王金富：加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程

 

全國人大代表、北汽福田汽車股份有限公司副總經(jīng)理王金富告訴記者，溫家寶總理在政府工作報告中提出，要大力推動新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這對于推進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國際競爭力，確保國家能源安全，都具有極為重要的意義。

 

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全國人大代表、北汽福田汽車股份有限公司副總經(jīng)理王金富 

 

王金富說，我國應(yīng)加快培育節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。他告訴記者，2010年，我國節(jié)能與新能源汽車已開始全面推廣，汽車產(chǎn)品升級換代提速。截止2010年底，國內(nèi)共有37家車企、272個車型納入節(jié)能汽車推廣目錄，共生產(chǎn)了7181輛。從進入目錄的54家車企看：2010年平均生產(chǎn)節(jié)能與新能源汽車133輛，每個車型的產(chǎn)量是38輛。

 

經(jīng)過三年的發(fā)展，我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)(以下簡稱產(chǎn)業(yè))已形成一批自主技術(shù)、自主標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌。尤其是在新能源汽車整車集成技術(shù)方面，建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適用于我國商用車和乘用車市場的純電動、混合動力以及燃料電池動力系統(tǒng)技術(shù)平臺，骨干企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出系列化產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

 

未來三年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心將從產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)向市場驗證階段，處于大規(guī)模的、有組織的商業(yè)示范運營時期。預(yù)計到2014或2015年將進入產(chǎn)業(yè)化突破階段。

 

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王金富代表認為，當(dāng)前我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一些重要瓶頸。他說，2010年已產(chǎn)出的7181輛產(chǎn)品中，有多少已經(jīng)形成銷售？有多少是在正常使用？均沒有得到數(shù)據(jù)證實；而從行業(yè)某領(lǐng)先品牌節(jié)能與新能源汽車去年銷量僅為417輛。種種狀況標(biāo)明，我國的新能源汽車發(fā)展還面臨諸多瓶頸和難題，產(chǎn)業(yè)化、市場化道路還很漫長。

 

當(dāng)前，主要面臨技術(shù)、設(shè)施、成本和用戶市場的四方面挑戰(zhàn)。第一，在技術(shù)方面，電池、電機與整車電控產(chǎn)品本身存在技術(shù)難題，尤其是動力電池的可靠性、一致性需要在運行中不斷驗證；第二，在設(shè)施方面，產(chǎn)業(yè)配套的充電設(shè)施不足，需要更多的部門和企業(yè)來參與，解決標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和投資問題；第三，在成本方面，電池成本還較高,國內(nèi)新能源汽車尚未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，無法降低成本；第四，在用戶方面，私人用戶市場認知度有限，初期消費者接受度不高。

 

面對現(xiàn)實，王金富代表希望行業(yè)管理部門應(yīng)著眼于十二五及未來節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展需要，在加強對自主技術(shù)、自主標(biāo)準(zhǔn)、自主品牌的開發(fā)與培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點通過研究和制定以下三方面戰(zhàn)略舉措來加快培育我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

 

一是通過加大示范運營力度來破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

 

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)進入示范運營階段，認真做好示范運營，是產(chǎn)業(yè)化的必要階段。通過示范工程來破解新能源汽車的發(fā)展瓶頸。

 

與推出傳統(tǒng)汽車的方式類似，新能源汽車作為一種新的技術(shù)趨勢，在真正大規(guī)模市場化、產(chǎn)業(yè)化之前，需要在各種復(fù)雜的環(huán)境下進行大規(guī)模示范運行，在示范中不斷改進。從現(xiàn)在開始，經(jīng)過三年有組織的大規(guī)模示范應(yīng)用，我國新能源汽車的批量生產(chǎn)技術(shù)、能力以及市場化程度將得到較大提高。

 

深入開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，以地方政府為主體，加強試點城市及我國節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用工作部署。制定未來三年詳細、可操作的節(jié)能與新能源汽車應(yīng)用計劃，構(gòu)建城市綠色交通體系，諸如：不斷擴大公交示范路線、出租車示范區(qū)域等，營造出三至五萬輛規(guī)模的一批重點示范城市，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

 

在技術(shù)攻關(guān)方面，通過鼓勵骨干企業(yè)進行不同車型和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品試驗驗證和技術(shù)經(jīng)濟評價，強化示范運營數(shù)據(jù)的采集和技術(shù)考核，提升產(chǎn)品技術(shù)成熟度；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，建立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，安排配套資金，支持配套設(shè)施建設(shè)及維護保養(yǎng)；在成本方面，通過規(guī)?；瘧?yīng)用，來不斷降低電池成本和整車成本；在用戶市場方面，通過示范推廣工程的實施來提升社會和廣大用戶對新能源汽車市場的認知度和美譽度。

 

二是以新能源商用車市場為切入點來加快產(chǎn)業(yè)化進程

 

我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有重要的社會價值和深遠的戰(zhàn)略意義，它能有效降低中國石油對外依存度，保障能源安全；提高能源利用效率，大幅降低能耗；帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈升級，形成新的經(jīng)濟增長點。因此，要切實推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步和快速發(fā)展。而目前新能源汽車不同系列產(chǎn)品還有待市場驗證和持續(xù)改進提升，推廣應(yīng)用的種類、數(shù)量和規(guī)模要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程同步，循序漸進，不能一蹴而就。

 

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按照當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，從產(chǎn)品技術(shù)成熟度、配套設(shè)施的建設(shè)力度、電池成本的價格水平和私人用戶市場的認知度等方面來看，乘用車市場還處于產(chǎn)業(yè)化初期，至2014年或2015年還難以形成規(guī)?；袌觥６鄬τ诔擞密嚩?，商用車率先實現(xiàn)電動化、產(chǎn)業(yè)化具有一定優(yōu)勢。各地政府推廣公交車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車等公用交通服務(wù)領(lǐng)域用車，具有行駛路線相對固定的優(yōu)點，定點、定線有利于能量的補給?？梢杂行У谋苊猱a(chǎn)品在復(fù)雜工況條件下的不適應(yīng)，配套充電設(shè)施的不完善，產(chǎn)品維修和售后服務(wù)不及時等市場應(yīng)用的不利條件。

 

在2011年-2014年的三年期間，中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)化重心放在新能源商用車市場領(lǐng)域。各地試點城市政府應(yīng)重視新能源商用車產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善，重視新能源商用車示范應(yīng)用范圍，包括配套研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化資源。明確典型城市工況條件下新能源不同商用車類型，如：環(huán)衛(wèi)車、郵政車、公交客車的試驗運行狀況評估，不斷改進和提升，強化技術(shù)成熟度。

 

加快新能源商用車產(chǎn)業(yè)化進程，形成規(guī)模效應(yīng)，可以有助于降低鋰離子動力電池的成本，也為乘用車大規(guī)模應(yīng)用提供產(chǎn)業(yè)化條件。

 

三是鼓勵和扶持骨干企業(yè)進行商業(yè)模式創(chuàng)新推動市場化進程

 

節(jié)能與新能源汽車不同于傳統(tǒng)汽車，產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系互相聯(lián)系緊密，關(guān)鍵零部件、整車和充電配套設(shè)施互相作用、互相制約。沒有動力電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成熟和成本降低，整車企業(yè)就無法生產(chǎn)出適合市場需求的產(chǎn)品；沒有相對健全的充電配套設(shè)施的規(guī)?；W(wǎng)絡(luò)布局，就無法讓產(chǎn)品在市場上應(yīng)用。因此，同步推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行協(xié)調(diào)發(fā)展是難點。

 

要有效推動節(jié)能與新能源汽車市場化進程，就要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，用新的商業(yè)模式來思考來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議各地政府應(yīng)盡快制定有效的產(chǎn)業(yè)政策來支持與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如：新能源汽車租賃、電池租賃或回收、充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)等子產(chǎn)業(yè)，鼓勵行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)和社會資本進入這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

 

鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，制定配套的支持政策，引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)和社會資本進入與產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的新型服務(wù)業(yè)，將催生大批新能源汽車租賃公司、電池租賃公司和充電設(shè)施運營服務(wù)公司的涌現(xiàn)，將加大的促進節(jié)能與新能源汽車戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的市場化進程。

 

綜上所述，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，需要加強加大城市示范運營力度，需要加大新能源商用車產(chǎn)業(yè)化進程，需要建立新型商業(yè)模式。如果上述措施有效實施，將極大的推進我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的步伐將進一步加快。