中國經濟進入“中高速”階段 保就業(yè)GDP需達7.2%
中國經濟已經進入了中高速階段。
兩個月多前,國務院總理李克強在達沃斯論壇上如是表示,在上個月底,他在中國工會第十六次全國代表大會上所做的經濟形勢報告中,重申中國經濟從原來的高速進入到了中高速。
在周遭經濟逐漸有良好起色之時,中國經濟實現(xiàn)著“穩(wěn)中有進”的局面。“要保證新增就業(yè)1000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,需要7.2%的經濟增長?!崩羁藦娍偫韽娬{,“我們之所以要穩(wěn)增長,說到底就是為了保就業(yè)?!?/FONT>
宏源證券固定收益總部首席研究員范為在接受記者采訪時說,隨著今后勞動力供應減少,以及經濟結構的調整,穩(wěn)增長的底線或還有降低空間。
穩(wěn)增長就是保就業(yè)
李克強總理的經濟形勢報告,對中國經濟發(fā)展現(xiàn)狀和未來中長期走勢做出了深入淺出的分析闡述。
李克強總理說,有同志說我們不能片面強調GDP,但我們畢竟是發(fā)展中國家,發(fā)展是我國解決一切問題的基礎和關鍵。更重要的是,我們關注GDP,其實關注的是就業(yè),“我請人力資源和社會保障部和有關方面反復測算,都認為要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,需要7.2%的經濟增長。我們之所以要穩(wěn)增長,說到底就是為了保就業(yè)?!?/FONT>
范為說,事實上,調結構和保就業(yè)不沖突,新的產業(yè)更能夠吸引就業(yè),“吸收就業(yè)最多的是第三產業(yè),比如服務業(yè),而像第二產業(yè)吸收就業(yè)較少,每產出1個(百分點)GDP解決的就業(yè)人口相對較少,增加第三產業(yè)的比重,在此基礎上調結構,降低工業(yè)污染,即使GDP下行,也可以通過產業(yè)調整保就業(yè),這實際上是一箭雙雕的辦法”。
李克強總理在報告中也提到,過去,我國GDP每增長1個百分點,就會拉動大約100萬人就業(yè)。經過這幾年經濟結構的調整,尤其是隨著服務業(yè)的加快發(fā)展,目前大概GDP增長1個百分點,能夠拉動130萬、甚至150萬人就業(yè)。
范為認為,過去“保8”是保就業(yè)的底線,從8%到7.2%也說明就業(yè)的底線在降,隨著今后勞動力供應減少,以及經濟結構調整,經濟增長的底線還會降。
堅持不擴大赤字
在當前經濟形勢下,要穩(wěn)增長、保就業(yè),往往面臨兩種選擇,一種選擇是擴大財政赤字,增加貨幣供應量,另一種是堅持不擴大赤字,既不放松也不收緊銀根,新一屆政府采取了后種措施。因為如果選擇第一種,在我國赤字率已經達到2.1%,廣義貨幣供應量M2余額3月末超過了100萬億元的背景下,很可能導致通貨膨脹。
李克強總理說,“惡性通貨膨脹,不僅干擾或者說破壞市場,而且會給人民生活帶來巨大的副作用和壓力,甚至造成人心惶惶。”
李克強總理表示,第二種選擇不是說沒有壓力,像6月份所謂“錢荒”的時候,銀行間的隔夜拆借率達到了13%。
“那是高得不得了?!崩羁藦娍偫碚f,“面對這種形勢,我們沒有心慌,還是堅持:既不放松也不收緊銀根。但是,坦率地講,我們心不慌,但也不能不注意?!?/FONT>
李克強總理說,面對困難,政府“保持定力,穩(wěn)定政策”,堅持不擴大赤字,不超增發(fā)貨幣,不用短期政策性投資刺激經濟增長,而是通過“促改革、調結構”,用改革激發(fā)市場活力,推動經濟轉型升級。
目前,我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,國家統(tǒng)計局10月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,GDP在第三季度同比增長7.8%,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的趨勢。