的GDP總和已達(dá)58.94萬(wàn)億。

 

地方GDP之和超越全國(guó)總量，這已經(jīng)不是第一次了。如2009年各省份GDP之和超出全國(guó)總量2.68萬(wàn)億元；2010年各省份GDP之和超出全國(guó)總量3.5萬(wàn)億元；2011年各省份GDP之和超出全國(guó)總量4.6萬(wàn)億元；2012年各省份GDP之和超出全國(guó)總量5.76萬(wàn)億元。

 

地方GDP之和為何總是超越全國(guó)總量？

 

一是跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在核算中的地區(qū)歸屬問(wèn)題。在核算地區(qū)生產(chǎn)總值的時(shí)候，是把地區(qū)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的生產(chǎn)總值，扣除中間成本之后，進(jìn)行增加值核算，這個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有一個(gè)很嚴(yán)格的辦法來(lái)完全確定跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的增加值歸屬，一些跨地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)容易產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。在國(guó)家GDP核算過(guò)程當(dāng)中，因?yàn)榭鐕?guó)界流動(dòng)的商品和服務(wù)在海關(guān)有很詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，所以很少有各國(guó)GDP加起來(lái)比全球GDP要大的問(wèn)題。

 

二是各地的價(jià)格計(jì)算可能會(huì)有所差異。同樣一個(gè)東西在河北可能是一個(gè)價(jià)格，拉到北京后又是另外一個(gè)價(jià)格，各地的價(jià)格差異也會(huì)導(dǎo)致各地GDP最后加總比全國(guó)核算數(shù)要大一些。

 

三是部分統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各省份與國(guó)家層面有差異。例如對(duì)于覆蓋面較廣的第三產(chǎn)業(yè)，地區(qū)統(tǒng)計(jì)往往會(huì)統(tǒng)計(jì)得更充分，而國(guó)家層面則有相對(duì)不完善的地方，對(duì)于個(gè)體戶及部分建筑行業(yè)無(wú)法做到全面統(tǒng)計(jì)，在資料來(lái)源方面差異很大。

 

此外，有一些地方為了追求政績(jī)，在GDP核算當(dāng)中多多少少有一些水分。比如，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年6月曾在其官方網(wǎng)站曝光了廣東省中山市橫欄鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。該鎮(zhèn)絕大部分工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T在辦公室編造出來(lái)的，然后以企業(yè)名義采用電話撥號(hào)上網(wǎng)的方式將虛假數(shù)據(jù)填入企業(yè)調(diào)查表并上報(bào)。這導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓I(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)至少有近63億元的水分。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)在知道數(shù)據(jù)造假的情況下，并未予以制止。