成都新大地緣何被罰 內(nèi)有“冤情”？

 

9月19日，國家工信部網(wǎng)站發(fā)布了對成都新大地汽車有限公司違規(guī)設(shè)立新公司和套牌生產(chǎn)進(jìn)行處理的通報。一時間，這家非主流商用車企業(yè)“一錯成名”。

　　

■  受罰者是誰？

　　

即使在商用車圈內(nèi)，成都新大地也算不上一個耳熟能詳?shù)拿?，其董事長李子豪低調(diào)而神秘。只是在完成收購牡丹客車和智利鐵礦兩個“大手筆”之后，成都新大地才偶爾向外發(fā)布有限的信息。

　　

這家企業(yè)的源頭，可追溯到1998年李子豪這位順德商人通過旗下的順德日新發(fā)展有限公司與原成都拖拉機(jī)總廠成立的合資公司。據(jù)悉，成都新大地是國家許可的具備開發(fā)、生產(chǎn)、銷售二類和三類車輛底盤、乘用型小客車、中大型客車以及輕、中、重型載貨車、專用車等產(chǎn)品資質(zhì)的整車制造企業(yè)。成都新大地曾具有國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）許可整車43個車型、底盤90多個。

　　

目前，成都新大地旗下有成都總部、成都新大地十堰汽車廠、寧夏新大地汽車有限公司、牡丹客車等，分散于大江南北。因此，有人認(rèn)為李子豪是資本運(yùn)作高手，只是跑馬圈地，并不想深度介入汽車產(chǎn)業(yè)。

　　

■  靠倒賣合格證也能發(fā)財？

　　

如果沒有5月13日央視《經(jīng)濟(jì)半小時》的節(jié)目，這個低調(diào)的企業(yè)可能依然低調(diào)行走在自己的發(fā)財軌道上。那一天播出的《三訪十堰非法拼裝大貨車市場》將其推上風(fēng)口浪尖。節(jié)目中特別提到：十堰市很多個體生產(chǎn)企業(yè)均是用新大地商標(biāo)進(jìn)行非法拼裝的，而成都新大地十堰汽車廠是一個沒有獲批國家發(fā)改委和工信部生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

　　

接下來，輿論紛紛聲討成都新大地的違規(guī)行為。

　　

記者經(jīng)十堰本地人了解到，成都新大地十堰汽車廠確實(shí)是十堰最大的拼裝車生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)有廠房但并無設(shè)備，只是將廠房租給不同的生產(chǎn)者，通過銷售合格證牟利。而非法拼裝車源源不斷地從成都新大地十堰汽車廠的廠區(qū)駛出。照目前的市場行情，一般是一輛卡車收取1000元~2000元的合格證轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

　　

被媒體曝光還不是結(jié)束。9月19日，工信部在網(wǎng)站上公布了對成都新大地的處理決定：自2010年7月26日起，責(zé)令該公司進(jìn)行為期6個月的整改，期間暫停該公司申報新產(chǎn)品和上傳載貨類汽車產(chǎn)品合格證。處罰原因是，成都新大地在未辦理項目批準(zhǔn)手續(xù)、未獲得車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入許可的情況下，擅自設(shè)立十堰分公司，大量套用母公司的《公告》產(chǎn)品型號及合格證進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。

　　

■  內(nèi)有“冤情”？

　　

成都新大地違規(guī)不止一天，套牌生產(chǎn)的現(xiàn)象在改裝車領(lǐng)域也不罕見，為何成都新大地此時受到處罰？

　　

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這個問題的答案有多種版本，其中較多認(rèn)可的說法是“槍打出頭鳥”。多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同，“這是某大集團(tuán)不滿成都新大地的貼牌生產(chǎn)，因此通報媒體進(jìn)行了采訪?！边@種說法看似有一定的道理?！捌囱b企業(yè)對大集團(tuán)本身并不構(gòu)成很大威脅，但該大集團(tuán)對拼裝企業(yè)在旺季時搶資源大為光火，這是事件的主要矛盾。”有資深人士表示。

　　

也有人說，這是地方某些管理部門內(nèi)部利益分配不均引發(fā)的。有熟悉此事的人解說，雖然資質(zhì)沒有下來，但是成都新大地的做法得到了地方政府的許可，當(dāng)?shù)卣馍踔量赡芄膭畛啥夹麓蟮匾贿吷a(chǎn)，一邊申請資質(zhì)，甚至有業(yè)內(nèi)人士在成都新大地十堰汽車廠看到過當(dāng)?shù)卣o出的生產(chǎn)許可證。

 

不管出于何種原因，成都新大地十堰汽車廠缺乏國家主管部門批準(zhǔn)的準(zhǔn)入資質(zhì)是板上釘釘?shù)??！俺啥夹麓蟮胤噶藥讉€禁忌，一是異地設(shè)廠，二是倒賣合格證?！鄙鲜鲑Y深人士表示，這兩件事，再多人干、再有后臺，說到底還是違規(guī)的。

　　

對于新大地來說，覺得自己更冤的可能是由此戴上了“只賣證不生產(chǎn)”的帽子。而這個帽子，很難說會不會影響新大地其他地方的項目。記者從多種渠道獲知，目前已經(jīng)設(shè)立的寧夏新大地汽車有限公司，很可能也是上卡車項目，并且依然是圈地租賃的方式。

　　

成都新大地所以會覺得冤，是因為成都新大地總部一直是在生產(chǎn)的。記者輾轉(zhuǎn)了解到，汶川大地震后，成都新大地由天回鎮(zhèn)原址搬到溫江，主要生產(chǎn)引入的雙龍魔獸SUV。另據(jù)知情人士透露，目前李子豪的主要工作在牡丹客車方面，成都新大地的業(yè)務(wù)由專業(yè)人員管理。

　　

幾位接觸過李子豪的人對其評價并不低。“他是個典型的廣東人，有做事業(yè)的眼光，對事不對人，是一位很有魄力的商人?！?/FONT>

　　

■  影響幾許？

　　

不管內(nèi)情如何，從結(jié)果來看，本次處罰對成都新大地的震懾不小。有消息稱，成都市溫江區(qū)副區(qū)長邱向東今年8月曾透露，成都新大地企業(yè)閑置的150畝土地已被全部收回，目前已重新安排給寶供物流等企業(yè)，并完成了招投標(biāo)，即將動工建設(shè)。此外，銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也已成立了清算組，寧夏新大地汽車自竣工以來并沒有正式投入生產(chǎn)，將全部收回寧夏新大地汽車有限公司用地。

　　

處罰的影響肯定不僅限于受罰企業(yè)本身。有業(yè)內(nèi)人士評價，套牌生產(chǎn)在業(yè)內(nèi)一直是個不大不小的問題，“這是第一次工信部下文正式處罰倒賣合格證的企業(yè)。這意味著，將來一些公司套牌的財路可能被斷掉，市場一定會向著更規(guī)范的方向發(fā)展。”