四部委再度明確新能源車產(chǎn)業(yè)地位

 

此次四部委聯(lián)合會(huì)議表示新能源發(fā)展大方向不改，將在改革中前行，是繼溫總理對(duì)我國新能源發(fā)展提出看法后的快速響應(yīng)。

 

日前，財(cái)政部、科技部、工信部、國家發(fā)改委四部委聯(lián)合在北京召開節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議中，四部委仍明確表示，中央高度重視新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，四部委將繼續(xù)加大科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化資金投入，繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，繼續(xù)深入研究新能源汽車發(fā)展相關(guān)政策，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

25個(gè)示范城市新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，一汽、東風(fēng)、上汽、長安、奇瑞、江淮等主流企業(yè)的代表參加會(huì)議。這些企業(yè)表示將把握國際新能源汽車的發(fā)展形勢，盡快推出符合要求、性價(jià)比高的新能源汽車產(chǎn)品。

 

強(qiáng)調(diào)打破地方保護(hù)

 

這次會(huì)議上，工信部首次披露節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作開展兩年多以來，示范推廣已初具規(guī)模，取得了一定成效。截至目前，25個(gè)試點(diǎn)城市節(jié)能與新能源汽車總保有量超過1萬輛，其中私人購買新能源汽車超過1000輛，建成充/換電站近100座，充電樁4500多個(gè)，示范運(yùn)行總里程超過33000萬公里。

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，已被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，新能源汽車發(fā)展要在各有關(guān)部門、單位和企業(yè)的共同努力下，盡快向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，不斷提高我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體水平。要完善新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，把標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施作為示范試點(diǎn)的重要工作。要對(duì)示范運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各試點(diǎn)城市要打破地方保護(hù)，采取有效措施，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品公平競爭和健康發(fā)展。

 

四部委對(duì)于示范城市和新能源汽車相關(guān)企業(yè)提出了具體要求。首先，中央高度重視新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，四部委將繼續(xù)加大科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化資金投入，繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，繼續(xù)深入研究新能源汽車發(fā)展相關(guān)政策，推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

其次，各示范城市要高度重視示范推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，細(xì)化任務(wù)分解，層層落實(shí)。同時(shí)要積極探索新型商業(yè)模式，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破地方保護(hù)，拓展新能源汽車應(yīng)用與補(bǔ)貼領(lǐng)域，確保各城市示范推廣任務(wù)的落實(shí)和全國示范推廣總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

國家四部委還要求各企業(yè)要把握國際新能源汽車的發(fā)展形勢，加大自主產(chǎn)品的研發(fā)力度，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，集中攻關(guān)和突破關(guān)鍵技術(shù)，盡快推出符合要求、性價(jià)比高的新能源汽車產(chǎn)品。

 

車型平均油耗制度即將建立

 

除了在研發(fā)上面促進(jìn)企業(yè)對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的落地之外，國家相關(guān)部門也在協(xié)同促新能源汽車項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。日前，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司裝備處處長李剛?cè)涨耙蚕蛎襟w公開透露，汽車企業(yè)車型平均油耗制度也有望建立，從而從源頭促進(jìn)汽車企業(yè)重視節(jié)能減排。

 

李剛稱，如果說之前出臺(tái)的3000元節(jié)能補(bǔ)貼是一種鼓勵(lì)，“但這是小菜一碟”。據(jù)悉，正在醞釀實(shí)施的，汽車企業(yè)生產(chǎn)的所有車型平均油耗制度則是一個(gè)限制，若出臺(tái)后將會(huì)是一支“大棒”。據(jù)了解，平均油耗制度應(yīng)該是對(duì)汽車企業(yè)生產(chǎn)的所有車型的綜合路況油耗進(jìn)行平均，相關(guān)部門將出臺(tái)一個(gè)平均值的標(biāo)準(zhǔn)，如果企業(yè)達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)，則將受到處罰和限制，比如新車難以上目錄等。工信部裝備工業(yè)司汽車處錢華明處長介紹，目前，工信部正會(huì)同有關(guān)部門加緊制定商用車的油耗標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樯逃密嚨墓?jié)油潛力更大。另外，電動(dòng)車項(xiàng)目中，接口標(biāo)準(zhǔn)等核心標(biāo)準(zhǔn)也在加緊制定。據(jù)他介紹，中德兩國有意結(jié)為電動(dòng)汽車聯(lián)盟，從而讓電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化更快。

 

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混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化或最先落地

 

節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作會(huì)議中，一汽、江淮、比亞迪三家企業(yè)也分別介紹了新能源汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，北京、深圳、杭州三個(gè)試點(diǎn)城市介紹了示范推廣經(jīng)驗(yàn)。濟(jì)南、蘇州、沈陽、呼和浩特、?？谖鍌€(gè)試點(diǎn)城市匯報(bào)了其示范推廣情況以及落實(shí)示范推廣總體目標(biāo)的保障措施。

 

可以看到，在各省市發(fā)布的新能源汽車的方向中，包含純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池幾種技術(shù)路線，混合動(dòng)力車實(shí)際是各地方政府和企業(yè)在2012年之前的短期內(nèi)最為務(wù)實(shí)并且產(chǎn)業(yè)化最快的技術(shù)方向。

 

汽車行業(yè)資深分析專家賈新光表示，從實(shí)際運(yùn)營情況來看，混合動(dòng)力車確實(shí)是中短期最成熟的技術(shù)路線，電動(dòng)汽車現(xiàn)在普遍存在電池技術(shù)的穩(wěn)定性、效率性、成本性方面的問題。表面看來，混合動(dòng)力技術(shù)是過渡性技術(shù)，但是混合動(dòng)力汽車實(shí)際上已經(jīng)包含電動(dòng)汽車的三大核心技術(shù)：電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)，在現(xiàn)有的電池技術(shù)尚不能完全滿足消費(fèi)者需要的情況下，混合動(dòng)力汽車已經(jīng)形成規(guī)模很大的市場，可以用市場收益來支持電動(dòng)技術(shù)發(fā)展，并可以較好地過渡到純電動(dòng)汽車。

 

實(shí)際上，在執(zhí)行層面，記者了解到，在浙江省的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中明確提到，浙江省將按照“混合動(dòng)力-純電動(dòng)-燃料電池”的技術(shù)路線發(fā)展新能源汽車，近期采取普通型混合動(dòng)力、插電式混合動(dòng)力與純電動(dòng)車并重發(fā)展策略，力爭在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域取得突破，并適時(shí)啟動(dòng)燃料電池車開發(fā)。

 

作為上海市發(fā)展新能源汽車的主力，上海汽車已經(jīng)多次對(duì)外強(qiáng)調(diào)了自身發(fā)展新能源汽車的規(guī)劃和對(duì)市場的看法：“瞄準(zhǔn)汽車驅(qū)動(dòng)電力化趨勢，重點(diǎn)加快推進(jìn)混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化，到2012年，節(jié)油率達(dá)50%的榮威550插電式混合動(dòng)力轎車投產(chǎn)，自主品牌純電動(dòng)轎車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)；2015年，上汽新能源車國內(nèi)市場占有率將力爭達(dá)到20%左右?！?/FONT>

 

上海汽車新能源事業(yè)部一位負(fù)責(zé)人接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，上海汽車在全面布局新能源汽車的各技術(shù)方向，電動(dòng)車是各家都重點(diǎn)發(fā)展的方向，但按照目前的技術(shù)成熟度和配套情況看，實(shí)際上，混合動(dòng)力在中短期是最為現(xiàn)實(shí)的技術(shù)方向，燃料電池預(yù)計(jì)還要5年以上。

 

地方聯(lián)線

 

廣州力推新能源車項(xiàng)目打造汽車產(chǎn)業(yè)集群

 

一邊是國家國部委重申新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要性及迫切性，一邊是廣東新能源項(xiàng)目推進(jìn)的風(fēng)生水起。

 

據(jù)廣東省有關(guān)新能源發(fā)展計(jì)劃透露，2015年，廣東要初步建立適應(yīng)電動(dòng)汽車發(fā)展要求的配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)支撐體系和政策環(huán)境，形成20萬輛以上電動(dòng)汽車綜合生產(chǎn)能力，爭取全省電動(dòng)汽車銷售量占新車銷售總量的3%到5%，產(chǎn)量占汽車總產(chǎn)量5%左右。

 

顯然，廣州市已開始加速新能源汽車基地的建設(shè)。日前，廣州市市長萬慶良在率廣東省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴日開展經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)期間，帶領(lǐng)廣州分團(tuán)先后考察豐田、日產(chǎn)、本田三大汽車公司，以及日立集團(tuán)、發(fā)條、優(yōu)尼沖壓、電裝等電子電氣、汽車零部件跨國企業(yè)，與日本相關(guān)企業(yè)高層進(jìn)行會(huì)談和磋商，力爭引進(jìn)日本新能源汽車項(xiàng)目、高端汽車零部件等項(xiàng)目。

 

在前不久，廣州市政府為了促動(dòng)本地新能源汽車落地，牽線令南方電網(wǎng)和Better Place進(jìn)行合作，未來，廣州還將鼓勵(lì)汽車廠商制造可替換電池的電動(dòng)車。其中廣汽集團(tuán)及其他多個(gè)廣州市汽車企業(yè)已明確意向。而早在2009年，東風(fēng)日產(chǎn)與廣州市政府就導(dǎo)入電動(dòng)汽車相關(guān)的各自所應(yīng)發(fā)揮作用的方向性和今后如何展開活動(dòng)的方向性達(dá)成了一致。

 

萬慶良表示，廣州汽車工業(yè)要發(fā)展成為國內(nèi)最重要的汽車產(chǎn)業(yè)集群和國際汽車產(chǎn)業(yè)基地，廣州的目標(biāo)是到2015年，汽車產(chǎn)能達(dá)到450萬輛，汽車及零部件出口36億美元，年均增長15%以上。