8個軌道交通項(xiàng)目獲批 交通基建項(xiàng)目助力穩(wěn)增長

 

在中國經(jīng)濟(jì)“半年考卷”公布后，穩(wěn)增長將領(lǐng)銜下半年經(jīng)濟(jì)工作。

 

昨日（8月4日），發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改委稱，目前一批重大工程進(jìn)展順利，先后批復(fù)了8個軌道交通項(xiàng)目，另有10個項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)。

 

在總結(jié)上半年工作情況時，發(fā)改委稱已按照國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃。在加大規(guī)劃內(nèi)重大交通工程前期工作力度的同時，加強(qiáng)相關(guān)配套政策的制定完善，推動交通運(yùn)輸總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢，有力支撐了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

 

近段時間，高層和各重要部委官員對經(jīng)濟(jì)形勢都有所表態(tài)。發(fā)改委主任徐紹史近日在接受新華社采訪時用“錯綜復(fù)雜”來形容當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。徐紹史認(rèn)為，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，投資需求潛力依然巨大，支撐投資增長的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，全年投資有望保持穩(wěn)定增長。

 

對于下半年的經(jīng)濟(jì)形勢，他表示，國家在將采取多方面措施，在努力穩(wěn)定外需的同時，積極擴(kuò)大內(nèi)需，釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。

 

在具體措施方面，徐紹史提到，要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)功能等為重點(diǎn)，開展中小城市綜合改革試點(diǎn)。同時，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌中心城區(qū)的改造，重點(diǎn)支持棚戶區(qū)和城中村的改造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

 

此前，接近高層的智庫人士對記者介紹，下半年，傳統(tǒng)投資項(xiàng)目在拉動經(jīng)濟(jì)的過程中仍將扮演重要角色。與過去不同，為配合新型城鎮(zhèn)化的長期方針，此次投資會更多地傾向于城市基建。同時，項(xiàng)目投資、融資政策和方式將在下半年獲得重大突破。

 

事實(shí)上，國家和地方上半年基建項(xiàng)目取得了比較大的突破。在政策方面，發(fā)改委領(lǐng)頭研究交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，提出了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》和《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策。同時，報(bào)請國務(wù)院審議通過了關(guān)于改革鐵路投融資體制、加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見。

 

發(fā)改委在文中提到，按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，城市軌道交通項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限已下放至省級投資主管部門，在這些因素的影響下，預(yù)計(jì)內(nèi)需拉動的運(yùn)輸需求將保持穩(wěn)定增長趨勢。

 

記者從地方政府和地方鐵路局等部門了解到，從去年下半年開始，城軌審批和投資就已經(jīng)陸續(xù)下放地方。這不僅刺激地方加大了對城軌基建的規(guī)劃建設(shè)，也激勵了地方在自主籌集資金方面的積極性。中部地區(qū)一名地方官員昨日對記者表示，城軌審批權(quán)下放情況較好，地方確實(shí)實(shí)現(xiàn)了“自主”。

 

在具體工程的推進(jìn)上，基建在上半年也表現(xiàn)良好。不僅全國鐵路投資保持在合理平穩(wěn)狀態(tài)，各項(xiàng)重大工程也得到穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)發(fā)改委消息，南京至杭州鐵路已于7月1日開通運(yùn)營，杭州至長沙鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路通道等在建項(xiàng)目有序推進(jìn)；港珠澳大橋施工進(jìn)入工程中期，各子項(xiàng)工程均在抓緊實(shí)施，關(guān)鍵工程之一的海中橋隧沉管隧道在完成了首節(jié)沉管浮運(yùn)安裝后，后續(xù)沉管浮運(yùn)安裝效率大幅度提高；長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程等大型項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；廣州、南寧等機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施順利。

 

下半年，發(fā)改委將進(jìn)一步加快推進(jìn)部分項(xiàng)目的前期工作。其中，抓緊推進(jìn)北京新機(jī)場項(xiàng)目前期工作，爭取盡早開工建設(shè)；先后批復(fù)了沈陽9號線一期工程、10號線，武漢8號線一期工程等8個軌道交通項(xiàng)目，另有10個項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)。