社科院:預(yù)計今年GDP增長7.7% 明年升至8.2%
預(yù)計2012年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長20.4%,同比回落2.7%;
預(yù)計2012年社會消費品零售額名義增長14.4%,同比回落2.7%;
預(yù)計2012年我國進口和出口增長率分別為6.0%和7.9%,同比分別回落18.9%和12.4%
中國社科院12日發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測——2012年秋季報告》預(yù)計,受歐債危機與世界經(jīng)濟增速放緩影響,2012年我國出口和工業(yè)增速顯著回落,全年經(jīng)濟增速也將比上年有明顯回落,預(yù)計全年GDP增7.7%左右,增速比上年回落1.6個百分點。
社科院數(shù)經(jīng)所副所長李雪松(微博)代表課題組介紹報告時表示,預(yù)計明年中國經(jīng)濟將實現(xiàn)平穩(wěn)溫和增長,GDP增速將達8.2%左右,高于今年。同時,必須對我國經(jīng)濟可能面臨的下行風(fēng)險保持警惕,保持足夠的政策彈性和政策儲備,以應(yīng)對國際經(jīng)濟可能出現(xiàn)的下行風(fēng)險。
GDP增速預(yù)期無分歧
對于全年GDP增長速度,與會專家的觀點基本沒有分歧。國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長張立群認為,今年的經(jīng)濟增速會穩(wěn)定在7%-8%之間。
國家信息中心預(yù)測部副主任祝寶良也認為,2012年GDP增速在7.7%、7.8%左右,明年可以達到8.0%左右。
“盡管目前的經(jīng)濟增長偏弱,但總的來說還是合適的?!?祝寶良說,從現(xiàn)在的人口結(jié)構(gòu)等因素來看,目前的速度可能就是我國經(jīng)濟的潛在增速,這也是為什么這樣的增速下就業(yè)等方面卻沒有出現(xiàn)問題。
外貿(mào)降幅最明顯
李雪松指出,在拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”中,投資和消費基本保持了平穩(wěn)較快增長,兩者的名義增速雖然均有小幅下降,但實際增速較去年同期略有增加。只有外貿(mào)出現(xiàn)了較為明顯的下降。所以社科院的秋季報告只對經(jīng)濟增速和外貿(mào)進行了一些下調(diào),投資和消費基本維持春季預(yù)測的數(shù)據(jù)。
李雪松表示,在房地產(chǎn)投資增速下降、基礎(chǔ)設(shè)施項目審批加快等因素綜合影響下,預(yù)計2012年全社會固定資產(chǎn)投資名義增長20.4%,增速比上年回落3.2個百分點;實際增長17.1%,增速比上年提高1.2個百分點,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。
在消費方面,綜合考慮2010年開始實施的消費刺激政策退出以及今年新出臺的一批新消費刺激政策,預(yù)計2012年社會消費品零售額名義增長14.4%,增速比去年回落2.7%;扣除價格因素后,實際增速11.9%,增速比去年提高0.2個百分點,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
從報告來看,下降幅度最大的是進出口。受歐債危機不斷反復(fù),發(fā)達國家經(jīng)濟分化加劇,大多數(shù)新興市場國家經(jīng)濟增長放緩或維持低位運行等因素影響,我國外貿(mào)增速將大幅回落。報告預(yù)計,今年全年我國進口和出口增長率分別為6.0%和7.9%,增速比上年分別回落18.9和12.4個百分點。
明年GDP增速或略高于今年
對于2013年的經(jīng)濟形勢,社科院預(yù)計,GDP增速將達8.2%左右,高于今年。這一判斷得到了絕大多數(shù)參會人士的認可。
王文波認為,明年經(jīng)濟很難出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn),即便增速有所回升,也十分有限,只是相對低速增長的態(tài)勢。他分析,從國際經(jīng)濟形勢看,明年很難有大的變化,外需如果不出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)會影響到中國的外貿(mào)。此外,國內(nèi)的民間投資積極性不高;突出的產(chǎn)能過剩矛盾也可能是一個長期問題。
“對明年我是比較樂觀的。”張漢亞持這樣的判斷。他說,美國大選后,經(jīng)濟可能會有變化;歐洲經(jīng)濟沒有繼續(xù)惡化的跡象;我國還在積極開拓新興市場,所以外貿(mào)可能有好轉(zhuǎn)。此外,國內(nèi)“十二五”規(guī)劃還在實施,國家在貨幣政策上也還有空間。他預(yù)計,明年GDP增速為8%-9%,整體趨勢比今年好。
政策建議方面,李雪松表示,當(dāng)前處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的關(guān)鍵是把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。2013年應(yīng)適當(dāng)擴大赤字規(guī)模,繼續(xù)把結(jié)構(gòu)性減稅作為實施積極財政政策的重心。