喀什經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃獲批 新疆向西開(kāi)放加快

 

正在新疆舉行的第三屆亞歐博覽會(huì)傳來(lái)消息稱，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃獲得國(guó)家批準(zhǔn)?？κ驳匚睍?shū)記熱甫木提·努熱合曼表示，目前，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開(kāi)，金融貿(mào)易區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)已現(xiàn)雛形，并將建立中國(guó)第一個(gè)沿邊金融貿(mào)易區(qū)。

 

盡管多種跡象表明新疆向西開(kāi)放的進(jìn)度加快，但多位接受本報(bào)記者采訪的新疆經(jīng)濟(jì)研究者仍表示，基于基礎(chǔ)設(shè)施落后和金融、勞動(dòng)力等方面差距的考慮，新疆未來(lái)幾年仍將以“補(bǔ)課”為主。

 

亞歐博覽會(huì)至今已經(jīng)召開(kāi)三屆，新疆希望通過(guò)舉辦該博覽會(huì)，發(fā)揮新疆東引西出、向西開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì)，將其打造成區(qū)域的國(guó)際交流平臺(tái)，拓展與中、西、南亞和歐洲各國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作。

 

喀什無(wú)疑是本屆博覽會(huì)受關(guān)注的熱點(diǎn)區(qū)域，而隨著特區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，新疆的向西開(kāi)放將提速。

 

新疆社科院經(jīng)濟(jì)所研究員王寧說(shuō)，國(guó)家提出的向西開(kāi)放戰(zhàn)略意義并不止步于新疆，一旦新疆與西部最重要的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西三角形成聯(lián)動(dòng)，將確立起西部“西進(jìn)西出”大格局，將對(duì)整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

 

新疆的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亦有望借助向西開(kāi)放的戰(zhàn)略獲得改變。王寧認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，新疆僅充當(dāng)進(jìn)出口貨物通道作用，而國(guó)家提出喀什發(fā)展的定位：“中國(guó)西部紡織工業(yè)基地”、“新疆南部大型冶金工業(yè)基地”、“中國(guó)重要的石油化工基地”、“西部特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地”、“國(guó)際旅游目的地，面向中亞、南亞區(qū)域性的商貿(mào)旅游中心”等，可以使得新疆整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從重化工向農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等輕工業(yè)方向轉(zhuǎn)變。

 

而來(lái)自本屆亞歐博覽會(huì)的信息亦佐證了王寧的判斷：本屆亞歐博覽會(huì)共簽訂輕工、紡織、建材和化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63個(gè)，簽約金額901.36億元，占工業(yè)項(xiàng)目簽約總額的56.97%。

 

不過(guò)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)研究所的研究員藍(lán)海濤認(rèn)為，當(dāng)前喀什地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多困難。首先是工業(yè)化的理念比較滯后，目前喀什地區(qū)總體上處于工業(yè)化的初級(jí)階段，喀什地區(qū)約50%的縣是農(nóng)業(yè)主體型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其次勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

 

同時(shí)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力工資已達(dá)到工業(yè)化中期的水平，甚至高于內(nèi)地省份，更高于和當(dāng)?shù)叵嘟l(fā)展水平印度、越南、老撾等國(guó)?！八杂行〇|部地區(qū)企業(yè)寧愿轉(zhuǎn)到其他國(guó)家而不愿意轉(zhuǎn)到西部地區(qū)是有原因的”。藍(lán)海濤說(shuō)。

 

另一方面，據(jù)熱甫木提·努熱合曼介紹，喀什金融貿(mào)易區(qū)是國(guó)家首次在沿邊地區(qū)提出，也是全國(guó)繼上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)之后的第二個(gè)金融貿(mào)易區(qū)。

 

據(jù)悉，喀什金融貿(mào)易區(qū)建成后將成為中亞、南亞區(qū)域性金融中心，并建立產(chǎn)權(quán)交易、期貨交易、債券交易及股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次的金融市場(chǎng) 。

 

但王寧認(rèn)為，喀什近幾年發(fā)展速度快的主要原因是對(duì)口援疆提供了大量的資金和技術(shù)支持。但從自貿(mào)區(qū)角度說(shuō)，上海有著成熟的商業(yè)和金融體系，喀什剛剛起步?！翱κ材壳皯?yīng)該著力打造基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)制度的完善，其發(fā)展仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程”。

 

藍(lán)海濤表示，目前喀什地區(qū)的金融體系不健全，主要靠工農(nóng)中建四大國(guó)有銀行，融資特別是貸款困難，同時(shí)，該地區(qū)還面臨著金融人才短缺，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家不熟悉現(xiàn)代金融工具等問(wèn)題。