超額完成目標(biāo) 湖南普通公路超載率驟降到0.036%
1月18日，記者從湖南省人民政府新聞辦公室公路治超新聞發(fā)布會上獲悉，全省普通干線公路站點車輛超載率由2014年上半年的6.05%驟降到2015年底的0.036%，超額完成省政府確定的年底普通干線公路超載率1%以內(nèi)的控制目標(biāo)。
湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長劉明欣，省交通運輸廳黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師陳石祥，省公路管理局黨委書記、局長張漢華出席新聞發(fā)布會，介紹全省公路超限超載治理情況，并回答記者提問。湖南省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長姚偉紅主持發(fā)布會。
嚴(yán)管重罰 治超綜合效益凸顯
劉明欣介紹說，長沙市、郴州市、株洲市、婁底市、湘西州等5個市州普通干線公路站點超載率為0，其他市州最高的也僅有0.127%;高速公路超載30%及以上的車輛下降到0.25%、100%及以上的僅為0.004%，車貨總重55噸以上的惡性超載現(xiàn)象基本消除。
“公路治超綜合效益凸顯，社會反響良好?！眲⒚餍勒f，因超限超載引發(fā)的交通事故大幅減少，道路運輸行車責(zé)任事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與2014年同比分別下降50%、64.6%、46.3%;道路運輸貨運市場秩序明顯改觀，運價合理回升。
在公路治超工作方面，省交通運輸廳采取嚴(yán)管重罰措施，保持高壓打擊態(tài)勢。普通公路主要落實卸載、頂格處罰、割“馬槽”三項措施，然后實行“一車四查”，即發(fā)現(xiàn)一臺超載車，由相關(guān)部門分別追究司機(jī)、車主單位、貨源單位、改裝單位的責(zé)任;高速公路主要落實超一倍按十倍收費的懲罰性計重收費政策，同時嚴(yán)格收費稽查，嚴(yán)防跑冒滴漏。
在改善治超硬件條件方面，2015年省交通運輸廳從8個億的養(yǎng)護(hù)資金中擠出近3個億，在縣市區(qū)新建和改建治超站點172個;為全省131個縣級行政管理單位各配備一臺超限超載檢測車，用于流動治超。各市州縣也專門安排了治超專項經(jīng)費，加大了對治超的投入。
約法三章 嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)措施
劉明欣介紹說，在公路治超工作中，在省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、省治超辦分組全天候暗訪檢查的同時，聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了3次實地檢測調(diào)查，有力推動了市州縣工作落實，在督查中發(fā)現(xiàn)各地有許多好的做法。
長沙市對超載車輛實行“一車四查”，取消治超執(zhí)法自由裁量權(quán)，防止暗箱操作，實施效果很好;永州市和衡陽市組織縣市區(qū)交叉檢查超載車輛，有效杜絕了徇私執(zhí)法和執(zhí)法不到位的問題;岳陽市組織聯(lián)合執(zhí)法督查小組，對超載嚴(yán)重地方進(jìn)行突擊稽查，有效遏制了超載運輸行為。
為了督促交通公路部門切實履職，確保完成省政府確定的年底普通干線公路超載率1%以內(nèi)的控制目標(biāo)，對完不成目標(biāo)任務(wù)的市州，省交通運輸廳明確3條問責(zé)措施：第一，一律不參加全省年度交通發(fā)展目標(biāo)考評，取消其年度目標(biāo)管理獎金分配資格;第二，暫停其交通項目資金撥付和所有項目申報審批;第三，以省廳名義正式致函當(dāng)?shù)厥兄菡?，建議對市州交通局長、公路局長、治超辦主任的年度考核評定為不稱職。
治超常態(tài)化 普通公路超載率穩(wěn)控在0.3%以內(nèi)
“我省公路治超工作雖然取得了階段性的突出成績，但我們對治超的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性要有清醒的認(rèn)識。”劉明欣表示，必須堅決消滅馬槽車，保持打擊的高壓態(tài)勢，并要進(jìn)一步加強源頭治超工作。
劉明欣介紹說， 2016年，湖南要把普通公路超載率穩(wěn)控在0.3%以內(nèi)。圍繞這一目標(biāo)，除了采取已有的行之有效的措施外，重點是要加強科技治超、精準(zhǔn)執(zhí)法和源頭管理，使治超工作落到實處，進(jìn)入一種新的常態(tài)化。
一是建立健全省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺;二是有計劃、有步驟地安裝不停車預(yù)檢系統(tǒng)，完善路網(wǎng)監(jiān)控，與各地的智慧城市、天網(wǎng)工程、交警卡口等結(jié)合起來，信息共享;三是要求重點源頭企業(yè)，比如礦山、水泥攪拌場和重點物流園，安裝稱重地磅、門禁、IC卡管理系統(tǒng)等源頭監(jiān)控設(shè)施，并實現(xiàn)與監(jiān)控平臺對接，還要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)治超的問題。
