0郡縣治，天下安。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)空間及產(chǎn)業(yè)布局急劇變化，城鄉(xiāng)間交通聯(lián)系日益密切，加速推進一體化的城鄉(xiāng)交通運輸體系已成大勢所趨。
新形勢新機遇，城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展再次吹響“集結(jié)號”。
5月26日， 2022公共交通美好中國行——城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建研討會在湖北咸寧啟動。來自交通運輸部科學研究院及全國多地縣級公交企業(yè)的領(lǐng)導、專家齊聚一堂，共同探討新形勢下城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展的新格局與新思路，并通過分享優(yōu)秀案例及產(chǎn)品、服務解決方案，為行業(yè)發(fā)展指明方向。
縣級公交轉(zhuǎn)型 要抓緊城鄉(xiāng)一體化機遇
本次活動重點對城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展態(tài)勢、未來走向、落地實施進行了研討。其中，交通運輸部科學研究院綜合運輸研究中心總工程師劉振國在發(fā)言中指出，當前大力發(fā)展城鄉(xiāng)交通既順應了社會經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展形勢，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。在歷經(jīng)高速增長的“黃金十年”后，從2012年起，我國道路客運發(fā)展進入了新常態(tài)。其轉(zhuǎn)型升級有三種途徑：一是“向外”，加強與鐵路、民航等運輸方式的銜接，發(fā)展旅客聯(lián)運；二是“搞活”，發(fā)展定制客運、旅游包車客運等；三是“向下”，鼓勵企業(yè)開展城鄉(xiāng)客運一體化，發(fā)展城鄉(xiāng)公交。而在一系列國家政策支持和交通運輸企業(yè)的努力下，城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展正逐步走向深入。
數(shù)據(jù)顯示，近5年來，交通運輸部每年都把推進建制村通客車作為民生實事來抓。到2020年底，已實現(xiàn)全部符合條件的建制村通客車。
劉振國認為，交通運輸部自2016年起便持續(xù)開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作，目前正在組織第二批61個縣（區(qū)、市）示范創(chuàng)建。隨著創(chuàng)建即將迎來驗收，抓住城鄉(xiāng)一體化機遇期，推動自身轉(zhuǎn)型升級，成為眾多縣級公交企業(yè)的共同選擇。
縣級公交如何抓住機遇？有哪些注意事項？從交通運輸部制定的《城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建管理辦法》（簡稱《管理辦法》）中或能看出一些端倪。
《管理辦法》要求，示范縣創(chuàng)建以縣（區(qū)、市）為實施主體，創(chuàng)建周期原則上為2年。其中對“建制村通客車率、城鄉(xiāng)道路客運車輛公交化率、城鄉(xiāng)客運車輛交通責任事故萬車死亡率、城鄉(xiāng)客運信息化水平”等提出指標考核要求。
創(chuàng)建示范縣的不僅要具備較好的城鄉(xiāng)交通發(fā)展基礎(chǔ)，也要圓滿完成創(chuàng)建實施方案的各項任務，參與示范創(chuàng)建的縣級交通主管部門和公交客運企業(yè)在設施建設、城鄉(xiāng)客運和物流融合、保障支持政策等方面要加大發(fā)展力度。在運營車輛選擇、信息化管理水平等方面，要選擇更加安全、可靠、智能的車輛，加快車輛的換代升級，提升整體運營服務水平。
公交企業(yè)要選好車 因地制宜借鑒發(fā)展經(jīng)驗
城鄉(xiāng)公交一體化為行業(yè)發(fā)展開辟了一條新路，而廣大公交客運企業(yè)也探索了很多創(chuàng)新模式?；顒蝇F(xiàn)場，湖北赤壁公交集團、湖南臨湘龍鑫運輸公司分別進行了經(jīng)驗分享。
赤壁公交集團副總經(jīng)理、公交公司總經(jīng)理洪耀華介紹，赤壁公交打破原有的城市公交與農(nóng)村客運二元分割局面，將景區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)打通，實現(xiàn)了“公交全覆蓋、換乘零距離”，客流量明顯增長，實載率、票款收入大幅度提升。目前，赤壁市已經(jīng)建成集城區(qū)公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交、定制公交四位一體的全域公交體系，成功創(chuàng)建湖北省全域公交示范縣、全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。
赤壁公交集團副總經(jīng)理、公交公司總經(jīng)理洪耀華
洪耀華說，考慮乘坐體驗、運營效率、城市形象，提升全域公交的舒適性和可靠性，公司在選擇車型時要求“車輛安全性要高；設計、舒適度要能滿足不同群體需求；售后服務保障要快”。“經(jīng)過幾輪篩選，我們最終選擇了國內(nèi)一線客車品牌——宇通公交作為赤壁全域公交體系中的主力車型，大路用大車，小路用小車。多種車型的靈活選用，讓以前不通車的偏僻村莊的村民們也享受到了在家門口坐車的便利?！?/p>
湖南臨湘龍鑫運輸公司總經(jīng)理金勇表示，公司通過“公交+”方式，用公交+旅游，公交+產(chǎn)業(yè)，公交+服務，讓公交開進景區(qū)、園區(qū)，用交通創(chuàng)新升級帶動經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)振興，在湖南省率先實現(xiàn)了全域公交縣（市）創(chuàng)建目標，并被評為湖南省第三批城鄉(xiāng)客運一體化示范縣。
宇通新能源公交助力湖南臨湘全域公交建設
據(jù)他介紹，在開拓岳陽地區(qū)第一條城際公交線路臨岳城際公交時，公司投入了30臺宇通純電車型?！安粌H讓乘坐更加舒適、便捷，還大幅降低乘客出行成本，日均客流從600人次暴漲為2200多人次。”金勇說，運營結(jié)果顯示，宇通客車高品質(zhì)、低能耗、低維保費用，出勤率100%，車輛運維成本大幅下降60%以上。“此外，宇通提供的公交智能運營調(diào)度方案，也能幫助我們對于營運車輛的管理更科學、更規(guī)范，從終端、應用、數(shù)據(jù)三方面解決公交管理難題，實現(xiàn)降本增效的目的?！?/p>
優(yōu)秀經(jīng)驗為其他縣級公交發(fā)展提供了參考。對此，劉振國建議，各地也要遵循“因地制宜，量力而行”的原則，研判本地發(fā)展水平， 注重融合發(fā)展，如“客運+貨運、公交+農(nóng)客、交通+商業(yè)、客運+快遞、客運+旅游、交通+互聯(lián)網(wǎng)”等，同時也要在管理、運營、服務、安全方面促進信息化、智慧化。
推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 車企承擔服務保障重任
如果說公交客運企業(yè)是城鄉(xiāng)一體化的“先鋒官”，那么車企則承擔著車輛服務保障的重任，通過提供安全、智能的車，多場景用車方案，滿足高質(zhì)量出行和高質(zhì)量運營。
首先，由于城際出行、城區(qū)出行、短途接駁、城鄉(xiāng)出行等多種場景的并存，城鄉(xiāng)用車需求必然是多元化的。如何讓群眾行有所乘、乘坐舒適？
宇通客車國內(nèi)公交車產(chǎn)品管理部部長張同秋介紹，宇通提出了涵蓋中大型旗艦公交“宇光”、中國最長純電公交線路紀錄保持者ZK6117BEV 、城市微循環(huán)公交E6S、高端智能網(wǎng)聯(lián)公交“宇威”、經(jīng)濟純電公交E7/E6等在內(nèi)的多場景用車方案，并通過先進技術(shù)提升駕乘安全性、舒適性，使群眾出行場景更加廣泛，來往更加自由便捷。
宇通客車國內(nèi)公交車產(chǎn)品管理部部長張同秋
大多公交客運企業(yè)表示，最關(guān)注如何提升形象，降本增效，安全省心。比如臨湘龍鑫運輸公司總經(jīng)理金勇表示，臨湘作為省級文明城市，在公交車品牌選擇上“更傾向于造型新穎、安全可靠的實力品牌，既要注重乘客的乘坐體驗，也要考慮后續(xù)車輛運維成本與效率”。
對此，宇通在國家專利設計金獎、德國紅點獎加持下，始終引領(lǐng)公交美學標準。采用的易控防護系統(tǒng)、動力電池安全防護標準以及投資10億元打造客車試驗中心等，確保車輛安全。同時，為了降本增效，在選材、制造等方面精益求精，基于客戶統(tǒng)計的3年運營維保數(shù)據(jù)，相同米段、同線路測算宇通8年全生命周期成本比其他廠家節(jié)約10.05萬元。此外，憑借13家獨資4S中心站和2000多家特約服務網(wǎng)點，保證了車輛的100%運營，解決了公交客運企業(yè)的后顧之憂，安全又省心。
據(jù)張同秋介紹，目前，宇通服務縣級客戶超過2000家，每年服務城鄉(xiāng)乘客2.24億人次，縣級宇通公交占比超過50%，持續(xù)提升著城鄉(xiāng)居民的出行品質(zhì)。
千古百業(yè)興，先行在交通。這場研討會凝聚了強大的向心力，廣泛匯聚了正能量，將為城鄉(xiāng)交通運輸一體化打開更廣闊的發(fā)展空間，助力交通強國建設行穩(wěn)致遠。
